Решение № 2-5403/2019 2-5403/2019~М-4163/2019 М-4163/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-5403/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Краснодар 14 июня 2019 г.

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Исаковой Н.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием: представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО2, ФИО1, третье лицо – ООО «Управляющая компания «Иван Калита» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1, третье лицо – ООО «Управляющая компания «Иван Калита» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В обоснование исковых требований указано, что по результатам проведенного анализа решений собственников помещений в многоквартирном доме и реестра собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в г. Краснодаре, предоставленных ООО «Управляющая компания «Иван Калита», истцом были установлены разночтения в решениях собственников помещений. Данные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Краснодаре, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований. Дала пояснения, аналогичные изложенным в тексте искового заявления.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили. Заявлений с просьбой об отложении дела суду не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в форме заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены ст. 45, 46, 47, 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований указанного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что надлежащими ответчиками по требованиям об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут выступать граждане и юридические лица, являющиеся собственниками помещений в доме, и инициировавшие либо руководившие собранием.

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч.ч. 1, 2, 6 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п. 3.1 Положения Инспекция осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 этого же Положения в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Как установлено судом и следует из представленных в дело доказательств, на основании распоряжения №Л от 09.11.2018г., акта проверки № от 06.12.2018г., заключения от 06.12.2018г. Инспекцией в ходе проведения проверки в отношении ООО «Управляющая компания «Иван Калита» (далее - ООО «УК «Иван Калита») установлено, что по вопросу соответствия статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в городе Краснодаре, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены разночтения в следующих решениях собственников помещений: № в решении — ФИО5, в ФИО6), № (в решении - ФИО7, в ФИО8), № (в решении - ФИО9, в ФИО10), № (в решении - ФИО11, в ФИО12), № (в решении - ФИО13, в ФИО14), № (в решении - ФИО15, в ФИО16), № (в решении - ФИО17, в ФИО18), № (в решении - ФИО19, в ФИО20), № (в решениях - ФИО21, ФИО22 в ФИО23), № (в решении - ФИО24, в Реестре - ФИО60), № (в решении - ФИО25, в ФИО26), № (в решении - ФИО27, в ФИО28), № (в решениях - ФИО29, ФИО30, в ФИО31), № (в решении - ФИО32, в Реестре - ФИО32С.), № (в решении - ФИО33, в ФИО34), № (в решении - ФИО35, в ФИО36), № (в решении - ФИО37, в ФИО38), № (в решении - ФИО39, в ФИО40), № (в решении - ФИО41, в Реестре - ФИО61), № (в решении - ФИО42, в Реестре Зорен ко А. Л.), № (в решении - ФИО43, в ФИО44), № (в решении - ФИО45, в ФИО46), № (в решении - ФИО47, в ФИО48), № (в решении - ФИО49, в ФИО50), № (в решении - ФИО51, в ФИО52), № (в решении - ФИО53, в Реестре – ФИО54), № (в решении - ФИО55, в ФИО56), № (в решении - ФИО57, в ФИО58), № (в решении - ФИО59, в Реестре - ФИО62).

Согласно информации, отраженной в решении собственников помещений многоквартирного <адрес>, указанное решение подписано представителем несовершеннолетнего, однако документов (постановлений об установлении опеки, приказов, свидетельств о рождении, документов), подтверждающего право подписи в силу закона, не предоставлено; информация о наличии данных документов в приложениях к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в МКД отсутствует.

Таким образом, решения собственников помещений многоквартирного дома № к подсчету кворума не принимались.

Согласно информации размещенной на сайте ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 11923,6 кв.м, что соответствует 100 % голосов от общего числа собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно арифметическому расчету в собрании собственников помещений многоквартирного дома приняли участие собственники помещений многоквартирного дома обладающие 4566,2 кв.м - 38,29 % голосов от общего числа всех собственников помещений многоквартирного дома (4566,2/11923,6*100 = 38,29 %), что указывает на факт отсутствия кворума для проведения общего собрания в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ.

Указанные обстоятельства не оспорены ответчиками и представителем третьего лица в судебном заседании.

Кроме того, суд считает, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям приложения № Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», по следующим основаниям.

В нарушение пункта 9 требования Приказа заголовок к содержательной части протокола не содержит информацию о виде общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование); в нарушение пункта 19 требования Приказа отсутствуют обязательные приложения к протоколу общего собрания, а именно: реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников).

Суд считает, что нарушение требований Приказа, допущенных при составлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются существенными, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований о признании такого протокола недействительным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правил о письменной форме протокола.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, требования иска законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО2, ФИО1, третье лицо – ООО «Управляющая компания «Иван Калита» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Краснодаре, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Копию решения в течение 3-х суток направить для сведения ответчику, разъяснив право в течение 7 суток обратиться в Ленинский районный суд с заявлением об отмене решения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ленинского

районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова