Постановление № 5-592/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-592/2020

Дело №5- 592/2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

06 ноября 2020 года пос. Пестяки

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Губина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения по Главе 20 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п.8 Указа 23-УГ (в редакции от 16.10.2020г.) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

ФИО1, в нарушение п.8 Указа Губернатора Ивановской области №23-УГ, 03 ноября 2020 года в 14 часов 20 минут находился в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных средств их заменяющих).

Из вмененных в вину ФИО1 действий, необходимо исключить указание на то, что он в нарушение п.8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 16.10.2020), находился в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты рук - перчаток, поскольку вместо перчаток для защиты рук в соответствие с п.8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 16.10.2020) возможно использование средств для обработки рук (кожных антисептиков), в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО2 не использовала средства индивидуальной защиты рук (кожные антисептики) и ей в вину не вменяется неиспользование и средств для обработки рук (кожных антисептиков).

03 ноября 2020 года в отношении ФИО1 УУП и ПДН ОП №9 (гор. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении ФИО1 ошибочно вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, ответственность за которое наступает при повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, поскольку на момент совершения административного правонарушения - 03.11.2020 года - не имелось вступившего в законную силу постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановление по делу № 5-557/2020 и постановление № 5-558/2020 вынесены 16 октября 2020 года и в законную силу не вступили). Таким образом, действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч.2 на ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО3 от 03.11.2020 года, из которого следует, что 03 ноября 2020 года в 14 часов 20 минут гражданин ФИО1 находился в торговом зале магазина «Магнит» по адресу: <...>, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

- объяснением ФИО1 от 03 ноября 2020 года, из которого следует, что 03 ноября 2020 года в 14 часов 20 минут, он находился в магазине «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>А, без средств защиты органов дыхания и рук. Защитной медицинской маски и перчаток на нем не было. Понимает, что нарушил Указ Губернатора Ивановской области. Ему известно об Указе Губернатора Ивановской области от 03.04.2020 года, а также известно, что посещение всех магазинов и пребывание в общественном транспорте в обязательном порядке необходимо иметь средства защиты;

- протоколом об административном правонарушении от 03 ноября 2020 года по факту совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласился.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не содержат, его действия были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья признает - признание вины.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность ФИО1, судья признает в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (за исключением административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ).

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отягчающих вину обстоятельств, и считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Законных оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется.

Оснований для применения ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24637000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в отделении г. Иваново БИК 042406001, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880237200262445216.

Разъяснить, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании ст.32.2 КоАП РФ будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из ст.33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Копию постановления направить ФИО1 и начальнику ОП №9 (г.Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский».

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: подпись ФИО4