Решение № 2-3448/2021 2-3448/2021~М-1829/2021 М-1829/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-3448/2021

Дело №2-3448/2021

16RS0046-01-2021-005104-71


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Кадучевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» к ФИО1 ФИО9 о признании произведенной перепланировки, переустройства и реконструкции незаконными, понуждении к приведению жилого помещения в первоначальное состояние,

установил:

Истец МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании произведенной перепланировки, переустройства и реконструкции незаконными, понуждении к приведению жилого помещения в первоначальное состояние. В обоснование иска указано, что в связи с обращением ФИО3 в Казанскую городскую жилищную инспекцию относительно перепланировки и переустройства в ... жилого ... и мансардного помещения над вышеуказанной квартирой, была проведена внеплановая выездная проверка вышеуказанных помещений.

В результате проведенной проверки Государственным жилищным инспектором Казанской городской жилищной инспекции, было выявлено самовольное переустройство, перепланировка, реконструкция в вышеуказанной квартиры.

В ходе обследования установлено, что собственником квартиры ФИО2 проведены работы по объединению жилого помещения 5 этажа с чердаком, а именно: произведен демонтаж плит перекрытия между 5 этажом и мансардным этажом (чердаком).

За счет присоединения площади чердачного помещения вновь образованная квартира увеличилась на 60,4 кв.м, вся площадь квартиры (с учетом лоджии) стала 155,5 кв.м.

В результате проведенной реконструкции образована двухуровневая квартира.

Кроме того, в процессе реконструкции в мансардном помещении установлены мансардные окна, из квартиры в мансардное помещение произведена подводка инженерных систем - электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения.

Также в результате демонтажа перегородок произведено объединение кухни, коридора и жилой комнаты, обустроена сауна (комната сухого жара площадью 1,9 кв.м.).

Ответчик произвела переустройство принадлежащего ей жилого помещения при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации данное переустройство является самовольным.

Данными действиями ответчиком нарушены требования п.1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации, жилищного фонда», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №10, а именно: порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройства и (или) перепланировка жилых домов и )или) жилых помещений либо использование их не по назначению.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо о необходимости привести помещение в первоначальный вид и о проделанной работе сообщить истцу, однако ответчик требования не выполнил.

Просит признать незаконным перепланировку, переустройство и реконструкцию, произведенные ответчиков в квартире №.... Обязать ответчика привести жилое помещение в прежнее состояние за счет собственных средств ответчика.

Определением от 27.05.2021г. по делу в качестве третьего лица привлечено ТСЖ «Япеева».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик в суд не явился.

Представитель ответчика иск не признал.

Третье лицо ФИО3 в суде не явилась, извещена.

Представитель третьего лица Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан в суд не явился, извещен.

Представитель третьего лица ТСЖ «Япеева» в суд не явился, представлен отзыв.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (п. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что в Казанскую городскую жилищную инспекциюпоступило обращение ФИО3, относительно перепланировки и переустройства квартир ..., ... ... жилого ... и мансардных помещений, расположенных над данными квартирами.

Собственником квартиры ... является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.03.2021г. и свидетельством о государственной регистрации права от 30.12.2014г.

Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан в адрес Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК г.Казани направлено письмо от 18.06.2020г, из которого следует, что на момент проверки (09.06.2020) установлено, что в квартирах ..., ... ... и в мансардных помещениях, расположенных над данными квартирами произведены переустройство и перепланировка согласно проекту от 2018 года, однако не предоставлены разрешающие документы на проведение работ по переустройству и перепланировке. По вопросу привлечения к административной ответственности собственников жилых помещений, вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно проекту ООО АКБ «...» 2018г. перепланировки и переустройства (реконструкции) квартиры по адресу: ... вышеуказанном жилом помещении произведены работы по объединению 5-го этажа и мансардным этажом (чердаком) и образование 2-х уровневой квартиры. Произведен ремонт и утепление кровли мансардного этажа (чердака) с установкой двух мансардных окон, без изменения фасада здания, произведена подводка из квартиры системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения. На 5-ом этаже произведен демонтаж перегородки между кухней, коридором и жилой комнатой №2, увеличение жилой комнаты №3 за счет части площади кухни и части площади коридора и размещение на ее площади столовой, увеличение ванной за счет площади душевой и размещение на ее площади санузлов с усиленной гидроизоляцией, на мансардном этаже 9чердаке), размещение жилой комнаты площадью 50,7 кв.м., кладовой площадью 4,6 кв.м., санузла площадью 3,4 кв.м., комнаты сухого жара площадью 1,9 кв.м. За счет присоединение площади чердачного помещения вся площадь квартиры ( с учетом лоджии) составило 155,5 к.м., общая площадь вновь образованной квартиры увеличилась на 60,4 кв.м.

Письмом от 15.07.2020 Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК г.Казани уведомила ФИО4 о приведении квартиры в первоначальный вид в месячный срок, поскольку переустройство является самовольной.

Материалами дела установлено, что вышеуказанная перепланировка (переустройство) и реконструкция в установленным законом порядке не узаконена.

ТСЖ «Япеева» осуществляет управление многоквартирнымдомом ... по ....

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании части 3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Понятие реконструкции содержится в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Суд считает, что ответчиком самовольно произведены работы по объединению 5-го этажа и мансардным этажом (чердаком) и образование 2-х уровневой квартиры,

Доказательств, в нарушение ст. 56 ГПК РФ подтверждающие правомерность произведенной перепланировки (переустройства) и реконструкции, ответной стороной суду не представлено.

Доводы ответной стороны и ТСЖ «Япеева» о наличии соглашения о передаче ФИО5 в пользование чердачного нежилого помещения, а также, что с 2018г. на общем собрании решается вопрос о согласовании перепланировке, однако только ФИО3 проголосовавшая против, в 2020 году продала свою квартиру и решение окончательного согласования в квартирах переустройства и реконструкции перенесено на осень 2021г. не могут служить безусловным основанием для отказа в иске, поскольку доказательств о законности произведенной перепланировки (переустройства) и реконструкции в материалы дела представлено не было.

Суд, в соответствии с установленными по делу юридически значимыми обстоятельствами, оценив в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ доказательства в совокупности, исходит из того, что работы по объединению 5-го этажа и мансардным этажом (чердаком) и образование 2-х уровневой квартиры многоквартирного дома проведены в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного дома, отсутствие разрешительной документации на реконструкцию многоквартирного жилого дома, выданной органом местного самоуправления.

Доказательств, обратного, ответной стороной суд не представлено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконным реконструкцию, переустройство и перепланировку, произведенные ФИО2 в квартире ... и считает необходимым возложить на ФИО2 обязанность за счет собственных средств привести жилое помещение- квартиру ... и нежилое помещение чердачного этажа ... в соответствие с проектной и первичной технической документацией на многоквартирный жилой дом.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ФИО2 в бюджет муниципального образования г.Казани подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным реконструкцию, переустройство и перепланировку, произведенные ФИО1 ФИО10 в квартире ...

Обязать ФИО1 ФИО11 за счет собственных средств привести жилое помещение- квартиру ... и нежилое помещение чердачного этажа ... в соответствие с проектной и первичной технической документацией на многоквартирный жилой дом.

Взыскать с ФИО1 ФИО12 в бюджет муниципального образования г.Казани государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова

Решение27.07.2021