Решение № 2-469/2024 2-469/2024(2-5598/2023;)~М-4929/2023 2-5598/2023 М-4929/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-469/2024

61RS0023-01-2023-006361-15

дело №2-469/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Шевченко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Шахты о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном виде. Указали, что <адрес> в <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 – 3/15 доли на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – 1/15 доля на основании договора об оформлении квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – 10/15 доли на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире произведена перепланировка и переустройство, а именно: демонтированы перегородки между туалетом №, ванной № (образован совмещенный санузел №), измененной конфигурации и увеличенных размеров за счет коридора №; демонтированы перегородки между комнатой № и коридором № и возведены и перегородки (образован коридор №б); демонтирована часть перегородки между комнатой № и комнатой № и возведена новая перегородка измененной конфигурации; возведены перегородки гардеробной №a; заложен дверной проем в ненесущей внутренней стене между подсобными помещениями № и № (образована ниша); разобран дверной проем в ненесущей внутренней стене между подсобным помещения № и №; разобран дверной проем в ненесущей внутренней стене между подсобным помещениями № и комнатой №; разобран оконный витражный проем в перегородке между кухней № и коридором №; установлено сантехническое оборудование. На основании технического заключения о состоянии конструкций <адрес> после перепланировки и переустройства по проезду <адрес>, выполненному ООО «АКБ» от ДД.ММ.ГГГГ выполненная перепланировка и переустройство квартиры не нарушили несущую способность здания и не повлияли на его безаварийную эксплуатацию. Строительные конструкции <адрес> по проезду <адрес><адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствую требованиями санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ. Исследованная квартиры соответствует требованиям надежности и безопасности, а также параметрам, установленных документацией по планировке территории, правилами землепользования застройки или обязательными требованиями к параметрам застройки, содержащимся в иных документах и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни здоровью граждан. В дальнейшем обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче решения о согласовании и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, но выдан отказ №, поскольку она выполнена без разрешительной документации и рекомендовано обратиться в суд.

Просят суд сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилое помещение – квартиру, общей площадью 128,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>-а, корпус 3, <адрес>.

Истец ФИО1, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетней ФИО2, истец ФИО3, их представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу частей 1, 5 - 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании п. 5 ст. 8 ГК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и части 3 статьи 27 Жилищного кодекса РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По смыслу статей 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений.

Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>-а, корпус 3, принадлежит по праву общей долевой собственности:

- ФИО3 - 3/15 доли на основании Договора дарения 3/15долей в праве собственности на квартиру, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Шахтинского нотариального округа ФИО5, номер в реестре нотариуса №

- ФИО2 -1/15 доли на основании Договора об оформлении квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Шахтинского нотариального округа ФИО5, номер в реестре нотариуса №

- ФИО1 - 10/15 доли на основании Договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств с актом приема передачи №), заключенного ДД.ММ.ГГГГ в простой письменной форме Договора об оформлении квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Шахтинского нотариального округа ФИО5 номер в реестре нотариуса №-н/61-2023-5-44 (запись о государственной регистрации права №).

Согласно техническому паспорту жилого помещения произошло изменение общей площади с 130,5 кв.м до 128,9 кв.м в результате внутренней перепланировки.

Администрацией <адрес> решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО6 было отказано в выдаче решения о согласовании переустройства и перепланировки вышеуказанной квартиры, поскольку работы уже были произведены.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Архитектурно-кадастровое бюро», следует, что обследованная квартира представляет собой помещение КС-2 класса ответственности в соответствии с ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету». Рельеф прилегающей территории и конструкций покрытия обеспечивают отвод поверхностных вод от здания и за пределы участка. Размещение здания удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов, перекрытия здания не обнаружено. Фундаменты, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и позволяют воспринимать фактические нагрузки при эксплуатации в соответствии со СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.2017 «Кровли». Несущие конструкции квартиры (стены, перекрытия и т. д.) находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов в соответствии со СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.2017 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы».Демонтаж перегородок между туалетом №, ванной № (образование совмещенного санузла № измененной конфигурации и увеличенных размеров за счет части коридора; демонтаж перегородки между комнатой № и коридором № и возведение новой перегородки (образование коридора №б); демонтаж части перегородки между комнатой № и комнатой № и возведение новой перегородки измененной конфигурации; возведение перегородки гардеробной №а; закладка дверного проема в ненесущей внутренней стене между подсобным помещением № и комнатой № (образование ниши); разборка дверного проема в ненесущей внутренней стене между подсобным помещением № и комнатой №; разборка дверного проема в ненесущей внутренней стене между подсобным помещением № и комнатой №; разборка оконного витражного проема в перегородке между кухней № и коридором №; установка сантехнического и газового оборудования не нарушили несущую способность здания и не повлияли на его безаварийную эксплуатацию. Строительные конструкции обследованной <адрес> по проезду <адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), строительных (СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные») и других норм, действующих на территории РФ. Обследованная <адрес> по проезду № <адрес> соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №185-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, работы по демонтажу перегородок между туалетом №, ванной № (образование совмещенного санузла № измененной конфигурации и увеличенных размеров за счет части коридора; демонтажу перегородки между комнатой № и коридором № и возведению новой перегородки (образование коридора №б); демонтажу части перегородки между комнатой № и комнатой № и возведению новой перегородки измененной конфигурации; возведению перегородки гардеробной №а; закладке дверного проема в ненесущей внутренней стене между подсобным помещением № и комнатой № (образование ниши); разборке дверного проема в ненесущей внутренней стене между подсобным помещением № и комнатой №; разборке дверного проемав ненесущей внутренней стене между подсобным помещением № и комнатой №; разборке оконного витражного проема в перегородке между кухней № и коридором №; установке сантехнического и газового оборудования, предназначенного для обслуживания одного жилого помещения, не затрагивают общедомового имущества многоквартирного дома, однако выполнены истцом самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

На основании вышеизложенного, учитывая, что перепланировка и переустройство квартиры соответствует техническим нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не затрагивает размеры и границы общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, согласования перепланировки и переустройства с другими собственниками жилых помещений не требуется, так как фасад здания и иное общее имущество перепланировкой и переустройством не затронуты, суд приходит к выводу, что исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилое помещение – квартиру, общей площадью 128,9 кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд <адрес>.

Судья подпись Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме изготовлено: 23.01.2024.