Постановление № 5-9/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 5-9/2019

Дело № 5-9/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Чарышское 20 мая 2019 года

Судья Чарышского районного суда Алтайского края Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Серебрениковой К.Ю.,

с участием представителя ПАО «МРСК Сибири» ФИО1, потерпевшей К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее ПАО «МРСК Сибири»), расположенного по адресу: --- ***

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от *** №, составленному государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора Ж., *** в *** часов *** минут выявлено прохождение воздушной линии 0,4кВ от ТП52-4-22 Ю фидер № (инв. №Б000033597), расположенной по адресу: --- в пролете опор № (геокоординаты 51,416277; 83,552245)-№ (геокоординаты 51,416175; 83,552606), с неизолированными проводами над сооружением, чем нарушены требования п. 1.1.3 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 г. №229 и зарегистрированных Минюстом РФ №4799 от 20.06.2003 г.; п. 2.4.58 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.2003 г. №187. Бездействие ПАО «МРСК Сибири» квалифицировано по ст. 9.11 КоАП РФ, как нарушение правил эксплуатации электроустановок.

Государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора Ж. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в поступившей в суд телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал частично и указал, что указанная линия электропередач принадлежит ПАО «МРСК Сибири», фактически юридическим лицом уже приняты меры по устранению выявленных недостатков. Однако, для проведения соответствующих работ требуется время, а так же К. не должна препятствовать доступу к линии электропередач для производства работ. Кроме того, для производства работ необходимо приостановить деятельность линии электропередач.

Потерпевшая К. в судебном заседании пояснила, что по её участку действительно проходит линии электропередач с неизолированными проводами. При покупке данного жилого помещения, указанная линия электропередач уже была. В судебном заседании К. разъяснено о необходимости допуска представителей ПАО «МРСК Сибири» к линии электропередач для производства запланированных работ.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, установлено следующее.

В соответствии со статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ, являются отношения в области использования тепла и энергии в быту и эксплуатации приборов, сетей и т.п. объектов.

Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный нарушает (т.е. не соблюдает, либо соблюдает в определенной части, либо действует вопреки им) правила: устройства и эксплуатации электроустановок; эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок.

Оконченным правонарушение считается с момента, когда допущено любое из указанных нарушений. Оно может быть совершено как действиями, так и бездействием (например, если упомянутые правила вовсе не соблюдаются).

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Согласно пункта 1.1.3. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 г. №229 безопасная эксплуатация оборудования, зданий и сооружений обеспечивается положениями инструкций и других нормативно-технических документов.

В силу пункта 2.4.58 Правил устройства электроустановок (7-е издание, глава 4.2, утв. Приказом Минэнерго России от *** №) прохождение воздушных линий с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями не допускается.

Из материалов дела следует, что воздушная линия 0,4кВ от ТП52-4-22 Ю фидер № (инв. №Б000033597), расположена с неизолированными проводами над сооружением по адресу: ---, в пролете опор № (геокоординаты 51,416277; 83,552245)-№ (геокоординаты 51,416175; 83,552606). Данная воздушная линия принадлежит ПАО «МРСК Сибири».

Учитывая, что выявлено прохождение воздушной линии с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями, то следует признать, что устранение выявленного нарушения направлено на повышение надежности электроустановки, исключение возможности аварий, пожаров, электротравм.

Вина ПАО «МРСК Сибири» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от *** с приложениями на л.д. 4-6, 8-9;

- сообщением прокуратуры --- от *** на л.д. 7;

-сведениями о юридическом лице (л.д. 10-48);

-паспортом воздушной линии электропередач 0,4 кВ ВЛ-0,4 кВ ф.1 от ТП-52-4-22 Ю (л.д. 51-66).

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях (бездействии) ПАО «МРСК Сибири» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение, предусмотренное статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оконченным с момента выявленного в ходе проверки нарушения, в связи с чем, дальнейшие действия, направленные на устранение нарушении, не могут быть расценены в качестве доказательства отсутствия в действиях привлекаемого к административной ответственности лица состава указанного административного правонарушения.

Рассматривая вопрос о назначении наказания за совершенное правонарушение, суд принимает во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая характер правонарушения и степень общественной опасности правонарушения, имущественное положение юридического лица, признав в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность – частичное признание вины, а так же принятие мер по устранению выявленного нарушения, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что эксплуатация воздушной линии 0,4 кВ от ТП 52-4-22 Ю фидер № (инв. №Б000033597), расположенной по адресу ---, в пролете опор № (геокоординаты 51,416277; 83,552245) и № (геокоординаты 51,416175; 83,552606), создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд полагает возможным назначить ПАО «МРСК Сибири» административное наказание в виде административного приостановления деятельности воздушной линии 0,4 кВ от ТП 52-4-22 Ю фидер № (инв. №Б000033597), расположенной по адресу ---, в пролете опор № (геокоординаты 51,416277; 83,552245) и № (геокоординаты 51,416175; 83,552606) путем отключения от электросети.

Административное приостановление деятельности установить на срок пять суток.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 9.11, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности воздушной линии 0,4 кВ от ТП 52-4-22 Ю фидер № (инв. №Б000033597), расположенной по адресу ---, в пролете опор № (геокоординаты 51,416277; 83,552245) и № (геокоординаты 51,416175; 83,552606) Чарышского РЭС, ПО Западные электрические сети, филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго», ПАО «МРСК Сибири»), путем отключения от электросети ПАО «МРСК Сибири» на срок пять суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» устранить нарушения требований безопасной и надежной эксплуатации электрических энергоустановок.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение поручить Отделу судебных приставов Чарышского района Алтайского края.

Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и обязанности в исполнительном производстве – Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзор), Алтайский отдел по надзору за электросетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Ростехнадзора, юридический адрес: 650002, ---. Дата государственной регистрации *** ***.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня его получения.

Судья: Ю.И. Чучуйко