Решение № 2-193/2018 2-193/2018 (2-5748/2017;) ~ М-5402/2017 2-5748/2017 М-5402/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-193/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., с участием прокурора Ерошкиной Ю.Г., при секретаре Шульга И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на комнату,

по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО17, ФИО2, ФИО3, ФИО4; ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах ФИО11; ФИО10, Управлению Федеральной Миграционной Службы по <адрес> в <адрес> о признании не приобретшими и утратившими право пользования комнатами, снятии с регистрационного учёта и обязании освободить жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на комнату №, площадью 16,7 кв.м. в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что он открыто на протяжении более 20 лет пользуется указанной комнатой и вправе рассчитывать на приобретательскую давность или приватизацию жилья. В связи с чем, истец ФИО5 просил суд признать его право собственности на указанную комнату.

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском, с учётом уточнений в окончательной редакции, к ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО17, ФИО2, ФИО3, ФИО4; ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах ФИО11; ФИО10, Управлению Федеральной Миграционной Службе ФИО18 по <адрес> в <адрес> в котором просила:

- признать утратившими право пользования комнатами: № жилой площадью 16,7 кв.м и № жилой площадью 16,8 кв.м, расположенными в <адрес>, по адресу: <адрес>, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11;

- признать не приобретшими права пользования комнатами: № жилой площадью 16,7 кв.м. и № жилой площадью 16,8 кв.м., расположенными в <адрес>, по адресу: <адрес>, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14;

- применить последствия недействительности сделки в виде обязания ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14 возвратить муниципальному образованию «<адрес>» в лице Администрации городского округа <адрес>, свободные от проживания, личных вещей и имущества комнаты площадью 16,7 кв.м и 16,8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, путём передачи ключей и подписания акта приёма-передачи жилого помещения;

- обязать ФИО18 по <адрес> в <адрес> снять с регистрационного учёта по месту жительства, а именно из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14.

В обоснование требований указано, что решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были удовлетворены исковые требования Мытищинского городского прокурора и признан недействительным договор дарения 40/100 долей <адрес>, расположенной в <адрес>, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ФИО5. Судом принято решение о выселении из комнаты площадью 16,8 кв.м. вышеуказанной квартиры ФИО5 с членами его семьи: ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО16, ФИО7, ФИО10, без предоставления другого жилого помещения.

Решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были признаны недействительными Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приёме на учёт улучшения жилищных условий ФИО5», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади ФИО5», ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия двух комнат площадью 31,8 кв.м. в <адрес>, договор передачи № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу; свидетельства о государственной регистрации права. Данным решением также постановлено выселить ФИО5 и членов его семьи из комнат площадью 16,7 кв.м. и 15,0 кв.м. <адрес> и снять их с регистрационного учёта из вышеуказанных комнат.

Определением о разъяснении решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было определено передать 60/100 долей <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> муниципальную собственность.

На основании вышеуказанных судебных актов муниципальному образованию «<адрес> РФ» выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на 3-комнатную квартиру, общей площадью 72,30 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Таким образом, двумя судебными решениями в совокупности ФИО5 и члены его семьи, зарегистрированные в спорном жилом помещении на момент вынесения вышеуказанных судебных актов, были выселены из всей трёхкомнатной коммунальной <адрес>, состоящей из жилых помещений - комнат, площадью 15,0 кв.м., 16,7 кв.м. и 16,8 кв.м. Вышеуказанные судебные акты вступили в законную силу.

Однако ФИО18 злостно уклоняются от исполнения вышеуказанных судебных решений и продолжают в нарушение норм действующего законодательства владеть и пользоваться двумя комнатами, находящимися в муниципальной собственности: комната №, жилой площадью 16,7 кв.м. и комната №, жилой площадью 16,8 кв.м.

Кроме того, после вступления в законную силу судебных актов, в спорное жилое помещение - квартиру были неправомерно вселены иные члены семьи ФИО18, с регистрацией по месту жительства следующих граждан:

- ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- ФИО13, 02,01.2005 г.р.;

- ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

О том, что ФИО26 продолжают проживать и пользоваться спорной квартирой Администрация узнала после получения заявления ФИО5 в администрацию Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просил заключить договор социального найма на 2 комнаты в спорной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию городского округа Мытищи поступило новое обращение ФИО5 по вопросу заключения договора социального найма на комнату площадью 16,8 кв.м. в спорной квартире.

На данное заявление Администрация ответила отказом и потребовала незамедлительно освободить незаконно занимаемое жилое помещение. Требование администрации городского округа Мытищи до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, администрация обратилась в суд для разрешения данного спора.

Вышеуказанные иски определением суда от 22 января 208 года были объединены в одно производство, для рассмотрения под №.

ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. Его представитель по устному ходатайству ФИО22 в судебном заседании поддержал исковые требования своего доверителя, просил данные требования удовлетворить в полном объёме, в удовлетворении иска администрации просил отказать по основаниям, указанным в возражениях на иск. Представитель ФИО26 также пояснил суду, что в решение суда от ДД.ММ.ГГГГ неверно была указана площадь одной из комнат. Суд не дал правовую оценку разночтению площадей как 16,7 кв.м. и 16,8 кв.м. одной из комнат в решении суда от 2004 года. Также, неверно была указана площадь комнаты как 16,8 кв.м. в Постановлении <адрес>. В настоящее время ФИО26 желает приватизировать комнату в квартире площадью 16,7 кв.м., которая остаётся свободной и ни в одном из решений не указана.

Представитель Администрации городского округа <адрес> ФИО23 в судебном заседании исковые требования ФИО5 не признала, просила удовлетворить уточнённые требования администрации в полном объёме по основаниям, указанным в иске. Исковые требования администрации представитель администрации поддержала и просила суд удовлетворить.

В связи с тем, что исковыми требованиями затрагивались права и интересы несовершеннолетних, а также исковые требования администрации фактически связаны с выселением из жилого помещения, к участию в деле были привлечены орган опеки и попечительства и прокурор.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования по Мытищинскому муниципальному району по доверенности ФИО24 разрешение спора по искам оставила на усмотрение суда.

Прокурор ФИО25 дала заключение об удовлетворении требований администрации о фактическом выселении ФИО18 ФИО26.

ФИО6, ФИО7, ФИО11, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, предоставили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО8, действующая также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО17, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования ФИО26, а требования Администрации оставить без удовлетворения.

ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом. В связи с чем, судебное заседание было рассмотрено в её отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, где указал, что поскольку Управление не владеет, не пользуется, не распоряжается никаким образом не претендует на спорное имущество, а заявленные требования не затрагивают интересов Управления, Управление считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя и оставило разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

ФИО18 по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явилось, о дате и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом. В связи с чем, судебное заседание было проведено в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, заключение Управления опеки и попечительств, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО5 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, а исковые требования Администрации городского округа Мытищи обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, учитывая следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были удовлетворены исковые требования Мытищинского городского прокурора и признан недействительным договор дарения 40/100 долей <адрес>, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ФИО5. Судом также принято решение о выселении из комнаты площадью 16,8 кв.м. вышеуказанной квартиры ФИО5 с членами его семьи: ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО16, ФИО7, ФИО10, без предоставления другого жилого помещения.

Решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были признаны недействительными:

- Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приёме на учёт улучшения жилищных условий ФИО5» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади ФИО5»;

- ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия двух комнат площадью 31,8 кв.м. в <адрес>;

- договор передачи № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу;

- свидетельства о государственной регистрации права.

Данным решением также постановлено выселить ФИО5 и членов его семьи из комнат площадью 16,7 кв.м. и 15,0 кв.м. <адрес> и снять их с регистрационного учёта из вышеуказанных комнат.

Определением о разъяснении решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было определено передать 60/100 долей <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> муниципальную собственность.

На основании вышеуказанных судебных актов муниципальному образованию «<адрес> РФ» выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на 3-комнатную квартиру, общей площадью 72,30 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, двумя судебными решениями в совокупности ФИО5 и члены его семьи, зарегистрированные в спорном жилом помещении на момент вынесения вышеуказанных судебных актов, были выселены из всей трёхкомнатной коммунальной <адрес>, состоящей из жилых помещений - комнат, площадью 15,0 кв.м., 16,7 кв.м., 16,8 кв.м.

Данные решения суда вступили в законную силу и подлежат обязательному исполнению. Доводы ФИО26 о том, что в площадях квартир имелась техническая ошибка и вопрос о выселении из комнаты площадью 16,7 кв.м. не решался, суд находит несостоятельными, поскольку решения суда постановлены давно, решения вступили в законную силу и ранее ФИО26 о наличии какой-либо технической ошибки при рассмотрении вышеуказанных гражданских дел не заявлялось.

Следовательно, законные основания права пользования и проживания истца ФИО26 и зарегистрированных совместно с ним членов его семьи в вышеуказанной квартире, отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов часть 1 статьи 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Однако в нарушение данной нормы ФИО5 не представил доказательства в обоснование своих требований.

В то же время, ФИО18 ФИО26 уклоняются от исполнения вышеуказанных судебных решений и продолжают в нарушение норм действующего законодательства владеть и пользоваться двумя комнатами, находящимися в муниципальной собственности: комната №, жилой площадью 16,7 кв.м. и комната №, жилой площадью 16,8 кв.м., что не опровергается самими Андросовами.

Кроме того, как указывалось выше, после вступления в законную силу судебных актов, в спорное жилое помещение – квартиру были неправомерно вселены иные члены семьи ФИО18 ФИО26, с регистрацией по месту жительства следующих граждан:

- ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- ФИО13, 02,01.2005 г.р.;

- ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как утверждает администрация, о том, что ФИО26 продолжают проживать и пользоваться спорной квартирой, администрация узнала после получения заявления ФИО5 в администрацию Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО5 просил заключить договор социального найма на две комнаты в спорной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию городского округа Мытищи поступило новое обращение ФИО5 по вопросу заключения договора социального найма на комнату площадью 16,8 кв.м. в спорной квартире. На данное заявление истец ответил отказом и потребовал незамедлительно освободить незаконное занимаемое жилое помещение.

Требование администрации городского округа Мытищи до настоящего времени не исполнено.

Согласно ч.2 ст.215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Из положений п.1 ст.209 Гражданского Кодекса Российской Федерации, п.1 ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением,

В соответствии с положениями статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям ст.47 ЖК РСФСР (действовавшей на момент выдачи ордера), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ордер, выданный ФИО5 на две комнаты, общей площадью 31,8 кв.м., был признан недействительным.

Также судом был признан недействительным договор дарения от 20.06.1995г. года 40/100 доли спорной квартиры, что составляет комнату жилой площадью 16,8 кв.м.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьёй 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам. Поскольку недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и она недействительна с момента её совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признаётся недействительным также и заключённый на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него.

На основании части 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, признание недействительными решений органа местного самоуправления о предоставлении в пользование ФИО5 жилых помещений, порождает правовые последствия в виде утраты права пользования предоставленным жилым помещением, выселения и снятия с регистрационного учёта по месту жительства.

Проживание ФИО18 ФИО26 в спорной квартире делает невозможным использование и распоряжение муниципальным жилым помещением, в том числе предоставление комнат в коммунальной квартире в порядке, предусмотренном положениями статьи 59 ЖК РФ.

Поскольку ФИО18 препятствуют администрации городского округа Мытищи в осуществлении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, обеспечению проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями (п.3 и 6 части 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Согласно статьи 31 Правил «Регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, снятие гражданина с регистрационного учёта производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем, суд, с учётом требований ст.67 ГПК РФ, удовлетворяет требования Администрации городского округа <адрес> в части требований о признании ФИО26 не приобретшими права пользования комнатами: № жилой площадью 16,7 кв.м. и № жилой площадью 16,8 кв.м., расположенными в <адрес>, по адресу: <адрес>. Одновременно с этим, суд считает правильным снять ФИО17, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учёта из <адрес> по адресу: <адрес>. Так же суд обязывает ФИО26 возвратить муниципальному образованию «<адрес>» в лице Администрации городского округа <адрес> свободные от проживания, личных вещей и имущества комнаты площадью 16,7 кв.м и 16,8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, путём передачи ключей и подписания акта приёма-передачи жилого помещения.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований Администрации городского округа <адрес> в части обязания ФИО18 по <адрес> в <адрес> снять с регистрационного учёта по месту жительства - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> ФИО26, поскольку ФИО18 не принимало решение об отказе в снятии с регистрационного учёта данных граждан. В то же время, настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО26 с регистрационного учёта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на комнату – оставить без удовлетворения.

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> к ФИО5, ФИО6; ФИО7; ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО17, ФИО2, ФИО3, ФИО4; ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах ФИО11; ФИО10, Управлению Федеральной Миграционной Службе по <адрес> в <адрес> о признании не приобретшими и утратившими право пользования комнатами, снятии с регистрационного учёта и обязании освободить жилые помещения – удовлетворить частично.

Признать не приобретшими права пользования комнатами № жилой площадью 16,7 кв.м. и № жилой площадью 16,8 кв.м., расположенными в <адрес>, по адресу: <адрес>: ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14.

Снять ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14 с регистрационного учёта из <адрес> по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14 возвратить муниципальному образованию «<адрес>» в лице Администрации городского округа <адрес> свободные от проживания, личных вещей и имущества комнаты площадью 16,7 кв.м. и 16,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, путём передачи ключей и подписания акта приёма-передачи жилого помещения.

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> в части обязании ФИО18 по <адрес> в <адрес> снять с регистрационного учёта по месту жительства - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14 – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья