Решение № 2-147/2017 2-147/2017(2-4093/2016;)~М-3764/2016 2-4093/2016 М-3764/2016 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-147/2017

Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

при секретаре Суродиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 147\17 по иску ФИО1 к СНТ Динамо» об обязании заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ»Динамо»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышепоименованным иском к ответчику, в обоснование которого указал следующее.

Истец является собственником земельных участков в №, №, расположенных на территории СНТ «Динамо». В настоящее время он являюсь садоводом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Его заявления и просьбы заключить с ним договор на пользование объектами инфраструктуры председателем игнорировались.

Документы о размере платы за пользование объектами инфраструктуры и прочим имуществом общего пользования ему не представляли.

Просит обязать СНТ «Динамо» заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Динамо» в следующей редакции:

ДОГОВОР №

о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Динамо».

« » 2016г.

Гражданин Российской Федерации ФИО1 (/адрес/), собственник земельных участков №, № на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Динамо», именуемый в дальнейшем именуемая «Садовод»

Садоводческое некоммерческое товарищество «Динамо» (/ОГРН/ /ИНН/КПП/, /адрес/) в лице председателя правления ФИО2, действующего на основании Устава, в дальнейшем именуемое «Товарищество», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Садовод и Товарищество, в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с добровольным выходом Садовода из Товарищества, заключают между собой настоящий договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ за плату на условиях настоящего договора.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенные для обеспечения в пределах территории СНТ потребностей членов такого объединения в проходах, проездах, дороги, общие ворота и заборы, площадки для сбора мусора.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст.8 размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ для граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов СНТ.

1.2. Стороны обязуются руководствоваться положениями настоящего договора, Гражданским кодексом РФ, Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и иными нормативными - документами, принятыми в соответствии с ними.

2. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СТОРОН

2.1. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества определяется в соответствии с абз. 4 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Неотъемлемой частью настоящего договора являются надлежащим образом заверенные копии решений общего собрания СНТ «Динамо» об утверждении приходно-расходных смет, установлении размера платежей на соответствующий отчетный период. Также неотъемлемой частью настоящего договора является надлежащим образом заверенные копии смет с полной постатейной расшифровкой всех расходных статей за пользование имуществом общего пользования Товарищества.

2.2. Надлежащим образом заверенные копии решений общего собрания Товарищества «Динамо» об утверждении приходно-расходных смет, установлении размера платежей и надлежащим образом заверенные копии смет с полной постатейной расшифровкой всех расходных статей за пользование имуществом общего пользования, должны направляться Садоводу в течение 30 календарных дней с даты проведения общего собрания членов об утверждении приходно-расходных смет на соответствующий отчетный период.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества подлежит изменению в случае изменения размера платежей за пользование имуществом общего пользования для членов Товарищества.

2.3. Садовод обязан:

- своевременно производить оплату по настоящему Договору, в случае неуплаты взыскание задолженности в судебном порядке:

-не нарушать правила внутреннего распорядка составленного на основании Закона Московской области по благоустройству;

-нести ответственность за причиненный ущерб инфраструктуре СНТ.

3. ПОРЯДОК ВЗАИМОРАСЧЕТОВ.

1. Оплата за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ производиться Садоводом после получения надлежащим образом заверенных копий решений общего собрания СНТ «Динамо» об утверждении приходно-расходных смет, установлении графика оплаты и надлежащим образом заверенных копий смет с полной постатейной расшифровкой всех расходных статей за пользование имуществом общего пользования, по графику установленному для членов СНТ решением общего собрания на соответствующий отчетный Период.

3.2 В случае несвоевременной оплаты, Садовод уплачивает пени согласно, процентной ставки - пени принимается равной 1/300 действующей в этот период времени ставки рефинансирования ЦБ РФ.

3.3. Оплата по настоящему Договору производится Садоводом на расчетный счет СНТ «Динамо».

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН.

4.1. Стороны несут ответственность за исполнение настоящего Договора в установленном Законодательством Российской Федерации порядке.

4.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не им своего разрешения в тексте настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства Российской Федерации.

4.3. При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Стороны освобождаются от ответственности за невыполнение обязательств по ему Договору в случае, если это невыполнение вызвано форс-мажорными обстоятельствами, которые признаются таковыми по законодательству Российской Федерации.

5.СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ИНЫЕ УСЛОВИЯ.

5.1 В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член Товарищества имеет право добровольно выходить из Товарищества с одновременным заключением договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в Товариществе.

5.2 Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания сторонами, но в соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ и п. 9 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года. \о 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» применяется к отношениям, фактически возникшим между Товариществом и Пользователем до его заключения, с «07» июля 2016 года (с момента добровольного выхода Садовода из Товарищества) и имеет неограниченный срок действия.

5.3 Договор прекращает свое действие:

в случае вступления Садовода в члены Товарищества; случае перехода права собственности на индивидуальный садовый земельный участок от Пользователя к иному лицу;

5.4 По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного Договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства Российской Федерации.

5.4 Садовод имеет право на вступление в СНТ при условии соблюдения обязательств по настоящему Договору, в т.ч. при условии отсутствия задолженности за потребленную электроэнергию.

5.5 Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если их исполнению препятствует чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила).

5.6 Настоящий Договор составлен в 2 (Двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам.

Представители ответчика возражали против иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", - граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абз. 2 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).

К имуществу общего пользования в соответствии со ст. 1 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", отнесено имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ.

Отсутствие договора с СНТ, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в СНТ и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом N 66-ФЗ обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования СНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 445 ГК РФ при не достижении согласия сторон по условиям договора в случае, когда в силу закона заключение договора обязательно, данный спор передается на рассмотрение в суд. Если сторона, для которой в соответствии с действующим законодательством, заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В любом случае в силу положений ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Системный анализ приведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что заключение рассматриваемого договора обязательно как для кооператива, так и для гражданина, ведущего в этом кооперативе дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Истец является собственником земельных участков №,№, расположенных по /адрес/

/дата/ в адрес председателя правления СНТ «Динамо» истцом было подано заявление о выходе из членов СНТ «Динамо», с приложенным проектом договора, которое было получено председателем СНТ, что подтверждается имеющимися в деле копиями заявления с уведомлением о вручении.

В силу положений ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

По смыслу указанной нормы права, для добровольного выхода члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения из таких объединений решения общего собрания, установленного законом для исключения из числа членов, не требуется.

Принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан закреплен в статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которой садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Таким образом, добровольный выход из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не является исключением из членов такого объединения, вопрос о котором отнесен к компетенции общего собрания членов такого объединения, применяемым как мера воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

По указанным основаниям подлежат отклонению как несостоятельные ссылки ответчика о невозможности выхода истца из членства СНТ в связи с наличием задолженности по членским взносам. Закон не ставит в зависимость от каких-либо условий реализацию членом СНТ права на добровольный выход из объединения. Кроме того, СНТ при наличии задолженности у истца по членским взносам не лишено права на обращение в суд с требованием о взыскании указанной задолженности.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь положениями вышеперечисленных норм, учитывая, что для добровольного выхода члена объединения не требуется решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленного законом для исключения из числа его членов, суд считает истца вышедшим из членов СНТ с момента получения председателем правления СНТ поданного заявления о выходе, т.е. с /дата/.

Вместе с тем, истцом не представлено никаких доказательств того, что им в адрес товарищества направлялся договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Динамо», в редакции, изложенной в исковом заявлении.

Как следует из заявления истца от /дата/, направленного в адрес председателя правления СНТ «Динамо»,в приложении указан проект договора от 1(S)

В материалы дела представлен проект договора №(S) о ведении садоводства, дачного хозяйства в индивидуальном порядке содержание которого отлично от текста договора, который указан в исковом заявлении.

Указанный в исковом заявлении текст договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Динамо» не может быть принят судом, поскольку данный договор в СНТ» Динамо» не направлялся, на общем собрании членов СНТ не рассматривался и не обсуждался.

Кроме того, судом отмечается, что в представленном договоре не указаны ни объекты инфраструктуры, в отношении которых заключается договор, ни сумма взносов, подлежащая оплате за пользование этими объектами, то есть, не указаны существенные условия договора, в связи с чем он не может быть положен в основу решения суда

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к СНТ Динамо» об обязании заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Динамо», в представленной редакции, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Клинского городского суда Иоффе Н.Е.