Решение № 12-3657/2019 от 13 октября 2019 г. по делу № 12-3657/2019

Судья: Аулов А.А. Дело № 12-3657/19


Решение

«14» октября 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора акционерного общества «Анапа Водоканал» г. Анапа Краснодарского края (далее – АО «Анапа Водоканал») < Ф.И.О. >2 на решение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 26 июля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Анапа Водоканал»,

установил:

постановлением <...>-Ф-2 от 11 июня 2019 года старшего государственного инспектора межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республики Адыгея (далее – Росприроднадзор по КК и РА) < Ф.И.О. >3 юридическое лицо – АО «Анапа Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административное наказание в виде административного штрафа в размере - 30000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор АО «Анапа Водоканал» подал жалобу в Анапский городской суд Краснодарского края.

Обжалуемым решением от 26 июля 2019 года судьи Анапского городского суда Краснодарского края постановление старшего государственного инспектора Росприроднадзора по КК и РА оставлено без изменения, жалоба АО «Анапа Водоканал» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор АО «Анапа Водоканал» просит отменить решение судьи городского суда в части штрафа, назначить обществу наказание в виде предупреждения, указывая, в материалах дела отсутствуют доказательств безусловно свидетельствующие о совершении обществом вменяемого ему административного правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Росприроднадзора по КК и РА, по доверенности < Ф.И.О. >4, просившей оставить решение судьи городского суда без изменения, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи городского суда.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в соответствии с поручением Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры от 28 февраля 2019 года <...> помощником прокурора Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры < Ф.И.О. >5 при участии старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея отдела государственного экологического надзора Азово-Черноморский < Ф.И.О. >3 проведена проверка соблюдения требований об охране окружающей среды по факту сброса сточных вод в реку Сукко.

В ходе проверки установлено, что 03 апреля 2019 года, в 11 часов 00 минут, по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <...> д.№14, АО «Анапа Водоканал» должным образом не соблюдает природоохранное законодательство, а именно, на земельном участке с кадастровым номером <...>, с видом разрешенного использования - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, под объекты инженерного оборудования, расположенном по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, с Сукко, ул. Киблерова, д.№14, эксплуатируются очистные сооружения канализации, производительностью 1 000 и 500 м3/сутки (общей производительностью 1 500 м3/сутки).

Сточные воды от жилой застройки пос. Сукко и баз отдыха долины Сукко поступают в приемное отделение насосной станции, забираются насосами и по напорному коллектору подаются на очистные сооружения канализации (ОСК). На очистных сооружениях канализации (ОСК) сточные воды последовательно проходят очистку на сооружениях механической и биологической очистки.

В результате осмотра установлено, что с очистных сооружений посредством земляной траншеи, бетонных лотков, водоотводящего сооружения, выведенного по правому берегу реки, происходит сброс сточных вод в реку Сукко и далее в Черное море.

Таким образом, АО «Анапа Водоканал» в нарушение положений статей 22, 23, 34 Федерального Закона Российской Федерации от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и статьи 60 Водного кодекса РФ с очистных сооружениях канализации (ОСК) п. Сукко допускает сброс сточных вод с содержанием веществ, превышающих ПДК, установленных для поверхностных водных объектов реки Сукко и ручей без названия, в отсутствие установленных нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов и разрешения на сброс отсутствует.

Данные обстоятельства явились основанием для вынесения 11 июня 2019 года старшим государственным инспектором Росприроднадзора по КК и РА постановления о привлечении АО «Анапа Водоканал» к административной ответственности по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей (в редакции, действующей на момент привлечения предприятия к административной ответственности).

Вина АО «Анапа Водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судьей городского суда обоснованно оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора, а жалоба АО «Анапа Водоканал» - без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей городского суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения судьи суда первой инстанции, либо его изменению в части назначенного наказания, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судьи суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

С учетом изложенное, судья краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 26 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу генерального директора акционерного общества «Анапа Водоканал» г. Анапа Краснодарского края < Ф.И.О. >2 - без удовлетворения.

Судья

краевого суда Пегушин В.Г.