Решение № 2-741/2017 2-741/2017 ~ М-693/2017 М-693/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-741/2017

дело № 2- 741/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лесозаводск 12 декабря 2017 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Яровенко С.В., с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу Приморского края ФИО2,

при секретаре Кочмарской О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Лесозаводский районный суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по ххххххх края, в котором просит включить в специальный трудовой стаж с льготным исчислением период работы нахождения на курсах повышения квалификации с хх.хх.хххх (2 месяцев 15дней), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1месяцев 26 дней), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (3 месяцев 24 дня), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (28 дней) с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. (1 месяцев 26 дней) с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 месяц 27 дней) и обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу назначить досрочную трудовую пенсию с хх.хх.хххх. В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что хх.хх.ххххг. обратилась в ГУ УПФ РФ по городу ххххххх с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением № хх от хх.хх.ххххг в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей (ФИО1) было отказано. Основанием отказа послужило исключение из специального стажа периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Решение об исключение из специального стажа периодов направления на курсы повышения квалификации с хх.хх.хххх (2 месяцев 15дней), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1месяцев 26 дней), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (3 месяцев 24 дня), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (28 дней) с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. (1 месяцев 26 дней) с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 месяц 27 дней) считает незаконным, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Решение об отказе в назначении ей ФИО1 пенсии нарушило её конституционное право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на удовлетворении исковых требованиях по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу - ФИО2 исковые требования не признала, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, представила в судебное заседание письменное возражение на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, возражение ответчика на исковое заявление, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии указаны в ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В судебном заседании показаниями истца, записями трудовой книжки, представленной суду справки, установлено, что ФИО1 с хх.хх.хххх принята на работу в Лесозаводскую городскую больницу врачом интерном и с хх.хх.хххх переведена в детское отделение врачом-педиатром (л.д. 9). С хх.хх.хххх (2 месяцев 15дней), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1месяцев 26 дней), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (3 месяцев 24 дня), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (28 дней) с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. (1 месяцев 26 дней) с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 месяц 27 дней) ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, о чем издавались приказы. Во время обучения она не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых, влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков. По окончанию курсов повышения квалификации ФИО1 выдавались сертификаты с отметкой о сдаче квалификационных экзаменов (л.д. 12, 13, 15, 16).

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с хх.хх.хххх (2 месяцев 15дней), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1месяцев 26 дней), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (3 месяцев 24 дня), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (28 дней) с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. (1 месяцев 26 дней) с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 месяц 27 дней) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следовательно, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Поскольку в судебном заседании установлено, что истица обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии хх.хх.хххх и к указанному дню, она имела специальный стаж подлежащий включению для назначения досрочной страховой пенсии более 30 лет, исковое требование ФИО1 о назначении ей в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от хх.хх.хххх № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочной страховой пенсии по старости с хх.хх.хххх подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Лесозаводскому городскому округу Приморского края зачесть специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с хх.хх.хххх (2 месяцев 15дней), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1месяцев 26 дней), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (3 месяцев 24 дня), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (28 дней) с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. (1 месяцев 26 дней) с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 месяц 27 дней) и назначить ФИО1 в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от хх.хх.хххх № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочной страховой пенсии досрочную страховую пенсию по старости с хх.хх.хххх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Лесозаводский районный суд Приморского края.

Председательствующий ____________________