Решение № 12-1333/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 12-1333/2025

Дело № 12-1333/2025

УИД 35RS0010-01-2025-014362-81


РЕШЕНИЕ

<...> 22 сентября 2025 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 адвоката Крыщенко Н. В. на постановление начальника УМВД России «Вологда» полковника полиции ФИО2 от 16 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1,

установил:

постановлением начальника УМВД России «Вологда» от 16 сентября 2025 года гражданин <данные изъяты> ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление изменить, исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения, ссылаясь на то, что от выезда из РФ не уклоняется. Полагает, что нарушение является незначительным, применение такой меры наказания, как административное выдворение является несоразмерным и суровым.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО1 – адвокат Крыщенко Н.В. доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представитель УМВД России «Вологда» не присутствовал, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему:

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 25.10 Закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному частью 2 статьи 5 Закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из материалов дела, 15.09.2025 г. в 11 часов 30 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно, ФИО1 15.06.2025 г. въехал на территорию РФ с целью «работа» КПП въезда – Маштаково (авто). Срок законного нахождения на территории РФ закончился 13.09.2025 г., однако обязанность по выезду за пределы РФ ФИО1 не исполнил.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, сведениями информационных баз данных, копиями документов, удостоверяющих его личность, иными материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Закона № 115-ФЗ и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Ссылка защитника Крыщенко Н.В. на то обстоятельство, что совершенное деяние является незначительным, суд признает несостоятельным, поскольку данное правонарушение посягает на институт государственной власти, регулирующий общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление начальника УМВД России «Вологда» полковника полиции ФИО2 от 16 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 следует признать законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление начальника УМВД России «Вологда» полковника полиции ФИО2 от 16 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 адвоката Крыщенко Н. В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Н. Давыдова