Решение № 02-5504/2025 02-5504/2025~М-3440/2025 2-5504/2025 М-3440/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 02-5504/2025

УИД 77RS0009-02-2025-006903-71

Дело № 2-5504/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,

с участием представителей истца по доверенности – фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5504/2025 по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени фио Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении, расходов по уплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении, расходов по уплате госпошлины, указав в обоснование заявленных требований на то, что 18 июля 2019 года Министерством здравоохранения Москвы с ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с условиями которого ФИО1 принял на себя обязательство освоить основную профессиональную образовательную программы высшего образования – программу ординатуры 31.08.57 «Онкология» в ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России и осуществить трудовую деятельность в медицинской организации государственной системы здравоохранения адрес в течение трех лет.

Приказом № 3121/ОП от 26 августа 2019 года ответчик был зачислен с 01 сентября 2019 в Сеченовский университет на места в пределах целевой квоты в рамках контрольных цифр приема для обучения за счет бюджетных ассигновании федерального бюджета по основной профессиональной образовательной программе высшего образования. На основании приказа № 1856/ОП от 30 июня 2021 года ответчик был отчислен с 31 августа 2021 года в связи с получением образования (завершением обучения).

В соответствии с п. 5 раздела III договора о целевом обучении гражданин и организация, в которую он будет трудоустроен, заключат трудовой договор в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации в качестве специалиста.

В нарушение условий договора о целевом обучении ответчик после завершения обучения обязательство по осуществлению трудовой деятельности не исполнил, трудовой договор с медицинской организацией государственной системы здравоохранения адрес не заключил.

За неисполнение или не ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Нормативные затраты на обучение ответчика по основной профессиональной образовательной программе высшего образования программе ординатуры составили сумма

09 марта 2022 года истец направил в адрес ответчика требование о выплате штрафа в течение 12 месяцев с момента получения требования в вышеуказанном размере которое было получено ответчиком 23 апреля 2022 года.

05 июня 2023 года ответчиком была произведена частичная оплата штрафа в размере сумма

Истец просит взыскать с ФИО1 штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета в размере сумма, а также расходы по оплате госпошлины при обращении в суд в размере сумма

Представители истца ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая, что ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Представитель третьего лица ДЗМ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

С учетом мнения представителей истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии ответчика, представителя третьего лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального Закона "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату заключения с ответчиком договора о целевом обучении) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 302 от 21.03.2019, действовавшего в момент заключения с ответчиком договора о целевом обучении, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 54 Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 302 от 21.03.2019 и Постановлением Правительства № 1681 от 13.10.2020 штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56 Положения).

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57 Положения).

Порядок определения размера штрафа предусмотрен пунктом 58 Положения.

Если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении; если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60 Положения).

Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (пункт 61 Положения).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).

Аналогичные положения содержатся в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, действующем с 01.01.2021.

Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет.

В случае неисполнения гражданином условий договора о целевом обучении по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет гражданин обязан выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам в высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено, что 18 июля 2019 года Министерством здравоохранения Москвы с ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с условиями которого ФИО1 принял на себя обязательство освоить основную профессиональную образовательную программы высшего образования – программу ординатуры 31.08.57 «Онкология» в ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России и осуществить трудовую деятельность в медицинской организации государственной системы здравоохранения адрес в течение трех лет.

Приказом № 3121/ОП от 26 августа 2019 года ответчик был зачислен с 01 сентября 2019 в Сеченовский университет на места в пределах целевой квоты в рамках контрольных цифр приема для обучения за счет бюджетных ассигновании федерального бюджета по основной профессиональной образовательной программе высшего образования. На основании приказа № 1856/ОП от 30 июня 2021 года ответчик был отчислен с 31 августа 2021 года в связи с получением образования (завершением обучения).

В соответствии с п. 5 раздела III договора о целевом обучении гражданин и организация, в которую он будет трудоустроен, заключат трудовой договор в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации в качестве специалиста.

При этом ответчик взял на себя обязательство отработать в указанной организации 3 года с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

Договора предусмотрено, что гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение 60 календарных дней с момента установления факта неисполнения обязательств.

Учитывая то, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1 нарушил принятые на себя обязательства по договору о целевой подготовке, он должен возместить затраченные на свое обучение денежные средства бюджета.

Размер штрафа определен истцом в соответствии с требованиями Порядка выплаты штрафа, нормативными затратами на обучение ответчика по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе ординатуры 31.08.57, рассчитан на основе государственных заданий и их изменениях в виде дополнительных государственных заданий, что подтверждается, предоставленным истцом расчетом штрафа, оснований не доверять которому у суда не имеется, данный расчет не оспорен ответчиком, является последовательным, соответствует условиям, заключенного договора от 18 июля 2019 года между Министерством здравоохранения адрес и ответчиком, произведен в соответствии с действующим законодательством, по своей сути данная сумма примерно равна стоимости обучения по договору об оказании платных образовательных услуг.

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере сумма

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом оплачена госпошлина в размере сумма, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени фио Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении, расходов по уплате госпошлины удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные...) в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени фио Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>) штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении в размере сумма, расходы по уплате госпошлины в размере сумма, а всего сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2025 года.

Судья: