Постановление № 5-125/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 5-125/2025

УИД 03RS0007-01-2025-009777-51

Дело № 5-125/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2025 года г.Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Габдрахманов Р.Р.,

с участием представителей ...» ФИО1 и ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника отделения ОНДиПР по ... УНДиПР Главного управления МЧС России по ... – государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО3, представившего удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «... ..., место фактического осуществления деятельности: 450001, ...),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ... < дата > в 17.00 часов в здании по адресу: 450001, ..., которое является объектом, отнесенным к категории значительного риска, повторно допустило несоответствие системы пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании, системы противодымной защиты, автоматического пожаротушения внутреннего противопожарного водопровода требованиям закона, не обеспечило здание устройством механического дымоудаления из многосветного пространства, помещений, выходящих в многосветное пространство и пространства пассажей, не организовало работы по оборудованию системой противодымной вентиляции, отделало стены коридоров на путях эвакуации материалами с неизвестными показателями пожарной опасности, тем самым совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представители ООО «Проспект 4/1» ФИО1 и ФИО2 представили письменные возражения и, ссылаясь на изложенные в них доводы, просили признать протокол об административном правонарушении недействительным, а в случае привлечения к административной ответственности назначить наказание в виде штрафа с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Должностное лице, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отделения ОНДиПР по ... УНДиПР Главного управления МЧС России по ... – государственный инспектор ... по пожарному надзору ФИО3 указал, что была проведена проверка и выявлены нарушения. Признание части пунктов ранее выданного предписания недействительными, не влияет на привлечение юридического лица к административной ответственности за повторное нарушение правил противопожарной безопасности.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о дате времени и месте извещены заблаговременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от < дата > № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 названного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Административная ответственность по ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Согласно ст.1 Федерального закона от < дата > N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон N 69-ФЗ) обязательными требованиями пожарной безопасности (требования пожарной безопасности) признаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от < дата > N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон N 123-ФЗ), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (ч.1 ст.1 названного закона).

Частями 1, 2 статьи 53 Закона N 123-ФЗ предусмотрено, что каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).

В силу ст.89 Закона N 123-ФЗ эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения (ч.1). Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» (ч.2).

В ст.37 Закона N 69-ФЗ закреплена обязанность соблюдения требований пожарной безопасности.

В силу ч.1 ст.38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Лица, указанные в ч.1 ст.38 Закона N 69-ФЗ, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством (ч.3 данной статьи).

Из материалов дела следует, что в период с 10:00 часов 21 октября по 17:00 часов < дата > должностным лицом ОНДиПР по ... УНДиПР ГУ МЧС России по ... на основании решения начальника указанного органа от < дата > проведена внеплановая выездная проверка на объекте защиты, отнесенном к категории значительного риска – в здании по адресу: ..., на предмет выполнения предписаний указанного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении аптеки «Фармленд», расположенном на 0 уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

2. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении супермаркета цифровой и бытовой техники «DNS», расположенном на 0 (нулевом) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

3. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении «М.Видео», расположенном на 1 (первом) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

4. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении магазина профессиональной косметики «Парикмастерский магазин», расположенном на 1 (первом) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

5. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении магазина «Корд оптика», расположенном на 1 (первом) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

6. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении магазина «Связь ON», расположенном на 1 (первом) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

7. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении супермаркета «Пятерочка», расположенном на 1 (первом) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

8. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении салона женской одежды «Femme», расположенном на 2 (втором) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

9. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении магазина «Griol», расположенном на 2 (втором) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

10. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении магазина женской одежды «Brand.Culture02», расположенном на 2 (втором) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

11. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении салона немецкой обуви «Рикер», расположенном на 2 (втором) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

12. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении мехового салона «Mondial», расположенном на 2 (втором) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

13. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении магазина «Virdgine», расположенном на 2 (втором) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

14. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении раздевалки и коридоре пиццерии «Фиеста Пицца», расположенном на 3 (третьем) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

15. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении магазина косметики «Everglow», расположенном на 3 (третьем) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

16. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в складском помещении магазина «Тайны снов», расположенном на 3 (третьем) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

17. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» над детскими игровыми залами «Мир улыбок», расположенном на 4 (четвертом) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

18. Пространство, образованное вследствие размещения подвесного потолка типа «Армстронг» в помещении офиса обслуживания «Билайн», расположенном на 1 (уровне) уровне здания, не защищено автоматической системой пожарной сигнализации (при объеме горючей нагрузки кабельных линий от 1,5 до 7 л на 1 м кв.) или автоматической установкой пожаротушения (при объеме горючей нагрузки кабельных линий свыше 7 л на 1 м кв.), не произведено документальное обоснование отсутствия необходимости защиты указанного пространства, такая документация не была представлена для изучения, чем нарушены требования части 1 статьи 54, части 6 статьи 83 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ, пункта 4.4, пункта 10 таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

19. Не представлена в рамках проверки, а также отсутствует по месту нахождения объекта контроля (надзора) техническая документация (проектная, рабочая и исполнительная документация) на имеющуюся в здании автоматическую установку пожаротушения, а также результаты пусконаладочных испытаний указанной системы, тем самым не подтвержден факт поддержания ее надежности и исправности, чем нарушены требования части 1 статьи 6, части 2 статьи 61 Закона ..., пункта 54 ППР в РФ;

20. Помещение молельной комнаты в кафе-халяль «Баракат» не защищено автоматической установкой пожаротушения, чем нарушены требования части 1 статьи 6, части 2 статьи 61, части 1 статьи 83 Закона ..., пункта 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования» (пункта А.4 приложения А СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»), раздела 1.7 СТУ (пункт 2 части 3 статьи 4 Закона ...);

21. Над открытыми проемами входов в магазины, оборудованные, в том числе роллетами (рольставнями), находящимися в постоянно открытом состоянии при нахождении в магазине людей, установлены спринклерные оросители системы автоматического пожаротушения на расстоянии более 0,5 метров от границ указанных проемов со стороны помещений (зон) (фактически в салоне женских платьев «Virginie» на расстоянии 1,2 метров, магазине женской одежды «Your status» на расстоянии 1 метров, магазине женской обуви «Stylish heel» на расстоянии 1 метров, магазине мужской одежды «Troycollezione» на расстоянии 0,7 метров, студии развлечений «Mini boss» на расстоянии более 0,5 метров, магазине техники «IQstore» на расстоянии 1,3 метров, салоне оптики «Корд Оптика» на расстоянии 1 метров, магазине бытовой техники «Polaris» на расстоянии 1,4 метров, магазинt мягкой мебели «divan.ru», магазине женской одежды «Prime Vera», магазине женского белья «Stillok» на расстоянии более 0,5 метров, магазине массажного оборудования «Cassada» на расстоянии 1 метров, магазине косметики «Л`Окситан» на расстоянии 0,7 метров, магазине «Обручалка» на расстоянии 0,63 метров, офисе связи «МТС» (1 (первый) уровень) на расстоянии 0,6 метров, салоне оптики «Линзочки» на расстоянии 0,6 метров, магазине «Coffee shop» на расстоянии 0,95 метров, точке безалкогольных напитков «Bubble Time», магазине «FixPrice» на расстоянии более 0,5 метров, ювелирном магазине «Sokolov» на расстоянии 1 метров, магазине «Рив Гош» на расстоянии 0,65 метров, офисе связи «МТС» (0 (нулевой) уровень) на расстоянии 0,65 метров, магазине «Улыбка радуги» на расстоянии 0,65 метров, магазине «Империя строительства» на расстоянии более 0,5 метров), чем нарушены требования части 1 статьи 6, части 2 статьи 61, части 1 статьи 83 Закона ..., пункта 2.10 СТУ (пункт 2 части 3 статьи 4 Закона ...);

22. Над открытыми проемами раздаточных предприятий общественного питания не предусмотрена установка спринклерных оросителей системы автоматического пожаротушения на расстоянии 2,0 м друг от друга и 0,5 м от границы указанных проемов со стороны помещений (зон) (фактически указанные оросители отсутствуют на объектах общественного питания «Тандыр ...», «Пышка», расположенные на 1 (первом) уровне здания), чем нарушены требования части 1 статьи 6 Закона ..., пункта 2.10 СТУ.

По смыслу правовых предписаний, содержащихся в главе 2 «Административное правонарушение и административная ответственность», главе 3 «Административное наказание», главе 4 «Назначение административного наказания» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо считается привлеченным к административной ответственности, если в отношении него имеется вступившее в законную силу постановление о назначении наказания за конкретное административное правонарушение.

Повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.1 ст.4.3).

Из анализа содержания ст.ст.4.3 и 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что повторное привлечение в течение года к административной ответственности имеет место в случае совершения административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, то есть со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (если административный штраф уплачен до дня вступления в законную силу соответствующего постановления - со дня уплаты административного штрафа).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.16 постановления от < дата > N 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» обратил внимание, что действия лица квалифицируются как повторное совершение административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Аналогичная позиция по вопросу, когда лицо считается привлеченным повторно к административной ответственности, высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от < дата > ...-П, от < дата > ...-П.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, составленным начальником отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНДи ПР ГУ МЧС России по РБ - государственным инспектором ... по пожарному надзору ФИО3 за ... от < дата > в отношении ... по ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.4-15);

- актом выездной проверки от < дата >, из которого следует, что выявлены нарушения противопожарной безопасности (л.д.18-26),

- предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от < дата > ...-В/ПВП (л.д. 27-12);

- протоколом инструментального обследования от 21.10.2025(л.д. 42-50);

- предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от < дата > ...-В/ПВП (л.д. 54-59);

- постановлением ... от < дата >, которым ... привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.60-73), а так же иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства судья находит допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеуказанных доказательств, должностным лицом составлен протокол, отвечающий требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен при надлежащем извещении Общества, привлекаемого к административной ответственности, протокол содержит все данные, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения.

Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности должностного лица в исходе дела, а также оговоре и оказании давления на участников правонарушения, при составлении протокола об административном правонарушении, а также иных материалов дела не имеется.

Таким образом, действия ... следует квалифицировать по ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

С учетом указанных выше требований закона, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, позицию законного представителя юридического лица, раскаявшегося в содеянном и признавшего вину, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также частичное устранение нарушений, судья считает необходимым назначить ООО «Проспект 4/1» наказание в виде штрафа.

Санкция ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Согласно выписке из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Проспект 4/1» является малым предприятием.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Учитывая приведенные нормы закона, полагаю необходимым назначить ООО «Проспект 4/1» административное наказание в виде штрафа с применением положений ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судом не установлено, заслуживающих внимания доказательств наличия таких обстоятельств суду не представлено, в связи с чем оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, п. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «..., место регистрации и фактического осуществления деятельности: 450001, ...,) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты оплаты штрафа: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по ... л/с <***>), номер казначейского счета 03..., Банк получателя: Отделение – НБ ... России, единый казначейский счет 40..., БИК 018073401, КПП 027801001, ИНН <***>, ОКПО 08928753, КФС 12, ОКОПФ 20904, ОГРН <***>, ОКОГУ 1311500, ОКТМО 80701000, код налога 177 1 16 01201 01 0004 140, УИН 17..., наименование платежа: штраф за нарушение требований норм пожарной безопасности.

Согласно с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить, что по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Р.Р. Габдрахманов