Решение № 2-2925/2017 2-2925/2017 ~ М-2309/2017 М-2309/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-2925/2017

Дело №2-2925 (2017)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.,

при секретаре Осинниковой Е.В.,

с участием

прокурора Канищева А.А.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании денежных средств и заработной платы за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании денежных средств и заработной платы за время вынужденного прогула, ссылаясь на то обстоятельство, что он работал в ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи.

На основании приказа №279 от 01.06.2017 года он уволен с работы по пункту 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии нескольких дисциплинарных взысканий.

С приказом об увольнении истец не согласен, полагает его вынесенным на основании ошибочных выводов относительно различия информации о заправках служебного автомобиля горюче-смазочными материалами между путевыми листами и данными программы «Скаут-Студио» ГЛОНАСС.

Просил суд признать приказ №279 от 01.06.2017 г. главного врача ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» об увольнении водителя автомобиля скорой медицинской помощи ФИО1 незаконным, восстановить его на работе в прежней должности, взыскать с ответчика в его пользу незаконно удержанные денежные средства за недостачу бензина за март, апрель и май 2017 года в размере 9 000 рублей, взыскать с ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» в его пользу заработную плату за дни вынужденного прогула.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил суд признать приказ №279 от 01.06.2017 года «Об увольнении водителя автомобильной скорой медицинской помощи ФИО1» изданного главным врачом ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» незаконным; восстановить его на работе в прежней должности; взыскать с ответчика в его пользу незаконно удержанные денежные средства за недостачу бензина за март, апрель и май месяцы 2017 года в размере 9 000 рублей; взыскать с ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» в его пользу заработную плату за дни вынужденного прогула; признать датчик уровня топлива LLS-AF-20310 установленный на топливном баке автомобиля марки ГАЗ 384064 года, выпуска 2012, гос.№..., не являющимся средством измерения и не утвержденным типом средства измерения; признать показания датчиков уровня топлива LLS-AF-20310 по программе «Скаут - Студио» ГЛОНАСС не соответствующими фактическому расходу бензина двигателем автомобиля марки ГАЗ 384064 года, выпуска 2012, гос.№...; признать незаконным приобретение и установку датчиков уровня топлива LLS-AF-20310 системы ГЛОНАСС на топливные баки автомобиля марки ГАЗ 384064 года, выпуска 2012, гос.№....

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, полагала, что процедура увольнения истца соответствует требованиям действующего законодательства. Пояснила, что уточненные исковые требования истца в части признания показания датчиков уровня топлива LLS-AF-20310 по программе «Скаут - Студио» ГЛОНАСС не соответствующими фактическому расходу бензина двигателем автомобиля марки ГАЗ 384064 года, выпуска 2012, гос.№...; признания незаконным приобретение и установку датчиков уровня топлива LLS-AF-20310 системы ГЛОНАСС на топливные баки автомобиля марки ГАЗ 384064 года, выпуска 2012, гос.№... уже были предметом рассмотрения и отклонены в судебном заседании 27.09.2017 г.

Требование о признании датчика уровня топлива LLS-AF-20310 установленного на топливном баке автомобиля марки ГАЗ 384064 года, выпуска 2012, гос.№..., не являющимся средством измерения и не утвержденным типом средства измерения, считала не подлежащим рассмотрению в рамках настоящего гражданского дела.

Представитель третьего лица – ООО «Системы контроля» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что система «Скаут - Студио» работает пять лет, ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» обслуживается данной системой с 2013 года. Сотрудники, которые устанавливают необходимые датчики на автомобили, прошли обучение, сами датчики сертифицированы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С. показал, что за автомобилем скорой помощи гос.№... закреплены 4 постоянных водителя и подменный. Он работает вместе с ФИО1 на одном автомобиле, претензий к ФИО1 по топливу у него не имеется. Остатки топлива при приеме машины от ФИО1 контролировал по датчику уровня топлива. Недолива топлива не замечал. К С. со стороны работодателя претензий по количеству заправленного топлива не было.

Свидетель К. в судебном заседании пояснил, что работает вместе с ФИО1 на одном автомобиле скорой медицинской помощи, при приеме автомобиля от ФИО1 он не замечал недоливов топлива. Претензий к ФИО1 по заправке автомобиля не имеет. К самому К. со стороны работодателя претензий по количеству заправленного топлива не было.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, заключение прокурора Канищева А.А., полагавшего необходимым отказать истцу в удовлетворении иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

В силу положений ст. 189 Трудового кодекса РФ, дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, включающее в себя качественное и добросовестное исполнение возложенных на работника профессиональных обязанностей, определенных договором, нормативными актами и должностными инструкциями, соблюдение внутреннего трудового распорядка, соблюдение требований охраны труда, обеспечение установленной трудовой нормы, бережное отношение работника к имуществу учреждения.

Согласно ст. 192 ТК РФ дисциплинарным проступком признается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Согласно пп. 1 абз. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, изложенными в п. 53 Постановления от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Согласно п. 2.6 раздела 2 Положения о водителе автомобиля скорой медицинской помощи, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ №100 от 26.03.1999 г., п.п. «ж» Приложения №2 к Порядку оказания скорой, скорой специализированной медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.06.2013 г. №388н, водитель автомобиля скорой медицинской помощи обеспечивает сохранность имущества.

Пунктом 2.2 должностной инструкции водителя автомобиля скорой помощи, утвержденной 11.01.2008 г., одной из основных функций водителя автомобиля скорой медицинской помощи является заправка автомобиля топливом.

В соответствии п.п. «д» п. 16 Приложения №2 к Порядку оказания скорой, скорой специализированной медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.06.2013 г. №388н, водитель автомобиля скорой медицинской помощи обязать осуществлять своевременную заправку автомобиля скорой медицинской помощи горюче-смазочными материалами.

Судом установлено, что истец работал в ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи. Согласно докладной диспетчера гаража Г. от 26.04.2017 г., было обнаружено несоответствие данных, содержащихся в путевых листах, представляемых водителями, и программой «Скаут-Студио», отслеживающей передвижение автомобилей скорой медицинской помощи и учет ГСМ посредством установленным специально для этой цели датчикам уровня топлива в автомобиле в смены работы водителя ФИО1, а также обнаружен слив бензина в период времени с 07.04.2017 г. по 08.04.2017 г.

ФИО1 был не согласен с указанной информацией, однако письменные объяснения по данному вопросу не представил.

Согласно путевому листу №2133 06.04.2017 г. ФИО1 работал в дневной смене с 09 ч. 00 мин. по 21 ч. 00 мин. Согласно чеку заправки в этот день им было заправлено в 14 ч. 46 мин. 30 л бензина на АЗС №.... Данная заправка подтверждается отчетом системы «Скаут-Студио», однако объем заправленного топлива, согласно данным ГЛОНАСС, составил 18,9 л.

Как следует из путевого листа №2125, 10.04.2017 г. ФИО1 работал в дневной смене с 09 ч. 00 мин. по 21 ч. 00 мин. Согласно чеку заправки, им было заправлено в 13 ч. 51 мин. 25 л бензина на АЗС №.... Заправка подтверждается отчетом системы «Скаут-Студио», однако объем заправленного топлива, согласно данным ГЛОНАСС, составил 13,6 л.

Согласно путевому листу №2157 от 11.04.2017 г., ФИО1 работал с 21 ч. 00 мин. по 10 ч. 30 мин. 12.04.2017 г. Согласно чеку заправки в эту смену (на обороте л.д. 17), им было заправлено 12.04.2017 г. в 02 ч. 03 мин. 30 л бензина на АЗС №... на Памятнике Артиллеристов. Данная заправка подтверждается отчетом системы «Скаут-Студио», однако объем заправленного топлива, согласно ГЛОНАСС, составил 20 л.

Из путевого листа №2312 от 14.04.2017 г. следует, ФИО1 работал с 09 ч. 00 мин. по 21 ч. 00 мин. Согласно чеку заправки, в этот день им было заправлено в 13 ч. 00 мин. 30 л бензина на АЗС №.... Данная заправка подтверждается отчетом системы «Скаут-Студио», однако объем заправленного топлива, согласно данным ГЛОНАСС, составила 19,1 л.

Как следует из путевого листа №2345 от 15.04.2017 г., ФИО1 работал с 21 ч. 00 мин. 15.04.2017 г. по 09 ч. 00 мин 16.04.2017 г. Согласно чеку заправки, 16.07.2017 г. им было заправлено в 02 ч. 09 мин. 30 л бензина на АЗС №..., однако объем заправленных ГСМ, согласно данным ГЛОНАСС, составил 18,7 л. Данная заправка подтверждается отчетом системы «Скаут-Студио».

Согласно путевому листу 18.04.2017 г., ФИО1 работал с 09 ч. 00 мин. по 21 ч. 00 мин. 18.04.2017 г. Согласно чеку заправки, в этот день им было заправлено в 15 ч. 17 мин. 25 л бензина на АЗС №.... Данная заправка подтверждается отчетом системы Скаут, однако объем заправленного топлива согласно данным ГЛОНАСС, составила 14,6л.

Приказом главного врача ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» №233 от 12.10.2016 г. на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, основанием для которого послужило ненадлежащее исполнение последним его трудовых обязанностей.

12.01.2017 г. приказом главного врача ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» №10 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, основанием для которого послужило несоответствие путевых листов и данных программного обеспечения «Скаут-Студио».

Приказом главного врача ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» №185 от 29.03.2017 г. на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, основанием для которого послужило несоответствие путевых листов и данных программного обеспечения «Скаут-Студио», касающихся количества заправленного топлива.

Вышеуказанные приказы о наложении на ФИО1 дисциплинарных взысканий истцом не обжаловались.

Согласно части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

С целью выполнения Указа Президента РФ от 17.05.2007 г. №638 и Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 г. №641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» Правительством Брянской области от 26.05.2014 N 220-п (ред. от 10.11.2014) принято постановление «О создании информационной системы Брянской области "Региональная навигационно-информационная система Брянской области», которая имеет модульную структуру и включает в себя подсистему навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами государственного казенного учреждения здравоохранения Брянской области «Территориальный центр медицины катастроф», скорой и неотложной медицинской помощи на территории Брянской области в части модуля мониторинга скорой и неотложной медицинской помощи.

Как следует из материалов дела, на автомобиле скорой медицинской скорости государственный регистрационный знак <***>, на котором работает истец, оборудован модулем мониторинга транспорта ГЛОНАСС «Скаут-Студио», датчиками уровня топлива, с помощью которых осуществлялся контроль за маршрутом и временем движения автомобиля, расходованием топлива, исключающие возможность неконтролируемого, незаконного слива и присвоения топлива.

Согласно представленному акту б/н от 16.06.2015 г., на автомобиль скорой медицинской помощи с государственным регистрационным №... была установлена модель мобильного терминала МТ-600 «Омником» ID 201331 на левый бак. Установка произведена сотрудником ООО «Системы контроля». Генеральный директор ООО «Системы контроля» ФИО4, как следует из сертификата №914-4 от 10.047.2012 г., прошел полный курс программы обучения специалистов по установке настройке и эксплуатации датчика уровня топлива LLS.

В материалы дела представлены отчеты системы «Скаут-Студио» о движениях и стоянках автомобиля скорой медицинской помощи государственный регистрационный №..., заправках и сливах топлива. Доказательств неисправности системы суду не представлено. Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений системы ГЛОНАСС, а также ее работоспособность у суда не имеется.

Довод истца о том, что на его служебном автомобиле был заменен двигатель из-за перерасхода топлива, опровергается представленной в материалы дела справкой, согласно которой с автомобиля СМП госрегистрационный №... был снят двигатель внутреннего сгорания по причине увеличения расходования масла и установлен другой ремонтный ДСВ.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что при увольнении ФИО1 ответчиком были соблюдены все процедуры, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, включая направление, в соответствии с требованиями ст. 373 Трудового кодекса РФ, в профсоюзную организацию проекта приказа об увольнении с копиями документов, являющихся основанием для принятия такого решения.

Довод истца о том, что двигатель его служебного автомобиля нуждается в капитальном ремонте и фактический расход бензина больше, чем указан в его паспорте, суд не может принять во внимание, поскольку оспариваемым приказом №279 от 01.06.2017 г. ФИО1 вменяется недолив топлива, а не его перерасход.

Договор о полной коллективной ответственности, на который ссылается истец, в данном случае не может быть принят во внимание, поскольку на автомобиле установлен датчик ГЛОНАСС, который позволяет выявить дату, время и уровень заправки автомобиля.

Исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами материального права, суд не находит оснований для признания незаконным и отмены приказа №279 от 01.06.2017 г. главного врача ГАУЗ Брянская городская станция скорой медицинской помощи» об увольнении ФИО1, восстановления ФИО1 в прежней должности и взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула.

Вопрос о принятии к рассмотрению уточненных требований истца о признании показаний датчиков уровня топлива LLS-AF-20310 по программе «Скаут - Студио» ГЛОНАСС не соответствующими фактическому расходу бензина двигателем автомобиля марки ГАЗ 384064 года, выпуска 2012, государственный регистрационный №...; признании незаконным приобретение и установку датчиков уровня топлива LLS-AF-20310 системы ГЛОНАСС на топливные баки автомобиля марки ГАЗ 384064 года, выпуска 2012, государственный регистрационный №... ранее уже рассматривался, в судебном заседании 27.09.2017 г. судом было отказано в принятии указанных требований.

Требование истца о признании датчика уровня топлива LLS-AF-20310 установленного на топливном баке автомобиля марки ГАЗ 384064 года, выпуска 2012, государственный регистрационный №..., не являющимся средством измерения и не утвержденным типом средства измерения, суд не принимает к рассмотрению, поскольку данное требование не подлежит рассмотрению в рамках настоящего дела.

В соответствии с положениями ст. 248 ТК РФ, взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Материалы дела не содержат сведений о взыскании с ФИО1 денежных средств за недостачу топлива, ввиду чего суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ГАУЗ Брянская городская станция скорой медицинской помощи» денежных средств в размере 9 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании денежных средств и заработной платы за время вынужденного прогула – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Борлаков

Мотивированно решение изготовлено 25 декабря 2017 года.