Решение № 2А-847/2018 2А-847/2018 ~ М-835/2018 М-835/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-847/2018

Дело № 2а-847/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

06 июля 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу по г. Анжеро-Судженску ФИО2, судебному приставу-исполнителю по г. Анжеро-Судженску ФИО4, судебному приставу-исполнителю по г. Анжеро-Судженску ФИО5, отделу судебных приставов по г. Анжеро-Судженску, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об оспаривании бездействий Отдела судебных приставов по г. Анжеро-Судженску, начальника Отдела – старшего судебного пристава по г. Анжеро-Судженску, судебных приставов по г. Анжеро-Судженску,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу по г. Анжеро-Судженску, ФИО2, судебному приставу-исполнителю по г. Анжеро-Судженску ФИО4, судебному приставу-исполнителю по г. Анжеро-Судженску ФИО5, отделу судебных приставов по г. Анжеро-Судженску, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об оспаривании бездействий Отдела судебных приставов по г. Анжеро-Судженску, начальника Отдела – старшего судебного пристава по г. Анжеро-Судженску, судебного пристава по г. Анжеро-Судженску.

Требования мотивирует тем, что в производстве ОСП по г. Анжеро-Судженску находится исполнительное производство №-ИП от 21.09.2017 о взыскании с должника ФИО1 в пользу <...> долга по кредитному договору.

Отдел судебных приставов по г. Анжеро-Судженску, начальник отдела и судебный пристав ФИО4, препятствуют истцу в возможности ознакомления с исполнительным производствам путем получения необходимой информации и копий документов, касающихся лично истца как стороны исполнительного производства, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Бездействие, являющееся незаконным выразилось в следующем: истцу не направлен ответ и копии документов по исполнительному производству №-ИП от- 21.09.2017, не разрешено в установленном порядке её заявление от 14.06.2018 о получении информации и копий документов в рамках указанного исполнительного производства.

Административный истец просила в заявлении направить на адрес указанной ею электронной почты копии постановлений об окончании исполнительного производства в отношении ее в связи с полным погашением долга по заявлениям взыскателей: <...> на сумму <...> и по данному исполнительному производству постановление о прекращении производства о взыскании исполнительского сбора на сумму <...>; <...> по решению Ижморского суда от 03.06.2016 на сумму <...> копию ответа по направленному ею заявлению в период <дата> о распределении денежных средств взыскателям, <...> о предоставлении информации на какую дату назначено проведение повторных торгов по реализации квартиры по исполнительному производству №-ИП от 21.09.2017; о направлении ей документов, подтверждающих изъятие, арест и продажу автомобиля <...> принадлежащего ФИО3, так как в постановлении о передаче исполнительного производства в другое ОСП от 12.04.2018 пристава ФИО4 указано, что данный автомобиль взыскан и изъят, однако сумма задолженности в связи с его изъятием не уменьшилась ни на один рубль. Кроме того, данный автомобиль находится в гараже ФИО3 в <адрес>

Указанные должностные лица нарушили требования ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым они обязаны были выполнить следующие действия, несмотря на наличие к истцу с их стороны неприязненных отношений: Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайства передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Вместе с тем, при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, закрепленные в статье 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно принципы законности, уважения и чести и достоинства гражданина.

Иск предъявлен к начальнику отдела в связи с тем, что истцу не известен конкретный судебный пристав - исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство №-ИП от 21.09.2017 в данное время. На официальном сайте ФССП фамилии судебных приставов, ведущих данные производства, очень часто меняются, о передаче материалов от одного судебного пристава к другому ее никто не извещает, информация длительное время не обновляется. Ввиду того, что начальник отдела является должностным лицом, непосредственно осуществляющим руководство отделом, он и является административным ответчиком по данному делу наряду с Отделом судебных приставов по г. Анжеро - Судженску и известными ей судебными приставами-исполнителями, однако насколько данная информация в части фамилий приставов в данное время является актуальной, истцу не известна.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по г. Анжеро-Судженску, начальника Отдела - старшего судебного пристава по г. Анжеро-Судженску и судебного пристава ОСП г. Анжеро-Судженска ФИО4,, выразившиеся в не направлении ответа истцу и копий документов по ее заявлению по исполнительному производству №-ИП от 21.09.2017.

В связи с чем просит суд обязать Отдел судебных приставов по г. Анжеро-Судженску, начальника Отдела - старшего судебного пристава по г. Анжеро-Судженску и судебного пристава ОСП г. Анжеро-Судженска ФИО4, устранить вышеуказанные нарушения: направить на адрес указанной истцом электронной почты копии постановлений об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1 в связи с полным погашением долга по заявлениям взыскателей: <...> на сумму <...> и по данному исполнительному производству постановление о прекращении производства о взыскании исполнительского сбора на сумму <...>: ФИО11 по решению Ижморского суда от 03.06.2016 на сумму <...> копию ответа по направленному ею заявлению в период <дата> о распределении денежных средств взыскателям, <...> о предоставлении информации на какую дату назначено проведение повторных торгов по реализации квартиры по исполнительному производству №-ИП от 21.09.2017; о направлении ей документов, подтверждающих изъятие, арест и продажу автомобиля <...> принадлежащего ФИО3, так как в постановлении о передаче исполнительного производства в другое ОСП от 12.04.2018 пристава ФИО4 указано, что данный автомобиль взыскан и изъят, однако сумма задолженности в связи с его изъятием не уменьшилась ни на один рубль. Кроме того, данный автомобиль находится в гараже ФИО3 в <адрес>

Необходимость истребования получения истцом вышеуказанных документов и информации правомерна, так как согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» истец имеет право как сторона исполнительного производства на ознакомление с материалами дела и на получение из него копий, однако в связи с тем, что истец находится в ином регионе - Чукотский автономный округ, не имеет возможности лично прибыть для ознакомления с материалами исполнительного производства, а получение копий на адрес электронной почты также законно, так как запрета на это нет в действующем гражданском законодательстве, ссылка ОСП на то, что когда-то истцу направляли документы почтовой связью несостоятельна, так как корреспонденция, направлялась простым письмом, вместо заказного, а также по адресу: <адрес> у истца сохранилась лишь регистрация.

Просит истребовать исполнительное производство в ОСП г. Анжеро-Судженска.

Заявляет ходатайство: всю корреспонденцию, копии документов и принятых судебных актов направлять истцу на адрес электронной почты <...> и не направлять на адрес регистрации в связи с фактическим нахождением на территории <адрес>, уведомление истца почтовой связью о дате и времени рассмотрения дела, направлении процессуальных документов, нецелесообразно, так как почтовая связь в регион идет около двух месяцев в одном направлении, т.е. в данном случае будет иметь место ненадлежащее уведомление истца о рассмотрении дела.

Административный истец ФИО1 в судебное заседании не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, просила в письменном заявлении рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области ФИО2 в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела ОСП по г.Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области ФИО4 в судебное заседании не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела ОСП по г.Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области ФИО5, представитель административного ответчика отдела судебных приставов по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области в судебное заседании не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица <...> в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в своем письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, судом установлено следующее: решением Ижморского районного суда Кемеровской области от 11.08.2015г. по делу № по иску <...> к ФИО1, ФИО30, ФИО31 о взыскании задолженности по кредитному договору и об обращении взыскания на заложенное имущество, была взыскана с ФИО1, ФИО32 солидарно в пользу <...> задолженность по кредитному договору № от <дата> в размере <...> с каждого ответчика в возмещение расходов по оплате государственной пошлины было взыскано по <...> также решением суда было обращено взыскание на предмет залога - <...> адрес объекта: <адрес>, кадастровый №, принадлежащую ФИО33 и Зайковской ФИО25 Н.В. с установлением начальной продажной цены в размере <...> определив способ реализации заложенного имущества в виде продажи с публичных торгов.

На основании исполнительного листа серии ФС № от 13.11.2015г., выданного Ижморским районным судом по делу №, вступившего в законную силу 29.10.2015г., судебным приставом-исполнителем ОСП по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области ФИО9 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 21.09.2017г., в отношении должника ФИО1, <дата> адрес должника: <адрес> солидарно с ФИО34 ФИО35 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <...> в пользу взыскателя: <...> адрес взыскателя: <адрес>

Исполнительное производство №-ИП от 21.09.2017г., возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 13.11.2015г., выданного Ижморским районным судом в отношении ФИО1, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <...> в пользу взыскателя: ФИО28 было передано на исполнение в ОСП по г. Анжеро-Судженску 09.04.2018г., принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО4

Постановлением от 20.03.2018г. исполнительное производство было объединено в сводное исполнительное производство по солидарному взысканию, исполнительному производству присвоен №-ИП.

Постановлением от 22.03.2018г. исполнительное производство №-ИП объединено в сводное по должнику, исполнительному производству присвоен №-СД.

Постановлением от 12.04.2018г. исполнительные производства, в том числе №-ИП через УФСС по Кемеровской области были направлены в ОСП Провиденского района Чукотской АО. Данное постановление было направлено в адрес должника ФИО1 заказной почтой 27.04.2018г., что следует из почтовой квитанции.

УФСС по Кемеровской области согласно письму от 27.04.2018г. возвратило исполнительные производства №-ИП в отношении ФИО1, №-ИП в отношении ФИО36 №-ИП в отношении ФИО37 о солидарном взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество в ОСП по г.Анжеро-Судженску поскольку в соответствии с ч.1 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту его жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Арестованное имущество, принадлежащее должникам находится на территории ОСП по г.Анжеро-Судженску.

Постановлением от 07.06.2018г. исполнительное производство №-ИП от 21.09.2017г. передано в ОСП по Яйскому и Ижморскому району по местонахождению имуществ должника.

Согласно ч. 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия органа государственной власти, если установит, что оспариваемые решение, действие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам. В случае отсутствия совокупности названных условий суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконными оспариваемых решения, действия.

Согласно ч. 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 122 Федерального закона от 02.10.07 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", также предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Для признания незаконными постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен 10-дневный срок на обжалование. Аналогичный срок предусмотрен ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и обязании предоставить информацию о дате проведения торгов по реализации квартиры, суд руководствуется следующим:

Согласно ч.6 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (часть 6 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Анжеро-Судженску ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП имущество, в виде арестованной квартиры, передано в межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях на реализацию на открытых торгах, направлена соответствующая заявка на торги от 28.03.2018г.

Согласно поручению на прием и реализацию арестованного имущества № от 04.04.2018г. межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях во исполнение государственного контракта от 18.12.2017г. № поручило <...> совершить действия по приему и реализации арестованного имущества в виде квартиры по исполнительным производствам №-ИП от 21.09.2017г. и №-ИП от 21.09.2017г.

Согласно акту №433 от 12.04.2018г. имущество, а также документы, характеризующие имущество, передано на торги в <...>

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.06.2018г. цена на реализуемое арестованное имущество в виде квартиры в соответствии с ч.10 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» снижена на <...>

Согласно ч.7 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Согласно ч.3 ст.90 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

(часть 3 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 401-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 57-ФЗ, от 30.12.2015 N 444-ФЗ).

Согласно ч.3. ст.57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998г. №102-ФЗ, организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

Таким образом, информация о проведении торгов (в том числе повторных) относится к общедоступным сведениям, публичные торги проводятся специализированной организацией, которая определяет дату, место и время их проведения, в связи с чем не направление приставом-исполнителем сведений должнику о дате проведения торгов не является нарушением требований законодательства об исполнительном производстве и не может быть признано незаконным, поскольку законом на пристава-исполнителя указанная обязанность не возложена.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части не направления приставом-исполнителем в ее адрес документов, подтверждающих изъятие, арест и продажу автомобиля <...> принадлежащего ФИО38 поскольку согласно справке начальника отдела ОСП по г.Анжеро-Судженску от 06.07.2018г. в ОСП по г.Анжеро-Судженску исполнительные действия в отношении автомобиля <...> принадлежащего ФИО39 в рамках исполнительных производств в отношении должника ФИО1 не производились. Доказательства, подтверждающих факт изъятия, ареста и продажи автомобиля судебными приставами-исполнителями ОСП по г.Анжеро-Судженску в рамках исполнительных производств в отношении должника ФИО1, суду не представлены, кроме того, как следует из содержания административного искового заявления, имущество в виде автомобиля <...> принадлежит не ей, а другому лицу – ФИО40

Также административным истцом оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя выразившегося в не направлении ей ответа на ее обращение в <дата> о распределении денежных средств взыскателям, <...>

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.06.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменные обращения, поступившие в Службу, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, однако административным истцом дата направления обращения не указана, доказательств направления указанного обращения в адрес ОСП по г.Анжеро-Судженску не представлено. Согласно справке начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 от 06.07.2018г. за период <дата> обращений от ФИО1 в ОСП по г.Анжеро-Судженску о предоставлении информации о распределении денежных средств взыскателям по почте не поступало. Архив входящей и исходящей корреспонденции посредством электронной связи за указанный период не сохранен. На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в данной части.

Разрешая административные исковые требования в части не направления судебным приставом-исполнителем в адрес должника ФИО1 постановлений об окончании исполнительных производств суд приходит к следующему:

Необходимым условием законности действий судебного пристава-исполнителя является информирование участников исполнительного производства о ходе исполнения путем направления соответствующих документов. Основным законодательным актом, регламентирующим сроки направления в рамках исполнительного производства, является Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановления, извещения и иные уведомления направляются должнику, а также иным лицам, участвующим в исполнительном производстве, по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали другой адрес.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В соответствии с п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Анжеро-Судженску от 14.03.2017г. окончено исполнительное производство №-ИП по взысканию с должника ФИО1 задолженности по кредитным платежам в пользу <...> в размере <...>

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Анжеро-Судженску от 14.03.2017г. окончено исполнительное производство №-ИП по взысканию с должника ФИО1 задолженности по кредитным платежам в пользу <...> в размере <...>

Как следует из материалов дела копии указанных постановлений согласно описи документов № от 16.03.2017г., направляемых в адрес получателя ФИО1, направлены в адрес должника заказным письмом 16.03.2017г. № и согласно отчету об отслеживании почтового отправления получено адресатом 24.03.2017г. <адрес>

Таким образом, ссылка административного истца на ненаправление ей административным ответчиком копий данных постановлений об окончании исполнительного производства является несостоятельной.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 27.12.2016г. окончено исполнительное производство №-ИП по взысканию задолженности в размере <...>. в пользу взыскателя ФИО10 в отношении должника ФИО1 в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 02.02.2018г. окончено исполнительное производство №-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере <...> в отношении должника ФИО1 в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Согласно справкам ОСП по г.Анжеро-Судженску указанные постановления направлялись в адрес должника простыми почтовыми отправлениями, достоверных доказательств направления копий постановлений должнику суду не представлены.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Аналогичные положения содержит Федеральный закон «Об исполнительном производстве», в соответствии с ч. 1 ст. 121 которого постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Из приведенных нормативных положений следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и (действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

Также суд учитывает, что в настоящее время информация об исполнительных производствах в отношении конкретного должника с указанием суммы задолженности или ее отсутствии является открытой, предоставлена на сайте ФССП.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, судом установлено бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО5 и ФИО4 выразившееся в нарушении п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которому копии постановлений об окончании исполнительного производства должны быть направлены не позднее дня, следующего за днем их вынесения, однако наличие доказательств того, что данным бездействием существенно нарушены права административного истца и в чем это выразилось судом не установлено.

Таким образом, в связи с отсутствием совокупности оснований по которым действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований административного истца ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу по г. Анжеро-Судженску ФИО2, судебному приставу-исполнителю по г. Анжеро-Судженску ФИО4, судебному приставу-исполнителю по г. Анжеро-Судженску ФИО5, отделу судебных приставов по г. Анжеро-Судженску, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об оспаривании бездействий Отдела судебных приставов по г.Анжеро-Судженску, начальника Отдела – старшего судебного пристава по г.Анжеро-Судженску, судебных приставов по г. Анжеро-Судженску – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 10 июля 2018 года.