Решение № 2-714/2021 2-714/2021~М-3742/2021 М-3742/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-714/2021Малопургинский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные УИД18RS№-52 Дело № З А Ч Н О Е именем Российской Федерации 21 июня 2021 года <адрес> УР Малопургинский районный суд УР в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Муллахметовой С.Г., с участием заместителя прокурора <адрес> УР Мурадова Э.Б., представителя истца Администрации МО «<адрес>» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «<адрес>» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес>, пер. Северный, <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО3 Между тем по данному адресу не проживает более 6 месяцев, коммунальные платежи не оплачивает. Задолженность за коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24135,55 рублей. Квартиру ответчику предоставлена по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не следит за данным жилым помещением, что приводит к его разрушению. В судебном заседании представитель истца Администрации МО «<адрес>» ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Руководствуясь 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3 С согласия представителя истца судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. В судебном заседании свидетели <данные изъяты>. показали, что ответчика знают хорошо, их квартиры расположены в одном многоквартирном доме по соседству. ФИО3 ранее проживал в одной из комнат трехкомнатной квартиры по адресу: УР, <адрес>, пер. Северный, <адрес>. В период проживания ответчика в данной комнате всегда был беспорядок, собирались пьяные компании, громко разговаривали, шумели, кричали, нарушая тем самым тишину и покой граждан. В последние два года ФИО3 в данной квартире не появлялся, его вещей там нет. В настоящее время по комнате разбросаны пустые бутылки и мусор, поступающий из комнаты неприятный запах распространяется в жилые помещения. Свидетель <данные изъяты> показала, что ФИО3 знает хорошо, проживали с ним в комнатах по соседству в трехкомнатной квартире. Около пяти лет уже в данной комнате никто не проживает. Двери и окно разбиты, из-за чего зимой в квартире холодно. В настоящее время по комнате разбросаны вещи, пустые бутылки, мусор, поступающий из комнаты неприятный запах распространяется по всей квартире. В период проживания ФИО3 в квартире собирались пьяные компании, громко разговаривали, шумели, кричали, нарушая тем самым тишину и покой соседей. В коридоре и в подъезде дома эти компании курили и распивали спиртные напитки. Также ей известно, что у ответчика имеется задолженность по коммунальным платежам. Препятствия в пользовании жилым помещением с ее стороны и других лиц ему не чинились. Выслушав представителя истца, заместителя прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно выписке из реестра объектов собственности МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: УР, <адрес>, пер. Северный, <адрес>, находится на балансе имущественной казны МО «<адрес>». Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ отдел по управлению собственностью Администрации МО «<адрес>» (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключили договор о передаче нанимателю в бессрочное владение и пользование комнату № в жилой квартире по адресу: <адрес>, пер. Северный, <адрес>, находящуюся в муниципальной собственности, состоящей из одной комнаты общей площадью 18 кв.м. Из справки Администрации МО «Киясовское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: УР, <адрес>, пре. Северный, <адрес> зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции МО МВД России ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: УР, <адрес>. Согласно справке Первомайского МУПП «Коммун-сервис» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу УР, <адрес>, пер. Северный, <адрес>, комн. 1 задолженность за коммунальные услуги составляет 24135,55 руб. Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67, ст. 153 - 155 ЖК РФ наниматель (арендатор, собственник жилого помещения, член жилищного кооператива), и все совершеннолетние члены семьи обязаны своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги, плата должна вноситься нанимателем и совершеннолетними членами его семьи ежемесячно не позднее 10 числа, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов. При этом плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма. В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из смысла вышеуказанных норм закона, для возникновения у лица права на жилую площадь недостаточно одного лишь факта регистрации в этом жилом помещении, необходимо также наличие других обстоятельств, таких как вселение и проживание в нем. Согласно показаниям представителя истца, свидетелей ответчик не проживает в комнате по адресу: УР, <адрес>, пер. Северный, <адрес> (комн. 1) более 3 лет, выехав добровольно в другое место жительства и забрав все свои личные вещи, свои обязанности по договору социального найма не выполняет, жилое помещение не содержит, коммунальные услуги не оплачивает. Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, в связи с чем суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 333.35 НК РФ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий от уплаты государственной пошлины освобождаются. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются солидарно с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд Исковые требования Администрации МО «<адрес>» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР, <адрес>, пер. Северный, <адрес>, комн. 1. Обязать отдел по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: УР, <адрес>, пер. Северный, <адрес>, комн. 1. Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход государства в размере 300 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А.В. Бубякин Суд:Малопургинский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)Истцы:Администрация МО "Киясовский район" (подробнее)Судьи дела:Бубякин Александр Васильевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |