Решение № 12-46/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-46/2018

Мировой судья с/у № 2

Трушников А.П.


РЕШЕНИЕ

г. Чернушка. 26 июня 2018 года.

Пермский край.

Судья Чернушинского районного суда Пермского края О.С. Лупенских., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда

с участием:

заявителя ФИО1

при секретаре Черенковой С.В.

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Чернушинского судебного района Пермского края от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Чернушинского судебного района Пермского края от 14 мая 2018 года заведующая сектором учета и отчетности Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ. За совершение указанного правонарушения ФИО1 был назначен административный штраф в сумме 5 000 рублей.

Не согласившись с этим постановлением мирового судьи, ФИО1 обжаловала его в Чернушинский районный суд Пермского края. Поданную жалобу мотивировала следующими доводами:

В связи с тем, что нарушения были устранены, налоги уплачены, должностные обязанности, возложенные на заявителя исполнены, считает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью и ограничиться в ее адрес объявлением устного замечания.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней, на удовлетворении жалобы настаивала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 15.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности. Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В примечании к ст. 15.11 КоАП РФ дан перечень грубых нарушений требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности. Под такими нарушениями понимается:

занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета;

искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов;

регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета;

ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;

составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета;

отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

В силу своих должностных обязанностей ФИО1, как заведующая сектором учета и отчетности Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края несет персональную ответственность за ведение бухгалтерского учета в Управлении и подведомственных учреждениях ( л.д. 36).

В ходе рассмотрения дела было бесспорно установлено, что ФИО1 представлена первичная декларация по НДС за 1 квартал 2017 года, сумма налога к уплате 0.00 рублей. В ходе проверки представленной налогоплательщиком первичной декларации установлено, что налогоплательщиком не исчислен налог в качестве налогового агента по доходам, полученным в 1 квартале 2017 года от реализации имущества в адрес <ФИО>5, который не является индивидуальным предпринимателем в размере 1042 руб.. В адрес Управления имущественных отношений направлено требование о предоставлении пояснений <№> от 14 сентября 2017 года с требованием предоставить пояснения по причинам не исчисления налога. Управлением имущественных отношений 28 сентября 2017 года предоставлена уточненная декларация по НДС за 1 квартал 2017 года. сумма налога к доплате по данной декларации 1042 руб., по сроку уплаты 25 апреля 2017 года-347 руб., 25 мая 2017 года-347 руб., 25 июня 2017 года-348 руб. На дату представления уточненной декларации в КРСБ не было. Сумма налога Управлением имущественных отношений уплачена 31 октября 2017 года. Таким образом, налоговым агентом не соблюдены требования ст. 81 НК РФ по освобождению от ответственности, предусмотренной ст. 123 НК РФ, а именно до представления уточненной налоговой декларации налогоплательщик не уплатил не достающую сумму налога и соответствующие ей пени. В ходе камеральной проверки первичной налоговой декларации установлено занижение суммы налога к уплате в бюджет в качестве налогового агента, что повлекло за собой неуплату НДС в бюджет по причине того, что в нарушение п. 3 ст. 161 НК РФ налогоплательщик не исчислил сумму налога, что является основанием для привлечения к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ. При этом, искажение суммы начисленного налога составило 100 %, что является грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета.

Квартальная декларация заведующей сектором учета и отчетности Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края ФИО1 была составлена не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета и содержала искажения показателей бухгалтерской отчетности, выраженных в денежном измерении более чем на 10 процентов, что согласно примечанию к ст. 15.11 КоАП РФ относится к грубым нарушениям требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Факт грубого нарушения ФИО1 требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, достоверно установлен, и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30 марта 2018 года (л.д. 3-4); распоряжением <№> от 10 сентября 2012 года о приеме ФИО1 на работу, на должность заведующей сектором учета и отчетности. Объяснениями ФИО1.(л.д. 4-25)

Таким образом, поскольку допущенное ФИО1 нарушение относится к грубому, суд второй инстанции оснований для признания допущенного ФИО1 правонарушения малозначительным не усматривает и оставляет поданную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Чернушинского судебного района Пермского края от 14 мая 2018 года в отношении заведующей сектором учета и отчетности Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.С. Лупенских