Решение № 12-175/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 12-175/2025

УИД 11MS0019-01-2025-001151-44

Дело № 12-175/2025


РЕШЕНИЕ

24 июня 2025 года г. Сыктывкар Республики Коми

Судья Эжвинского районного суда гор.Сыктывкара Республики Коми Петрова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми на постановление мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** по делу №... о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** по делу №... ... ГСК «Нива-3» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением, представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми принес жалобу на вышеназванное постановление, в которой выражено несогласие с принятым судебным актом.

В судебное заседание ФИО1 и представитель административного органа - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении участвующих в деле лиц о месте и времени рассмотрения жалобы, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

При рассмотрении дела, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 обстоятельств, отягчающих административную ответственность последнего.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что при направлении на рассмотрение мировому судье протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 содержал информацию о факте привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением от **.**.** по делу №....

Таким образом, с учетом вступившего в законную силу постановления мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** по делу №... ФИО1 считается подвергнутым наказанию до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, который на день вынесения обжалуемого постановления не истек.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При указанных обстоятельствах вывод мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО1 отягчающих административную ответственность обстоятельств является ошибочным.

В соответствии с ч. 1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьи 19.7 названного Кодекса, составляет девяносто календарных дней.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, имели место **.**.**

Соответственно девяностодневный срок давности привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях на день рассмотрения жалобы не истек.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что мировым судьей допущены нарушения требований ст. ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** по делу №... в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить с направлением дела на новое рассмотрение.

Судья М.В. Петрова