Приговор № 1-91/2021 1-97/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 1-91/2021

к делу №1-97/2021 г.


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

05.07.2021 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего, судьи Трахова А.А.,

при секретаре Тетер С.Ш.,

с участием государственного обвинителя, заместителя Теучежского межрайонного прокурора РА Гуная Ч.Х.,

подсудимого ФИО1,

защитника, адвоката МКА "Правовая защита" ФИО7, предоставившего удостоверение № № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а.<адрес>, гражданина РФ, образование высшее, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, военнообязанного, работающего грузчиком у индивидуального предпринимателя ФИО5, зарегистрированного и проживающего <адрес> Республики Адыгея по <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно обвинению, с которым согласился подсудимый, преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, приказом Врио начальника УФСИН России по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника пожарной части первого разряда ведомственной пожарной охраны ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

Согласно п. "г" ч. 2 должностной инструкции начальника пожарной части 1 разряда ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1, начальник пожарной части руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и Республики Адыгея; приказами и распоряжениями Минюста России, ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, учреждения; ведомственными нормативными актами и нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) в области пожарной безопасности; Положением о пожарной части и настоящей Инструкцией; иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность УИС;

В соответствии с п. 1.11 Приложения № к приказу Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня должностных лиц учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и перечня должностных лиц учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, уполномоченных осуществлять административное задержание", протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации, полномочны составлять начальники подразделений ведомственной пожарной охраны исправительных учреждений, их заместители, старшие инспекторы, инспекторы.

В соответствии с п. 8 должностной инструкции начальника пожарной части 1 разряда ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1 вправе устанавливать регламент служебного времени сотрудников пожарной части 1 разряда.

В соответствии с п. 17 указанной должностной инструкции ФИО1 вправе давать руководителям объектов учреждения, должностным и ответственным лицам обязательные для исполнения предписания ведомственного пожарного надзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а в случае уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения этих предписаний принимает меры к привлечению виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 29 указанной должностной инструкции начальник пожарной части 1 разряда ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1 вправе отдавать обязательные для исполнения указания личному составу пожарной части 1 разряда в переделах своей компетенции.

В соответствии с п. 30 указанной должностной инструкции начальник пожарной части 1 разряда ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1 обязать распределять обязанности среди сотрудников пожарной части 1 разряда в пределах своей компетенции.

В соответствии с п. 33 указанной должностной инструкции начальник пожарной части 1 разряда ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1 обязан давать для исполнения предписания (предложения) по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Таким образом, начальник пожарной части 1 разряда ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1 наделен организационно-распорядительными полномочиями, то есть является должностным лицом.

Порядок отбытия наказания осужденными в исправительных учреждениях регламентирован Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений".

Указанные Правила, в соответствии с п. 3 обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 приказа Министерства юстиции РФ

от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение N 1) - электронно-вычислительные машины, пишущие машинки, множительные аппараты, электронные носители информации и другая компьютерная и оргтехника, фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников общего пользования), телевизионные приемники с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и с встроенными медиаплеерами, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В соответствии с п. 3 инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации №-ДСП от ДД.ММ.ГГГГ, надзор в колонии включает постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания, использования аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля.

В соответствии с п. 4 указанного приказа, осуществление надзора за осужденными являются обязанностью всех сотрудников и работников колонии.

На основании приговора <адрес>вого суда от 2011 года Свидетель №1 отбывает наказание виде лишения свободы сроком 11 лет в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, по адресу: <адрес>, пгт. Тлюстенхабль, <адрес>.

В июне 2019 года Свидетель №1 трудоустроен рабочим в добровольную пожарную команду ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>. Добровольная пожарная команда постоянно располагается в промышленной зоне, в пожарном депо ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, где у них имеются спальные места, места для приема пищи, а также санузел.

В неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, начальник пожарной части первого разряда ведомственной пожарной охраны ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1, находясь на режимной территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт. Тлюстенхабль, <адрес>, являясь должностным лицом и находясь при исполнении своих должностных обязанностей, выявил у осужденного Свидетель №1, отбывающего по приговору суда наказание виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и состоящего в добровольной пожарной команде ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, в пользовании мобильный телефон.

В нарушение п. 49 приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", в соответствии с которым запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт, ФИО1 не задокументировал и не изъял из пользования осужденного Свидетель №1 мобильный телефон, вступив с последним во внеслужебные отношения.

Согласно достигнутой договоренности, ФИО1, в нарушение вышеуказанных норм позволил осужденному Свидетель №1 иметь в пользовании мобильный телефон, с условием, что данным телефоном также будет пользоваться он (ФИО1) в личных целях, тем самым совершив действия, явно выходящие за пределы его полномочий.

В последующем, осужденный Свидетель №1 неоднократно пользовался мобильным телефоном на территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

Незаконные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, заключающиеся в нарушении установленного в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации порядка исполнения и отбывания наказания (режима), направленного на изоляцию осужденных от общества и запрет осужденным лицам иметь в личном пользовании средства связи, а также в дискредитации органов государственной власти, сформировав у осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, мнение о возможности нарушать при содействии сотрудников учреждения уголовно-исполнительной системы установленный режим отбывания наказания.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 в предъявленном ему обвинении в превышении должностных полномочий, повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства, виновным себя признал полностью, раскаялся, согласился с предъявленным ему обвинением и поддержал заявленное ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства в связи с его согласием с предъявленным обвинением. Далее он суду пояснил, что это ходатайство им было заявлено добровольно, после консультации с защитником и в присутствии защитника, он осознает последствия рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства в связи с его согласием с предъявленным обвинением.

Защитник просил суд рассмотреть дело в особом порядке судебного разбирательства в отношении его подзащитного, так как ходатайство подсудимым было заявлено добровольно, в присутствии защитника, после консультации с защитником и разъяснения ему последствий рассмотрения дела в таком порядке, и его подзащитный настаивает на своем ходатайстве.

Государственный обвинитель не возражал против рассмотрения дела в отношении подсудимого в особом порядке судебного разбирательства и постановления обвинительного приговора без проведения судебного следствия в общем порядке.

Выслушав участников дела, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованное, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и поэтому суд считает возможным постановить обвинительный приговор без проведения судебного следствия в общем порядке и назначить ФИО1 наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ, при назначении наказания, определении его вида и размера, судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе наличие либо отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого в соответствии с п. "г" ч. 1 ст.61 УК РФ является наличие малолетнего ребенка у виновного.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает смягчающими наказание обстоятельствами признание вины и раскаяние, его положительные характеристики по месту жительства и прежней работы.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Подсудимый ФИО1 совершил умышленное преступление средней тяжести, на учете у психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства и прежней работы характеризуется положительно, имеет постоянное место жительства и регистрацию, является гражданином России, имеет малолетнего ребёнка на иждивении, совершил преступление впервые.

На основании изложенного, с учетом личности подсудимого, суд приходит к выводу о возможности достижения целей уголовного наказания, предусмотренных ч. 2 ст.43 УК РФ в отношении подсудимого, без его изоляции от общества и назначения наказания в виде лишения свободы, назначением наиболее мягкого вида наказания, предусмотренного ч. 1 ст.286 УК РФ.

Имеются смягчающие обстоятельства, отсутствуют отягчающие обстоятельства, наказание за совершение преступления средней тяжести назначается не в виде лишения свободы. Однако, с учетом фактических обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности, суд не считает возможным применить ч.6 ст.15 УК РФ и изменить категорию совершенного преступления на менее тяжкую.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, для применения ст.64 Уголовного кодекса РФ в отношении подсудимого, судом не установлено.

Оснований для применения ст. 53.1 УК РФ не имеется, так как реальное лишение свободы не назначается.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со статьями 81 и 82 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденный к штрафу обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа - УФК по РА (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Адыгея); ИНН:<***>; КПП: 010501001; БИК: 047908001; номер расчетного счета: <***> Отделение - НБ Республика Адыгея г. Майкоп. ОГРН: <***>, КБК - 41711621010016000140; ОКТМО - 79701000001; л/с - <***>.

Избрать в отношении осужденного ФИО6 меру пресесения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

- оптические диски и файлы, находящийся в материалах уголовного дела, - хранить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и участии адвоката в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий