Постановление № 5-153/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-153/2019

Дело № 5-153/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 22 февраля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Фролова Н.Е., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю ФИО1, лица привлекаемого к ответственности ФИО2, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, составленному старшим специалистом первого разряда отдела надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. при проведении выездной внеплановой проверки в отношении ИП ФИО2, осуществляющем деятельность по реализации продуктов питания в магазине по реализации продуктов питания, расположенном по адресу <адрес>, установлено, что не соблюдаются требования СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» при реализации колбасных изделий и сыров в нарезке, а именно:

1. Не созданы в полном объеме условия для соблюдения режима мытья торгового инвентаря ручным способом (разделочные доски и ножи), при этом допускается реализация колбасных изделий и сыров в нарезке.

В организации на момент проверки отсутствуют моечные ванны, для использования мытья и дезинфекции разделочного инвентаря (доска, нож), что является нарушением п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее - СП 2.3.6.1066-01).

Согласно п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: а) механическое удаление остатков пищевых продуктов;

б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С;

в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С;

г) просушивание на специальных полках или решетках.

Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте».

2. Работники организации торговли (на момент проверки продавец) не соблюдают в полном объеме следующие правила личной гигиены:

- для персонала не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены - отсутствует раковина для мытья рук, что является нарушением п 13.5 СП 2.3.6.1066-01.

- верхняя одежда продавца на момент проверки не хранится в гардеробной – хранятся непосредственно за выставочной витриной для продуктов питания, что является нарушением п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01.

Согласно п 13.5 СП 2.3.6.1066-01 работники организации торговли обязаны соблюдать правила личной гигиены (перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной)

3. Разделочный инвентарь не маркирован, отсутствует маркировка разделочных досок, ножей, что является нарушением п. 8.5. СП 2.3.6.1066-01.

Согласно п. 8.5. СП 2.3.6.1066-01 для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах.

4. В магазине отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в установленном порядке, прошедшие государственную регистрацию, что является нарушением п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01

Согласно п. 10.7 в организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.

Тем самым, ИП ФИО2 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании представитель административного органа считал вину лица, привлекаемого к административной ответственности, доказанной.

ИП ФИО2 в судебном заседании согласилась с изложенным в протоколе, вину признала, указав на частичное устранение выявленных нарушений, а именно нарушений указанных в п.3, 4.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что действия ИП ФИО2 по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения квалифицированы правильно.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. N231 «О введении в действие Санитарных правил» введены в действие Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, которые определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда

Санитарные правила распространяются, в том числе, на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими по делу доказательствами: распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом взятия проб, протоколами лабораторных испытаний, заключениями эксперта от ДД.ММ.ГГГГ., предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2

Оснований подвергать сомнению представленные доказательства у судьи не имеется.

Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организации обязаны приостановить, либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнением отдельных видов работ и указание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В деятельности ИП ФИО2 каких-либо обстоятельств, которые могли помешать исполнению санитарных правил, не было, в связи с чем, у нее имелись все возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Санкция ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, предусматривает наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей либо административное приостановление деятельности до 90 суток.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, в виде привлечения к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, частичное устранение лицом, привлекаемым к административной ответственности, выявленных нарушений, судья полагает, что достижение цели административного наказания в данном случае может обеспечить наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Счет получателя: № 40101810100000010001;

Банк получателя: Отделение Барнаул г.Барнаул;

БИК Банка получателя: 040173001;

ИНН <***>;

КПП 222501001;

ОКТМО 01701000;

КБК 14111628000016000140;

Получатель: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора РФ по АК)

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Барнаула со дня получения копии постановления.

Судья Фролова Н.Е.