Решение № 2-93/2018 2-93/2018 ~ М-63/2018 М-63/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-93/2018

Отметки об исполнении решения___________________ дело № 2-93/2018

____________________________________________________________________


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Данилюка В.Н.

участием истца ФИО2

с участием ответчиков: администрации Некоузского муниципального района в лице ФИО5

администрации ФИО3 в лице ФИО4

при секретаре судебного заседания Моховой О.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО2 к администрации Некоузского муниципального района Ярославской области, администрации Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области, о признании права собственности на жилой дом и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области в Некоузском районе, зарегистрировать право собственности ФИО2 на спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратился в Некоузский районный суд Ярославской области с исковыми требованиями к администрации Некоузского муниципального района Ярославской области, администрации Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области, о признании права собственности на жилой дом и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области в Некоузском районе, зарегистрировать право собственности ФИО2 на спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, изложив обстоятельства дела в описательной части уточненного искового заявления и указав в частности что, 02 марта 1999 года, между ГП «Некоузский лесокомбинат», в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО1, именуемой в дальнейшем «Продавец» и ФИО2, именуемым в дальнейшем «Покупатель», был заключен договор купли продажи недвижимого имущества, на основании которого, продавец продал, а покупатель купил списанное с баланса ГП «Некоузский лесокомбинат», здание бывшей котельной, стоимостью 500 рублей, что подтверждается соответствующим договором купли-продажи и актом передачи денежных средств продавцу.

В дальнейшем, на основании проекта реконструкции, здание бывшей котельной, было реконструировано в одноквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>

Здание бывшей котельной, принадлежащей ГП «Некоузский лесокомбинат» и перепланированное впоследствии в жилой дом, принадлежащий ФИО2, расположены на земельном участка площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащий Некоузскому лесхозу.

После завершения в 2004 году реконструкции, здание бывшей котельной, на основании распоряжения главы администрации Некоузского муниципального района от 12.08.2004 года № 409, было переведено в разряд жилых помещений и с этого момента, используется для проживания.

Как собственник жилого помещения, Речун несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги.

На основании постановления главы администрации Некоузского сельского поселения от 05.02.2018 года № 13, жилому дому, принадлежащему ФИО2, расположенному на земельном участке, с кадастровым номером №, был присвоен номер адресного хозяйства: <адрес>

В феврале 2018 года, ФИО2 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области в Некоузском районе с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, но в этом ему было отказано по причине того, что заявление и необходимые для государственного кадастрового учета документы, по форме (либо) содержанию не соответствуют требованиям Закона.

В ходе рассмотрения иска по существу, ФИО2 требования, изложенные в просительной части уточненного искового заявления, поддержал в полном объеме и пояснил суду об обстоятельствах дела.

Представитель ответчика – администрации Некоузского муниципального района Ярославской области ФИО5, исковые требования ФИО2, изложенные в просительной части искового заявления, признала в полном объеме и, не оспаривая их законность и обоснованность пояснила что, ФИО2, по договору купли-продажи от 02.03.1999 года, приобрел у представителя ликвидационной комиссии ГП «Некоузский лесокомбинат» ФИО1, здание бывшей котельной, списанное ликвидационной комиссией, которое в дальнейшем, на основании проекта реконструкции, было перепланировано им из нежилого помещения, в жилой дом.

Распоряжением главы администрации Некоузского муниципального района от 12.08.2004 года № 409, на основании заявления ФИО2, здание бывшей котельной, принадлежащее истцу, было переведено из нежилого помещения в жилое помещение и данное распоряжение никем не оспаривалось.

На основании заявления ФИО2, администрацией НМР, согласно постановления № 146 от 06.03.2017 года, была утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов, с условным кадастровым номером № площадью <...> кв.м, расположенного в <адрес>, в территориальной зоне Ж-3, с разрешенным использованием: приусадебный участок личного подсобного хозяйства.

В настоящее время гражданин ФИО2 провел кадастровые работы земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет, но право на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости не оформлено.

Постановлением администрации Некоузского сельского поселения НМР ЯО от 05.02.2018 года № 13 жилому дому, принадлежащему ФИО2, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, было присвоено адресное хозяйство: <адрес>

Имущество, приобретенное ФИО2 не находилось в казне района, администрация Некоузского муниципального района не являлась собственником и распорядителем данного объекта недвижимости и каких либо возражений по признанию за ФИО2 права собственности на жилой дом, общей площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, администрация Некоузского муниципального района, не имеет.

Представитель ответчика – администрации Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области ФИО4 исковые требования ФИО2, изложенные в просительной части искового заявления, признала в полном объеме и пояснила суду что, администрация сельского поселения на момент оформления и обращения для регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 4 Федерального законно от 03.07.2016 № 334-ФЗ полномочий на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной не разграниченной собственности не имеет, поэтому не создает препятствий в дальнейшем оформлении недвижимости.

В феврале 2018 года ФИО2 обратился в Администрацию сельского поселения с заявлением «О присвоении адреса жилому дому», расположенному на земельном участке с кадастровым номером № и на основании заявления, жилому дому был присвоен адрес: <адрес>

Администрация сельского поселения не возражает о признании за ФИО2 права собственности на недвижимое имущество, с учетом исполнения обоснованных требований Межмуниципального отдела по Некоузскому и Брейтовскому районам Управления Росреестра Ярославской области.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области в Некоузском районе, Департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области и Межрегионального территориального управления Росимуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, в судебное заседание не прибыли, направив ходатайства о рассмотрении иска в отсутствие своих представителей.

Согласно письменного отзыва Межмуниципального отдела по Некоузскому и Брейтовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, по данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) права, ограничения (обременения) прав на жилой дом (здание), общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.

Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН, содержатся актуальные сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №.

Суд, выслушав позицию истца ФИО2, позицию ответчиков, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования истца ФИО2, подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять.

Перевод из нежилого в жилое помещение производится в соответствии с главой 3 Жилищного Кодекса РФ, с учетом соблюдения требований Жилищного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности, по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для перевода из нежилого помещения в жилое необходимо обращение собственника соответствующего помещения или уполномоченного им лица в орган, осуществляющий перевод помещений и представление документов, предусмотренных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 14, ст. 22-24 ЖК РФ, предусмотрены полномочия органа местного самоуправления, по заявлению собственника принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое передается заказчиком лицу, осуществляющему строительство.

Разрешение на реконструкцию согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного Кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статьей 51, 52 Градостроительного Кодекса РФ,

Как было установлено в судебном заседании, 02 марта 1999 года, между ГП «Некоузский лесокомбинат», в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО1, именуемой в дальнейшем «Продавец» и ФИО2, именуемым в дальнейшем «Покупатель», был заключен договор купли продажи недвижимого имущества, на основании которого, ФИО2, приобрел списанное с баланса ГП «Некоузский лесокомбинат», здание бывшей котельной, стоимостью 500 рублей, что подтверждается соответствующим договором купли-продажи и актом передачи денежных средств продавцу.

В дальнейшем, на основании проекта реконструкции, здание бывшей котельной, было реконструировано в одноквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>

Здание бывшей котельной, принадлежащей ГП «Некоузский лесокомбинат» и перепланированное впоследствии в жилой дом, принадлежащий ФИО2, расположены на земельном участка площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №, ранее принадлежащем Некоузскому лесхозу.

План реконструкции бывшего здания котельной в жилой дом и выбор земельного участка для реконструкции, были согласованы с администрацией Некоузского муниципального района, администрацией Некоузского сельского поселения, представителем комитета по земельным ресурсам, представителем архитектуры администрации ФИО6 и другими заинтересованными службами.

После завершения реконструкции, здание бывшей котельной, на основании распоряжения главы администрации Некоузского муниципального района от 12.08.2004 года № 409, было переведено в разряд жилых помещений и с этого момента, используется для проживания.

Как собственник жилого помещения, Речун несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги.

Согласно технического паспорта, реконструированный ФИО2, жилой дом, площадью <...> кв.м., расположен на земельном участке площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №

На основании постановления администрации Некоузского муниципального района ЯО № 146 от 06.03.2017 года, в соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Уставом Некоузского муниципального района, зарегистрированным 12 июля 2005 года постановлением Губернатора Ярославской области № 415, государственный регистрационный номер №, на основании заявления ФИО2 от 10.02.2017 года № 95, была утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов с условным кадастровым номером № площадью <...> кв.м. расположенного в <адрес> в территориальной зоне Ж-3, с разрешенным использованием: приусадебный участок личного подсобного хозяйства.

Согласно данного постановления, ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, вправе в установленном порядке без доверенности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Ярославской области с заявлением о государственной регистрации права, государственном кадастровом учете на образуемый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, указанный в пункте 1.

Согласно представленного отчета №.3 РН, выполненного ООО «Эксперт-А», реконструированное ФИО2 здание котельной, является жилым домом, общей площадью <...> кв.м., стоимостью <...> рубля.

На основании постановления главы администрации Некоузского сельского поселения от 05.02.2018 года № 13, жилому дому, принадлежащему ФИО2, расположенному на земельном участке, с кадастровым номером №, был присвоен номер адресного хозяйства: <адрес>

Основанием для возникновения права собственности жилого помещения, согласно п.п. 1 ст. 8 ГК РФ, являются договора и иные сделки, предусмотренные законом, а так же договора и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Таким образом, ФИО2 является собственником жилого помещения, приобретенного им на основании договора купли-продажи 02 марта 1999 года, заключенного между ГП «Некоузский лесокомбинат», в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО1 и ФИО2.

Объектом данной сделки было здание котельной, реконструированное в дальнейшем в одноквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются законные правовые основания для признания за истцом права собственности на реконструированный жилой дом, поскольку был реконструирован объект, принадлежащий истцу на праве собственности, в границах земельного участка, утвержденного постановлением главы администрации Некоузского муниципального района, в территориальной зоне Ж-3, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства.

При этом, реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных земельных участков, не нарушены.

Согласно письменного отзыва Департамента земельных и имущественных отношений Ярославской области, жилой дом и земельный участок, принадлежащие ФИО2, расположенные по адресу: <адрес> в реестре имущества, находящегося в собственности Ярославской области, не значится.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно письменного отзыва Межмуниципального отдела по Некоузскому и Брейтовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, по данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) права, ограничения (обременения) прав на жилой дом (здание), общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН, содержатся актуальные сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №.

Объектом недвижимости, внесенным в ЕГРН, расположенном по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №, является здание котельной, приобретенной ФИО2 на основании договора купли-продажи от 2 марта 1999 года и реконструированного впоследствии в жилой дом и данный объект недвижимости, подлежит снятию с кадастрового учета, что в противном случае, будет являться препятствием для регистрации права собственности Речуна на новый, реконструированный объект недвижимости - жилой дом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме в связи с чем, признать за ФИО2, право собственности на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, в кадастровом квартале №, в территориальной зоне Ж-3 по адресу: <адрес>

2. Снять с кадастрового учета объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №.

3. Данное решение суда направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (Управление Росреестра по Ярославской области, Межмуниципальный отдел по Некоузскому и Брейтовскому районам) для регистрации права ФИО2 на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в кадастровом квартале № в территориальной зоне Ж-3 по адресу: <адрес>

4. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем принесения апелляционной жалобы через Некоузский районный суд, в течение месячного срока с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Некоузского районного суда В.Н. Данилюк