Решение № 12-490/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 12-490/2024

Дело № 12-490/2024

УИД 21RS0023-01-2024-003485-56


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

24 мая 2024 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление ----- от дата ст. инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по адрес старшего лейтенанта полиции ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением ----- от дата ст. инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по адрес старшего лейтенанта полиции ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.16 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ------.

От ФИО1 поступила жалоба в Ленинский районный суд адрес, в которой заявитель поставил вопрос об отмене постановления от дата, полагая совершенное правонарушение малозначительным.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал жалобу. Дополнил, что, по его мнению, порядок привлечения его к административной ответственности нарушен, поскольку сначала был составлен протокол, а только потом вынесено постановление и его ходатайства надлежащим образом не рассмотрены. Он действительно отказался от подписи в постановлении, постановление на руки получил.

Лицо, вынесшее оспариваемое постановление, ст. инспектор ДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по адрес ФИО2, в судебном заседании жалобу просил оставить без удовлетворения. Пояснил, что порядок привлечения заявителя к ответственности был соблюден. Сначала было вынесено постановление, от подписи в котором он отказался, а потом, в связи с оспариванием им правонарушения, составлен протокол. Ходатайства все также разрешены в соответствии с законом.

Заслушав пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении видео- и аудиозапись, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверят дело в полном объеме.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в предмет доказывания по делу входят, в том числе, установление наличия события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

На основании ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку в виде административного штрафа в размере ------.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из протокола адрес от дата и постановления ----- от дата по делу об административном правонарушении следует, что дата в 15 час. 54 мин. по адресу: адрес, водитель ФИО1, управляя транспортным средством Рено Логан с государственным регистрационным знаком ------, осуществил остановку, стоянку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24 «Работает эвакуатор».

Указанные действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом, как образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Оснований ставить под сомнение достоверность представленных доказательств и иных процессуальных документов у суда не имеется, поскольку документальные материалы составлены должностным лицом органа исполнительной власти, в чьем ведении находятся вопросы безопасности движения транспортных средств. При этом какой-либо заинтересованности в исходе дела у сотрудника дорожно-патрульной службы не установлено.

Оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1 в нарушение требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24 «Работает эвакуатор» допустил остановку автомобиля в зоне действия указанного дорожного знака.

"Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства (ПДД РФ).

Согласно статье 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса; копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе; в случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 1); в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 данной статьи постановлению (часть 2).

Данный порядок должностным лицом соблюден. Согласно представленной заявителем аудиозаписи с 4.30 мин. записи до 05.00 мин. инспектор предлагает заявителю расписаться в постановлении, от чего он отказывается, после чего начинает составление протокола.

Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Ходатайства заявителя о рассмотрении дела по месту его жительства, о прекращении производства по делу ввиду малозначительности, о применении наказания в виде предупреждения, об ознакомлении с материалами дела рассмотрено должностным лицом в установленном законом порядке, отказ в удовлетворении ходатайств при соблюдении процедуры их рассмотрения не свидетельствует о необъективности должностного лица и о нарушении прав привлекаемого к ответственности лица.

Таким образом, действия должностного лица полностью соответствуют нормам действующего Кодекса об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения не может быть признан обоснованным и являться основанием к отмене постановления.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае необходимо учитывать, что административные правонарушения в области дорожного движения представляют особую опасность для окружающих и в силу состава административного правонарушения содержат существенное нарушение охраняемых общественных отношений.

Такие обстоятельства, как отсутствие вредных последствий, отсутствие привлечения ранее к административной ответственности, а также возможность других участников дорожного движения свободно двигаться по адресу остановки транспортного средства, не могут свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения, поскольку напрямую связаны с грубым нарушением заявителем Правил дорожного движения РФ при управлении источником повышенной опасности.

С учетом характера совершенного ФИО1 правонарушения, сопряженным с нарушением правил дорожного движения, признаков объективной стороны правонарушения, оснований для признания его малозначительным не имеется.

Указывая в жалобе на несоразмерность назначенного наказания, ФИО1 не представил достаточных и допустимых доказательств, либо иных доводов, указывающих на нарушение должностным лицом административного органа правил назначения административного наказания, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 по правилам статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не являющейся альтернативной и допускающей назначение единственного возможного наказания в виде штрафа в размере ------, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении заявителя в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения, а направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление ----- от дата ст. инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по адрес старшего лейтенанта полиции ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья ФИО3