Постановление № 5-674/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 5-674/2020

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Кувшинова Т.С. рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 20.6.1 часть 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ с Х часов Х минут до Х часов Х минут, в ходе проведения контрольных мероприятий в части соблюдения Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности», в организациях, деятельность которых не приостановлена в период действия режима повышенной готовности, в магазине, деятельность в котором осуществляет ИП К.А.С.., выявлено: сотрудник магазина ФИО1 обслуживала покупателя без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В действиях ФИО1 усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом Администрации <адрес>, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала, в содеянном раскаивается.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствие со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствие с положениями статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» действие закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статьей 1 данного закона предусмотрено, что предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Обязанности граждан в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций установлены в статье 19 данного закона.

Так, граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) Указами Президента РФ, Губернатора Нижегородской области, устанавливались меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно Указу Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 (пункт 4.4), лицам во время нахождения на рабочих местах и (или) территории работодателя предписано соблюдать следующие требования: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и др.) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ с Х часов Х минут до Х часов Х минут в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет ИП К.А.С.., допущены следующие нарушения вышеприведенных законодательных положений: продавец ФИО1 обслуживала покупателя без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

ФИО1 в протоколе об административном правонарушении указала, что находилась в торговом помещении магазина без маски по причине высокой температуры воздуха внутри магазина, ввиду чего, ей было трудно дышать. В настоящее время нарушения устранены.

Те же доводы приведены ею и при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, по существу совершение административного правонарушения ФИО1 не оспаривается.

Вина ФИО1 в совершении действий (бездействия), квалифицируемых по части 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, подтверждается также актом от ДД.ММ.ГГГГ обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, фототаблицей, трудовым договором.

С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность (раскаяние), характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, а также учитывая то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, нахожу возможным назначить ей наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи 20.6.1 часть 1 КоАП РФ. Оснований для назначения предупреждения суд не усматривает, находя, что неисполнение ФИО1 элементарных требований об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания в условиях пандемии создается потенциальная угроза заражения новой короновирусной инфекцией как для самой ФИО1, так и для посетителей магазина, в котором она работает.

Руководствуясь ст. 20.6.1 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес>),

Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России <адрес>,

ИНН получателя №,

КПП получателя №,

р/счет получателя №

БИК №,

ОКТМО №, Лицевой счет №

КДБ №.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.С.Кувшинова

<данные изъяты>

<данные изъяты>