Решение № 2-673/2018 2-673/2018 ~ М-402/2018 М-402/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-673/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани (далее ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани) № от 12 декабря 2017 года ей было отказано в выдаче сертификата на материнский капитал в связи с наличием расхождений имени заявителя в документах, представленных на выдачу материнского капитала. С 01 ноября 2008 г. по настоящее время она состоит в браке со ФИО2, является гражданкой Российской Федерации, в настоящее время с семьей проживает в Бельгии. От брака со ФИО2 имеет двоих детей: дочь Викторию, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына Александра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Свидетельство о рождении ФИО7 выдано по месту рождения ЗАГСом г. Брюгге в Бельгии. При этом в выписке из свидетельства о рождении ФИО7 указано, что отцом является «ФИО2», матерью «ФИО1», в то время как в паспорте гражданина Российской Федерации она указана как «ФИО1». Считает отказ в выдаче государственного сертификата незаконным, просит суд обязать ответчика выдать государственный сертификат на средства материнского капитала.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани ФИО4 просила в иске отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом N 256-ФЗ от 29.12.2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани) № от 12 декабря 2017 года, истице отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи расхождением персональных данных матери в документе, удостоверяющем личность матери и в свидетельстве о рождении ребенка по п.1 ч.6 ст.5 Федерального Закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей " от 29.12.2006 N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, являющихся гражданами Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ст. 5 данного Закона указанные лица или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В соответствии с п. 6 указанной статьи основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно общегражданского паспорта № выданного ОУФМС России по Астраханской области в Кировском районе г. Астрахани 19 ноября 2008 года, и загранпаспорта №, выданного 14 октября 2016 года МИД России 32202, является гражданкой Российской Федерации, уроженкой г. Астрахани.

Из свидетельства о заключении брака № следует, что ФИО2 и ФИО5 заключили брак 01 ноября 2008 года, место регистрации брака Специализированный отдел ЗАГСА г. Астрахани по регистрации брака.

По свидетельству о рождении № года от 08 апреля 2009 года, выданному Кировским районным отделом ЗАГС г.Астрахани, ФИО1 и ФИО2 являются родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в г. Астрахани.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истица ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, в настоящее время проживает с семьей в Бельгии.

В выписке, выданной Отделом ЗАГСа г. Брюгге Бельгия № от 26 мая 2015 года из свидетельства о рождении ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, отцом указан ФИО2, матерью ребенка указана ФИО1.

Из данной выписки усматривается, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации.

При этом, как установлено судом указание отчества матери в свидетельстве о рождении ребенка не предусмотрено действующим законодательством Бельгии.

Перевод вышеуказанного документа осуществлен присяжным переводчиком при суде первой инстанции г. Антверпена ФИО8, имеющей соответствующие полномочия. Перевод с нидерландского заверен консулом Генконсульства России в г. Антверпене, 05 сентября 2017 года, зарегистрировано в реестре за №.

Как было указано выше, 12 декабря 2017 года ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани было вынесено решение № об отказе в удовлетворении заявления истицы на основании п. 1 ч. 6 ст. 5 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ", в связи с отсутствием у ФИО1 права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Между тем, в Законе о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, перечень оснований, по которым заявителю может быть отказано в удовлетворении заявления на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, сформулирован как исчерпывающий.

Таким образом, поскольку ответчику представлены сведения об очередности рождения и о гражданстве ребенка, в связи с рождением которого у истца возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на дополнительные меры государственной поддержки в рамках Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей " от 29.12.2006 №256-ФЗ.

Ссылка ответчика на законность отказа является необоснованной, поскольку отсутствие указания в свидетельстве о рождении ребенка отчества матери, при наличии иных документов удостоверяющих ее личность, не относится к перечню оснований предусмотренных п. 1 ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей " от 29.12.2006 № 256-ФЗ для отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования истицы и обязать ответчика выдать государственный сертификат на материнский капитал истице.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани № от 12 декабря 2017 года об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани выдать ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2018 года.

Судья: О.Н.Хохлачева