Решение № 2А-4510/2025 2А-526/2026 2А-526/2026(2А-4510/2025;)~М-3701/2025 М-3701/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-4510/2025

К делу 2а-526/2026

УИД 23RS0040-01-2025-005093-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Довженко А.А.,

при секретаре Мельник В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования г. Краснодар, департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО6 обратились в суд с административным иском к администрации муниципального образования г. Краснодар, департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар о признании незаконным решение о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке.

В обоснование заявленных требований указали, что в сентябре 2023 года проведены публичные слушания по проекту постановления администрации муниципального образования г. Краснодар «О предоставлении гражданину ФИО7 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке по адресу: <адрес>». Истцы, являясь собственниками смежных земельных участков, считают, что данные слушания проведены с нарушением требований законодательства, результаты слушаний не основаны на нормах права и нарушают права и законные интересы истцов. Так, в нарушение норм права истцы не были уведомлены об общественных обсуждениях, что повлекло невозможность предоставления возражений и предложений смежными собственниками. Строительство ФИО7 жилого дома производиться с существенным нарушением градостроительных норм и отклонением определённых параметров, нарушены нормы и правила строительства частного дома от соседей. В связи с чем, просят суд признать незаконными и отменить решение публичных слушаний по проекту постановления администрации муниципального образования г. Краснодар «О предоставлении гражданину ФИО7 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: <адрес>», а также признать незаконным и отменить постановление администрации муниципального образования г. Краснодар № 5096 от 20.10.2023, которым разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучивпредставленные доказательства, приходит к следующему.

Исходя из содержания части 1 статьи 4 КАС РФ во взаимосвязи с положениями статей 11, 12 ГК РФ и Конституции РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право, законный интерес.

Положения законодательства, определяющие, что обязанности по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возлагается на орган, который принял оспариваемое решение или совершил оспариваемые действия (бездействие), не освобождают административного истца от обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основаниями для обращения в суд.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ во взаимосвязи с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно пункту 2 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление градостроительной деятельности осуществляется с учетом, в том числе следующих принципов: обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов; соблюдение требований технических регламентов; соблюдение требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Этими же правами на использование земельного участка наделены арендаторы земельных участков (пункт 1 статья 41 3К РФ).

Материалами дела установлено, что ФИО7 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок состоит на государственном кадастровом учёте с кадастровым номером: №, с видом разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 374 кв.м.

Согласно генеральному плану муниципального образования г. Краснодар, утверждённому решением городской Думы Краснодара от 02.09.2020 N? 100 п. 1, действовавшему на момент предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, данный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, утверждёнными решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N? 19 п. 6, вышеуказанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), где к предельным параметрам разрешённого строительства относятся, в том числе, минимальный отступ до граней индивидуального жилого дома в пределах квартала - 3 м., минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения вспомогательных зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений: до индивидуальных гаражей и подсобных сооружений - 3 м., до постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м., до других построек, в том числе: навесов, беседок, мангалов, вольеров, - 1 м.

В настоящее время, решением городской Думы Краснодара от 27.11.2024 N? 82 п. 4 «O едином документе территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования г. Краснодар» утверждён единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования г. Краснодар.

Согласно единому документу, рассматриваемый земельный участок расположен в функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами; территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).

В силу части 3 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительстваполежит обсуждениюна публичных слушаниях (часть 4 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно материалам дела, ФИО7 обратился в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования г. Краснодар с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: <адрес> - для строительства индивидуального жилого дома и объекта вспомогательного назначения, определив отступ от границы земельного участка по <адрес> - 1 м.; от границы земельного участка по <адрес> - 1 м.; от земель общего пользования со стороны <адрес> - 1 м.; от земель общего пользования с северо-западной стороны - 1 м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Основаниями для отклонения от предельных параметров разрешенного строительства согласно статье 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации является то, что площадь земельного участка меньше установленной градостроительным регламентом минимальной площади земельного участка.

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

Поскольку площадь земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности, составляет 374 кв.м., основанием для обращения с заявлением в целях предоставления отклонения от предельных параметров разрешённого строительства согласно статье 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации являлось то, что площадь земельного участка меньше установленной градостроительным регламентом минимальной площади земельных участков.

В связи с тем, что площадь земельного участка меньше установленной градостроительным регламентом минимальной площади земельных участков, Комиссией по землепользованию и застройке муниципального образования г. Краснодар рекомендовано главе муниципального образования г. Краснодар принять решение о предоставлении ФИО7 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства (протокол от 03.10.2023 N? 22).

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также в настоящей статье - проекты) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образованияи с учетом положений настоящего Кодекса проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределахтерриториальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 настоящего Кодекса, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 29.08.2023 N? 4013 «О назначении публичных слушаний по проекту постановления администрации муниципального образования город Краснодар «О предоставлении гражданину ФИО7 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: <адрес>» назначены публичные слушания по проекту постановления администрации муниципального образования г. Краснодар «О предоставлении гражданину ФИО7 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: <адрес>

Пунктом 5 Постановления от 29.08.2023 N? 4013 определено, что предложения и замечания, касающиеся проекта, указанного в пункте 1 настоящего постановления, представляются в числе прочего участниками общественных обсуждений в дни проведения экспозиции или в день проведения собрания участников публичных слушаний в адрес Комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования г. Краснодар и (или) департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, а также направляются в письменной форме на адрес электроннойпочты str@krd.ru.

Согласно части 4 статьи Градостроительного кодекса РФ процедура проведения общественных обсуждений состоит, в том числе, из этапов оповещения в начале общественных обсуждений и размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 4 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации смежным землепользователям направляются сообщения о проведении общественных обсуждений не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии с градостроительным законодательством проведены публичные слушания по вопросу предоставления ФИО7 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: <адрес> (заключение о результатах публичных слушаний опубликовано официально в газете «Краснодарские известия» 28.09.2023 и размещено на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара 26.09.2023).

В связи с тем, что площадь земельного участка меньше установленной градостроительным регламентом минимальной площади земельных участков, Комиссией по землепользованию и застройке муниципального образования г. Краснодар рекомендовано главе муниципального образования г. Краснодар принять решение о предоставлении ФИО7 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: <адрес> (протокол от 03.10.2023 N? 22).

Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 20.10.2023 N? 5096 ФИО7 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: <адрес> - для строительства индивидуального жилого дома и объекта вспомогательного назначения, определив отступ от границы земельного участка по <адрес> - 1 м.; от границы земельного участка по <адрес> - 1 м.; от земель общего пользования со стороны <адрес> - 1 м.; от земель общего пользования с северо-западной стороны - 1 м.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдены ли сроки обращения в суд;

- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемогодействия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, администрацией муниципального образования г. Краснодар в полном объеме соблюдена процедура предоставления спорной муниципальной услуги, что в свою очередь доказывает законность оспариваемых постановлений администрации муниципального образования г. Краснодар. Постановления изданы в соответствии с установленным законом порядком, подписаны уполномоченным лицом, не противоречит нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, и не нарушает права и законные административных истцов.

Согласно пункту 12.13 Положения о департаменте архитектуры, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 21.12.2006 N? 17 п. 26, департамент архитектуры организует подготовку и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования г. Краснодар, в том числе - по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования г. Краснодар.

Предложения и замечания принимались в период с 13.09.2023 по 19.09.2023, а также в дни проведения экспозиции проекта и в день проведения собрания участников публичных слушаний.

Частью 10 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в период размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собранийучастников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме или в форме электронного документа в адресорганизатора общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учёта посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Указанные положения свидетельствуют, что любое заинтересованное лицо, имеющее право принимать участие в общественных обсуждениях, вправе вносить предложения и замечания по проекту, в отношении которого проводятся общественные обсуждения указанными способами.

Частью 4 статей 39, 40 Градостроительного кодекса РФ установлено, что смежным землепользователям направляются сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении муниципальной услуги.

Во исполнение указанных положений, департаментом архитектуры были подготовлены сообщения (от 30.08.2023 N?29/14364-1, от 30.08.2023 N?29/14365-1, от 30.07.2024 N?29/12068-1, от 30.07.2024 N?29/12069-1, 30.07.2024 N?29/12071-1, от 30.08.2023 N? 29/14366-1) о проведении публичных слушаний по проекту Постановления, которые направлены в адрес правообладателей смежных земельных участков ФГУП «Почта России» письмами департамента 30.08.2023 в установленный ГрК РФ срок (почтовый идентификатор N? 35001579045276, N? 35001579045351, N? 35001579045313).

Таким образом, смежные землепользователи имели возможность принять участие в общественных обсуждениях по вопросу предоставлении ФИО7 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по спорному адресу и направить свои замечания и предложения в указанном выше порядке, однако данным правом не воспользовались.

Согласно пункту 5 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлениитакого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

Статьей 5.1 Градостроительного кодекса РФ установлены сроки и порядок проведения общественных обсуждений, в том числе по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства.

В целях реализации положений статей 40, 5.1 Градостроительного кодекса РФ и Положения на территории муниципального образования г. Краснодар постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 08.09.2023 N? 4245 утверждён административный регламент предоставления администрацией муниципального образования г. Краснодар муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства», регламент, определяющий стандарт, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) по предоставлению указанной муниципальной услуги. Согласно Регламенту, срок предоставления муниципальной услуги составляет 90 дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.

Таким образом, администрация в лице департамента архитектуры при предоставлении услуги, предусмотренной Регламентом, ограничена сроками, установленными как статьёй 5.1 Градостроительного кодекса РФ, так и сроками, установленными Регламентом.

В целях соблюдения, установленных градостроительным законодательством сроков пунктом Постановления определён срок проведения общественных обсуждений посредством официального Интернет-портала администрации муниципального образования г. Краснодар и городской Думы Краснодара www.krd.ru.

Градостроительный кодекс РФ не ограничивает орган местного самоуправления в способе оповещения правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

В связи с чем, процедура в части оповещения смежных землепользователей о проведении публичных слушаний, соблюдена.

При таких обстоятельствах, суд находит требования административных истцов необоснованными.

Суд также считает необходимым применить заявленные ответчиком срока давности.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Первомайского районного суда г. Краснодара административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 поступило в суд и зарегистрировано 18.08.2025.

При этом оспариваемое постановление администрации муниципального образования г. Краснодар от 29.08.2023 N? 4013 «О назначении публичных слушаний по проекту постановления администрации муниципального образования г. Краснодар «О предоставлении гражданину ФИО7 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: <адрес>» и постановление администрации муниципального образования г. Краснодар от 20.10.2023 N? 5096 «О предоставлении гражданину ФИО7 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства на земельном участке по адресу: <адрес>» изданы: 29.08.2023 и 20.10.2023 соответствонно.

Как отметил Конституционный суд Российской Федерации в определении от 02.12.2013 N? 1908-O, определение момента начала течение сроков для обращения в суд предполагает для суда необходимость при рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, оценивая имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Согласно пункту 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Истцы не предоставили в материалы дела доказательств уважительности причин пропуска срока более чем на полтора года на обращение с настоящим иском в суд.

Таким образом, административными истицами пропущен трехмесячный срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на техдоказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливаетналичие или отсутствиеобстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

С учетом изложенного суд считает требования иска не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования г. Краснодар, департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30.01.2026 г.

Судья А.А. Довженко