Решение № 12-71/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-71/2018

№ 12-71/2018


РЕШЕНИЕ

22 мая 2018 года г. Астрахань

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Усманов Р.Р.,

при секретаре Халиловой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Зодчие» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «Зодчие»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Зодчие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

ООО «Зодчие» не согласившись с вынесенным постановлением, подало на него жалобу, указав в его обоснование на следующие обстоятельства:

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило обращение жильцов <адрес>.

Текущий ремонт многоквартирного дома производится ежегодно, что подтверждается актами выполненных работ. Вместе с тем, выполняемый ремонт не обеспечивает надлежащую защиту квартир собственников от протекания воды с крыши. Учитывая, что дом сдан в эксплуатацию в 1987 году и до настоящего времени капитальный ремонт не производился, кровля данного многоквартирного дома нуждается в срочном капитальном ремонте. ООО «Зодчие» принимались все необходимые меры, были составлены локальные сметы на капитальный ремонт, но собственники квартир до сих пор не определились со сроками и финансированием капитального ремонта. При указанных обстоятельствах, ремонт крыши входит в перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества, оказание и финансирование которых проводятся за счет фонда капитального строительства.

В связи с чем, привлечение к административной ответственности считали незаконным, обжалуемое постановление просили отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Зодчие» ФИО1 ФИО4., доводы, изложенные в жалобе поддержал.

Представитель Службы жилищного надзора Астраханской области в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя заявителя, исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо ООО «Зодчие» допустило нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 час. службой жилищного надзора Астраханской области проведена внеплановая выездная проверка по выполнению условий договора управления многоквартирным домом № по <адрес>, основаниями для которой послужили обращения жильцов многоквартирного дома.

В результате проведенной внеплановой проверки установлено, что при визуальном осмотре в местах общего пользования подъезда № на лестничной площадке пятого этажа наблюдается наличие протечек кровли от атмосферных осадков в виде капельной течи, отслоение отделочного и штукатурного слоя стен, попадание воды в электрощиток, а также следы плесени в виде черно - коричневых пятен; в <адрес> наблюдается многочисленные протечки с потолка в помещениях кухни, коридора и зала. Замыкание внутренней электропроводки в коридоре, кухне, зале, спальне. Отслоение отделочного слоя и порывы натяжного потолка в указанных помещениях, что является нарушением п.п. 4.6.1.1, 4.6.3.3, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Вина ООО «Зодчие» в совершении данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Доказательств того, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, что им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, не представлено.

Иные доводы жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанции и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в обжалуемом судебном акте.

Порядок и срок привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено с учетом положений чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании положений Жилищного кодекса РФ, поскольку из материалов дела следует, что ООО «Зодчие» было допущено нарушение жилищного законодательства, а также конституционных прав и законных интересов жильцов многоквартирного дома.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО «Зодчие» во вмененном административном правонарушении, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба ООО «Зодчие», без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «Зодчие», оставить без изменения, жалобу ООО «Зодчие», без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Р.Р. Усманов