Решение № 12-587/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 12-587/2025

УИД: №

Дело № 12-587/2025


РЕШЕНИЕ

02 июля 2025 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Безуглов В.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «МитАгроРесурс» ФИО1 на не вступившее в законную силу постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «МитАгроРесурс»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253456014329 от 31.03.2025 ООО «МитАгроРесурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея, защитник ООО «МитАгроРесурс» просила отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу, поскольку на момент фиксации правонарушения владельцем транспортного средства являлось ООО «Ставропольский бройлер», что подтверждается договором аренды транспортных средств, актом приема-передачи транспортных средств, полисом ОСАГО, актом передачи ботового устройства, а также сведениями из личного кабинета системы взимания платы «Платон».

На рассмотрение жалобы защитник ООО «МитАгроРесурс» не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 504 от 14.06.2013 (далее по тексту – Правила).

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств

На основании п. 7 Правил при движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно пп. «а» п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 Правил.

Как следует из оспариваемого постановления 24.02.2025 в 02:03:01 по адресу: 77 км 196 м автодороги общего пользования федерального значения А-160 «Майкоп-Кореновск» в Республике Адыгея, собственник (владелец) транспортного средства «Renault HD 006 C 6X4» государственный регистрационный знак № – ООО «МитАгроРесурс», в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности, пп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или сторонне бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «АвтоУраган-ВСМ2» с номером 1604168, имеющим поверку № С-ДЗЛ/02-11-2023/291606780, действительную до 01.11.2025.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «МитАгроРесурс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с Правилами Оператор системы взимания платы осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках либо владельцах транспортных средств.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что автомобиль «Renault HD 006 C 6X4» государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «МитАгроРесурс», на основании договора аренды транспортных средств №РБА от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду ООО «Ставропольский бройлер». Данное обстоятельство подтверждается: договором аренды транспортных средств №РБА от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, полисом ОСАГО от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственником указанного транспортного средства является ООО «МитАгроРесурс», а страхователем ООО «Ставропольский бройлер», паспортом транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственником транспортного средства «Renault HD 006 C 6X4» государственный регистрационный знак № ранее являлось ООО «Ресурс Бифагро», которое переименовано в ООО «МитАгроРесурс», а также актом передачи ботового устройства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» передало в безвозмездное пользование ООО «Ставропольский бройлер» бортовое устройство № для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «Renault HD 006 C 6X4» государственный регистрационный знак № находилось во владении ООО «Ставропольский бройлер», сведениями из личного кабинета системы взимания платы «Платон», согласно которым бортовое устройство № установлено на транспортное средство «Renault HD 006 C 6X4» государственный регистрационный знак №, принадлежащее ООО «Ставропольский бройлер», имеющему расчетную запись №, со сроком окончания службы ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

В абз. 2 п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, которые исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что при указанных в оспариваемом постановлении обстоятельствах собственник вышеуказанного транспортного средства ООО «МитАгроРесурс» допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, поскольку на момент фиксации правонарушения владельцем указанного транспортного средства являлось другое лицо.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Согласно требованиям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253456014329 от 31.03.2025, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «МитАгроРесурс», подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника ООО «МитАгроРесурс» - ФИО1, удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253456014329 от 31.03.2025 о привлечении ООО «МитАгроРесурс» к административной ответственности ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья: