Постановление № 5-37/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-37/2018

Дело № 5-37/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 10 мая 2018 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Земцова О.Б.,

при секретаре Прокудиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении

закрытого акционерного общества «ВТОРСПЛАВ», юридический адрес: <адрес><данные изъяты>.


УСТАНОВИЛ:

01 марта 2018 г. главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО5 был составлен протокол об административном нарушении требований в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в нарушении ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны».

По результатам лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», протокол лабораторных испытаний № П 979 от 05 февраля 2018 г. (аттестат аккредитации № от 25 июня 2015 г., выданный Федеральной службой по аккредитации; аттестат аккредитации № от 28 марта 2016 г., выданный Федеральной службой по аккредитации) на сварочном участке по адресу: <адрес>, на рабочем месте электрогазосварщика сварочный пост № содержание озона превышает ПДК в 1.7 раза (0,16-0,17 мг/м3 при ПДК не более 0,1 мг/м3), на рабочем месте электрогазосварщика сварочный пост № содержание озона превышает ПДК в 1,8 раза (0,17-0,18 мг/м3 при ПДК не более 0,1 мг/м3).

СП 2.2.2.1327 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» п.5.5: фиксированные рабочие места с возможным выделением вредных веществ, устранение которых возможно при современном уровне технологии. Оборудовать укрытиями с аспирацией, а именно: на сварочном участке по адресу: <адрес> не организовано стационарное рабочее место электрогазосварщика, отсутствует система местной вытяжной вентиляции, обеспечивающая удаление вредных веществ непосредственно с места их образования (в т.ч. озона-вещества 1 класса опасности)

Защитник ЗАО «ВТОРСПЛАВ» ФИО1 в судебном заседании с правонарушением согласился, указал, что в ближайшее время организация приступит к устранению выявленных нарушений.

Представитель Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд находит вину ЗАО «ВТОРСПЛАВ» установленной.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В силу ч. 1 ст. 28.3. КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нормами данного закона закреплены требования санитарно-эпидемиологического характера к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.

Судом установлено, что 01 февраля 2018 г. с 10 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин. ЗАО «ВТОРСПЛАВ», по адресу: <адрес> допущены нарушения требований в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в нарушении ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны»: по результатам лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», протокол лабораторных испытаний № П 979 от 05 февраля 2018 г. (аттестат аккредитации № от 25 июня 2015 г., выданный Федеральной службой по аккредитации; аттестат аккредитации № от 28 марта 2016 г., выданный Федеральной службой по аккредитации) на сварочном участке по адресу: <адрес>, на рабочем месте электрогазосварщика сварочный пост № 1 содержание озона превышает ПДК в 1.7 раза (0,16-0,17 мг/м3 при ПДК не более 0,1 мг/м3), на рабочем месте электрогазосварщика сварочный пост № 2 содержание озона превышает ПДК в 1,8 раза (0,17-0,18 мг/м3 при ПДК не более 0,1 мг/м3).

СП 2.2.21327 «Гигиенические требования к организации технологических процессов производственному оборудованию и рабочему инструменту» п.5.5: фиксированные рабочие места с возможным выделением вредных веществ, устранение которых возможно при современном уровне технологии. Оборудовать укрытиями с аспирацией, а именно: на сварочном участке по адресу: <адрес> не организовано стационарное рабочее место электрогазосварщика, отсутствует система местной вытяжной вентиляции, обеспечивающая удаление вредных веществ непосредственно с места их образования (в т.ч. озона-вещества 1 класса опасности).

Таким образом, действия ЗАО «ВТОРСПЛАВ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ..

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 01 марта 2018 г.; протоколом лабораторных испытаний № от 05 февраля 2018 г., актом проверки от 01 марта 2018 г., заключением по результатам лабораторных испытаний № от 05 февраля 2018 г. и другими материалами дела.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При принятии решения по делу судья учитывает согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, принимает во внимание тот факт, что юридическое лицо ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалось.

Оснований для освобождения ЗАО «ВТОРСПЛАВ» от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе за малозначительностью, не усматривается.

Руководствуясь статьями 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать закрытое акционерное общество «ВТОРСПЛАВ» юридический адрес: <адрес> (ОГРН № дата постановки на учет 06 июня 2005 г., ИНН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Ульяновской области <данные изъяты> наименование платежа – денежные взыскания (штрафы), за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Б. Земцова