Решение № 2-663/2019 2-663/2019~М-331/2019 М-331/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-663/2019

Дело№2-663/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Кудрявцевой Е.А.,

с участием истцов - ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3,

представителя истца ФИО2 – Коврига А.П., действующего на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя ответчика – ФИО4, действующего на основании доверенности от 09.01.2019 №02-13/5,

третьих лиц - ФИО5 и ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО1 к Администрации <адрес>, третьи лица: ФИО8, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО7 о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, а также ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО14 и ФИО10 Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО7 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату площадтью 11,5 кв.м. по адресу: <адрес> равных долях и признании права собственности на места общего пользования: коридор площадью 3,5 кв.м., душ площадью 1,7 кв.м, туалет площадью 1,1 кв.м. по 1/7 доли за каждым из истцов.

Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого ФИО2 и членам ее семьи: ФИО1 (сын) и ФИО2 (сын) передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, площадью 15,75 кв.м., состоящее из оной жилой комнаты площадью 11,5 кв.м. по адресу: <адрес>. В указанной квартире истцы проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Во второй комнате указанной квартиры проживают третьи лица. При обращении в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о приватизации жилья ФИО2 получила письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого договор безвозмездной передаче жилого помещения в собственность будет заключен после перевода вышеуказанного здания общежития в статус многоквартирного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> направила ей письмо №.18, в котором указала, что в соответствии с передаточным актом от 20.03.2015г. общежитие, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве частной собственности третьим лицам, по адресу: <адрес> специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, то заключать в настоящее время договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения не представляется возможным, так как необходимо выполнение комплекса мероприятий. При этом. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> вынесено постановление №, п.1 которого предусмотрено, что с момента передачи зданий (помещений), принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, которые использовались в качестве общежитий, в собственность муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, все жилые помещения утрачивают статус специализированных вне зависимости от даты их передачи и предоставления гражданам на законных основаниях. Считают, что им отказано в праве на приобретение в собственность жилого помещения, поскольку Администрация <адрес> уклоняется от оформления передачи квартиры в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, представитель истца ФИО2 – ФИО12 поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО13 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Администрация <адрес> не отказывала истцам в заключении договора о безвозмездной передаче занимаемого жилого помещения, а указывала на необходимость выполнения комплекса мероприятий, после которых возможно передача имущества в собственность в порядке приватизации. Вместе с тем, доказательств, препятствующих изменению статуса объекта жилого фонда, не представил.

Третьи лица ФИО14 и ФИО10 Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО10 А.Г. и ФИО10 А.Г. не возражали против удовлетвоерния исковых требований, пояснив, что за ними на основании решения Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности в равных долях на комнату площадью 17,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.35, 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона о приватизации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из анализа положений статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус жилых помещений в общежитии, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, работающей лаборантом лечебно-диагностического центра Алуштинского военного санатория предоставлено право на занятие койко-место в общежитии по адресу: <адрес> комната №, площадью 16 кв.м. на основании решения профкома и администрации санатория № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Из свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что его матерью является ФИО15 (л.д.10).

Согласно свидетельства о расторжении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ расторгнут брак между ФИО16 и ФИО15 по актовой записи №, который был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 заключила брак с ФИО17, что подтверждается свидетельством о браке, выданным ДД.ММ.ГГГГ Ишунским сельским советом <адрес> АР Крым (л.д.15).

Из свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что его матерью является ФИО2 (л.д.11).

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО17 – расторгнут (л.д.16).

Согласно справке ЖЭУ№ МУП «УГХ» № от ДД.ММ.ГГГГ, карточек регистрации формы №, поквартирной карточке, свидетельстве о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ : ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (сын) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) (л.д. 24,25,26,27,28)

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого ей и членам ее семьи – ФИО1 и ФИО2, передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 15,75 кв. метров, в том числе жилой 11,5 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.18-19).

Согласно технического паспорта, в пользовании ФИО2 находятся следующие помещения: жилая комната площадью 11,5 кв.м., балкон площадью 1.1 кв.м., в общем пользовании находятся коридор площадью 3,5 кв.м., душ площадью 1,7 кв.м., туалет площадью 1,1 кв.м. (л.д.22-23).

Указанный договор найма жилого помещения никем не оспорен и не отменен. Право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Из письма Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО2 следует, что договор о безвозмездной передаче занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, будет заключен после перевода здания общежития в статус многоквартирного жилого дома (л.д.20).

Письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.18 ФИО2 проинформирована о невозможности заключения договора о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения до проведения комплекса мероприятий, поскольку общежития отнесены к специализированным жилым помещениям, которые не подлежат отчуждению, также указано, что в соответствии с передаточным актом от 20.03.2015г. общежитие, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве частной собственности третьим лицам, по адресу: <адрес>.

Сведений о том, что истцы ранее использовали право на приватизацию жилых помещений на территории муниципального образования городской округ Алушта суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что спорное помещение имеет статус общежития и до изменения данного статуса в установленном законом порядке ответчик лишен возможности осуществить приватизацию данного помещения, суд считает несостоятельным, поскольку во исполнение распоряжения Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Администрацией <адрес> Республики Крым, решения Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес>, принято в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым из государственной собственности Республики Крым, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве частной собственности третьим лицам.

Согласно ч.1,2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Право истцов на занятие спорного жилого помещения никем не оспаривается, никаких правопритязаний в отношении этого жилого помещения не заявлялось, требований о прекращении права пользования в отношении истца ФИО2 и членов ее семьи никем не предъявлено.

Иные доводы представителя ответчика не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку опровергаются исследованными материалами дела.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд считает, что заявленные исковые требования, в части признания права собственности в порядке приватизации, на жилое помещение - комнату площадью 11,5 кв.м., подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в части требований о признании права собственности за истцами по 1/7 доли за каждым, на вспомогательные помещения (коридор площадью 3,5 кв.м., душ площадью 1,7 кв.м. и туалет площадью 1,1 кв.м.), в силу ч.2 ст.62 ЖК РФ, учитывая что указанные помещения не являлись предметом договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать право собственности в порядке приватизации, на жилое помещение комнату площадью 11,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в равных частях, по 1/3 доли за каждым.

В удовлетворении иска в иной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Алуштинский городской суд.

Судья Захарова Т.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.08.2019 г.