Решение № 2А-1783/2025 2А-1783/2025(2А-8393/2024;)~М-6961/2024 2А-8393/2024 М-6961/2024 от 6 мая 2025 г. по делу № 2А-1783/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Гатчина ДД.ММ.ГГГГ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М. В.,

при секретаре Шаботинской А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, заинтересованное лицо – Большеколпанское территориальное управление администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, о признании двух решений от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязании устранить допущенное нарушение прав, путем повторного рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков площадью 908 кв.м и 953 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, государственная собственность на которые не разграничена, согласно прилагаемым схемам расположения земельных участков на кадастровом плане территории, взыскании госпошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику, указав в обосновании своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию с заявлениями №№, № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления в аренду на 5 лет земельных участков для цели ведения огородничества, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, площадью 908 кв.м и 953 кв.м, государственная собственность на которые не разграничена, приложив схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Решениями №№ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков, в связи с тем, что образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, нарушает требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. Администрация ссылается на то, что имеется возможность формирования земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Полагает, что данный отказ и дальнейшие действия администрации противоречит действующему законодательству РФ и нарушает ее права и законные интересы. Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, приложенные к заявлениям изготовлены таким образом, что образование земельных участков не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, а образуемые участки не препятствуют рациональному использованию и охране земель. В решениях не указано, каким образом и с какими земельными участками образование земельных участков приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и так далее, также не указано, чему не соответствуют представленные схемы. Следовательно, в данном случае ссылка на вышеуказанные нарушения не применима. Довод административного ответчика относительно того, что в схеме расположения земельного участка размером 953 кв.м имеется чересполосица вдоль точек н2-н5 и границей населенного пункта также несостоятельна, поскольку границы формируемого участка проходят строго по границам соседних участков, участок сформирован в соответствии с существующим законодательством. Кроме того, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории изготовлена с учетом документов территориального планирования и правил землепользования и застройки. Испрашиваемый земельный участок в соответствии с правилами землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Гатчинского муниципального района <адрес> расположен в территориальной зоне Ж-1, для которой, среди прочих, определен такой основной вид разрешенного использования, как «ведение огородничества», что является подтверждением того, что при составлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории были учтены документы территориального планирования. Планирование и организация рационального использования земель и их охраны в городских и сельских поселениях проводятся в соответствии с градостроительной документацией. То есть организация и планирование рационального использования земель – это и есть разработка правил землепользования и застройки территории, которые, в данном случае, предусматривают такой вид разрешенного использования в территориальной зоне Ж-1, как «ведение огородничества». Ссылок на иные документы административным ответчиком не предоставлено.Гражданин, испрашивающий предварительное согласование предоставления земельного участка для определенных целей, сам вправе выбирать вид его разрешенного использования, исходя из ВРИ, указанных в ПЗЗ.Кроме того, ЗК РФ не содержит такого основания для отказа, как возможность образования земельного участка для ИЖС, исключающая образование участков с иными, предусмотренными в ПЗЗ основными видами разрешенного использования. К тому же формируемые участки менее 1000 кв.м, что не позволяет поменять вид разрешенного использования данных участков на иной вид разрешенного использования. Ссылки административного ответчика на злоупотребление правом, с учетом многочисленных обращений о предварительном согласовании предоставления земельных участков для ведения огородничества по <адрес> полагает несостоятельными, поскольку действующее законодательство не ограничивает право истца на обращение с указанными заявлениями. Кроме того, административный ответчик не удовлетворил ни одного заявления истца и не предоставил земельные участки для индивидуального огородничества истцу в аренду. Административный истец направил всего 2 схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории для предварительного согласования аренды земельных участков. В связи с чем административный истец просит признать решения администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области №№ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый квартал № площадью 908 кв.м и 953 кв.м, государственная собственность на которые не разграничена, а также обязать администрацию Гатчинского района Ленинградской области устранить допущенное нарушение прав, путем повторного рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков площадью 908 кв.м и 953 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, государственная собственность на которые не разграничена, согласно прилагаемым схемам расположения земельных участков на кадастровом плане территории в кратчайшие сроки, а также взыскать с административного ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного ответчика администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области на его правопреемника администрацию МО Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области, а также замена заинтересованного лица администрации МО Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на его правопреемника Большеколпанское территориальное управление администрации МО Гатчинский муниципальный округ <адрес> (л.д. №).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате и времени слушания дела, что подтверждается конвертом с судебной повесткой, вернувшейся в адрес суда с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения»,направила ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской областив судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, что подтверждается распиской в получении судебной повестки.

Представитель заинтересованного лица Большеколпанского территориального управления администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно материалов дела ДД.ММ.ГГГГ (вх. №№, №) ФИО1 обратилась в администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области с заявлениями об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала № и о предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду, приложив схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории (л.д. №).

Согласно ответу администрации Большеколпанского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ в границах проектирования отсутствует утвержденная и разрабатываемая администрацией поселения документация по планировке территории на основании ранее принятых решений органа местного самоуправления.

В соответствии с ответом администрации Гатчинского муниципального района <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных к нему документов, в соответствии со ст. 39.15, 39.16 ЗК РФ, принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям: в соответствии с пп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗКРФ, разработка схемы расположения земельного участка проведена с нарушениями требований к образуемым земельным участкам, предусмотренных в статье 11.9 ЗК РФ; с пояснением о том, что образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использования и охране земель недостаткам, нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами. Дополнительно сообщено о том, что утверждение данной схемы приведет к изломанности границ. На основании предоставленной схемы, образуется земельный участок для ведения огородничества площадью 1000 кв.м. В соответствии с правилами землепользования и застройки Большеколпанского сельского поселения ГМР ЛО испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. В данной территориальной зоне для индивидуального жилищного строительства установлен минимальный размер земельного участка 1000 кв.м и 1200 – для ведения личного подсобного хозяйства. В связи с тем, что имеется возможность формирования земельного участка с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с правом строительства жилого дома), для ведения личного подсобного хозяйства, то данное образование будет являться рациональным использованием земель. Также, разъяснен порядок изменения вида разрешенного использования с «для ведения огородничества» на «для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства». Дополнительно сообщено о том, что заявителем подано 4 заявления по формированию земельных участков площадью 905 кв.м и 953 кв.м для ведения огородничества, что в сумме составляет площадь больше максимальной разрешенной. Согласно правилам землепользования и застройки Большеколпанского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области максимальная площадь земельного участка для ведения огородничества составляет 1000 кв.м. Вместе с тем, учитывая п. 4 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», под огородным земельным участком понимается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур, а также аналогичное предназначение при использовании земельного участка в целях ведения огородничества, отраженное в классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Росреестра от 10.10.2020 № П/0412 (код 13.1), предельный размер предоставления земельного участка под огородничество, установленный правилами землепользования и застройки муниципального образования, усматривается, что испрашивание истцом большого количества земельных участков для огородничества по смыслу вышеприведенных законодателем понятий, явно превышает параметры собственной нуждаемости использования земли для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур. В связи с чем, получение вышеуказанного количества участков является злоупотреблением права и противоречит целям получения земли для огородничества(л.д. №).

В соответствии с ответом администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных к нему документов, в соответствии со ст. 39.15, 39.16 ЗК РФ, принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям: в соответствии с пп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗКРФ, разработка схемы расположения земельного участка проведена с нарушениями требований к образуемым земельным участкам, предусмотренных в статье 11.9 ЗК РФ; с пояснением о том, что образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использования и охране земель недостаткам, нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами. Дополнительно сообщено о том, что в соответствии с приложенной схемой, между границами формируемого земельного участка, вдоль точек н-2-н-5 и границей населенного пункта, образуется чересполосица. На основании предоставленной схемы, образуется земельный участок для ведения огородничества площадью 1000 кв.м. В соответствии с правилами землепользования и застройки Большеколпанского сельского поселения ГМР ЛО испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. В данной территориальной зоне для индивидуального жилищного строительства установлен минимальный размер земельного участка 1000 кв.м и 1200 – для ведения личного подсобного хозяйства. В связи с тем, что имеется возможность формирования земельного участка с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с правом строительства жилого дома), для ведения личного подсобного хозяйства, то данное образование будет являться рациональным использованием земель. Также, разъяснен порядок изменения вида разрешенного использования с «для ведения огородничества» на «для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства». Дополнительно сообщено о том, что заявителем подано 4 заявления по формированию земельных участков площадью 905 кв.м и 953 кв.м для ведения огородничества, что в сумме составляет площадь больше максимальной разрешенной. Согласно правилам землепользования и застройки Большеколпанского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области максимальная площадь земельного участка для ведения огородничества составляет 1000 кв.м. Вместе с тем, учитывая п. 4 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», под огородным земельным участком понимается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур, а также аналогичное предназначение при использовании земельного участка в целях ведения огородничества, отраженное в классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Росреестра от 10.10.2020 № П/0412 (код 13.1), предельный размер предоставления земельного участка под огородничество, установленный правилами землепользования и застройки муниципального образования, усматривается, что испрашивание истцом большого количества земельных участков для огородничества по смыслу вышеприведенных законодателем понятий, явно превышает параметры собственной нуждаемости использования земли для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур. В связи с чем, получение вышеуказанного количества участков является злоупотреблением права и противоречит целям получения земли для огородничества (л.д. №).

Согласно информации об образуемых земельных участках, предоставленной администрацией Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, испрашиваемые земельные участки площадью 952,94 кв.м и 907,83 кв.м, в кадастровом квартале №, местоположение: <адрес>, относятся к территориальной зоне Ж-1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами, к функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Согласно сведениям о пересечении границ земельных участков с зонами с особыми условиями использования территории, испрашиваемые участки попадают в приаэродромную территорию Н-14, особо охраняемые природные территории Н-15, водоохранную зону Н-11. Информация о наличии утвержденных и разрабатываемых проектах планировки и межевания территории в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения судом заявленных требований является признание оспариваемых решений, действий (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 ЗК РФ).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, регламентирован статьями 39.14 - 39.18 ЗК РФ.

В силу пп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В силу положений статьи 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон.

В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением изъятых из оборота, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статья 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирует условия, сроки и порядок предварительного согласования предоставления земельного участка.

Пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В силу части 17 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Из содержания оспариваемого отказа № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основанием для его вынесения послужили сведения о том, что образование земельного участка согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории приведет к изломанности границ, а также приведет к нерациональному использованию муниципальных земель для данной территории, поскольку имеется возможность формирования земельного участка под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство.

Из содержания оспариваемого отказа № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основанием для его вынесения послужили сведения о том, что образование земельного участка согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории приведет к чересполосице, а также приведет к нерациональному использованию муниципальных земель для данной территории, поскольку имеется возможность формирования земельного участка под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство.

При этом, как установлено в судебном заседании, испрашиваемые земельные участки расположены в зоне Ж-1, для которой Правилами землепользования и застройки Большеколпанского сельского поселения Гатчинского муниципального района установлены соответствующие виды разрешенного использования, в том числе и ведение огородничества.

При этом, доводы административного ответчика о том, что утверждение схемы по заявлению ФИО1 № приведет к изломанности границ, а также утверждение схемы по заявлению ФИО1 № приведет к чересполосице опровергается представленными в материалы дела документами, а также доводы о нецелесообразности предоставления испрашиваемых земельных участков, поскольку испрашиваемые участки находится в зоне жилой застройки и их предоставление с целью использование под огородничество снизит функциональность и стоимость земель, что свидетельствует о нерациональности их использования, несостоятельны, поскольку не отвечают признакам нерационального использования земель, как нецелевое использование, использование, ведущее к ощутимому снижению плодородия сельскохозяйственных земель, и приводящее к существенному ухудшению экологической ситуации.

С учетом вышеназванных законоположений, а также представленных материалов дела, суд приходит к выводу, что обжалуемые ответы администрации ГМР ЛО№№ № от ДД.ММ.ГГГГ.нельзя признать законными и обоснованными.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд;соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений, а потому врассматриваемом случае административным ответчиком указанные выше требования законодательства не выполнены, соответственно, в нарушение пунктов 3, 4 части 9 статьи 226 КАС РФ законность принятых решений не доказана.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что ответы администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области №№ № от ДД.ММ.ГГГГ.по заявлениямФИО1 №№, № от ДД.ММ.ГГГГ.не отвечают принципу обоснованности, не соответствуют требованиям закона, и повлеклинарушение прав административного истца.

Как следует из положений ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться в случае удовлетворения административного иска и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятиярешения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, а потому суд считает необходимым обязать администрацию Гатчинского муниципального округа Ленинградской области повторно рассмотреть заявленияФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельных участков№№, № от ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу, о чем сообщить заявителю и в Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судебные расходы по оплате госпошлины за подачу административного искового заявления по административному делу №, понесенные ФИО1, подтверждаются чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 руб. (л.д. №).

Согласно ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ. Исходя из положений ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, взыскав с администрации МО Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконнымирешения администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области №№ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью 908 кв.м и 953 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Гатчинского муниципального округа Ленинградской области повторно рассмотреть заявленияФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельных участков№№, № от ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу, о чем сообщить заявителю и в Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Взыскать с администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

№
Гатчинского городского суда Ленинградской области