Решение № 2А-209/2017 2А-209/2017~М-121/2017 М-121/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-209/2017

Дело №а-209-2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 20 апреля 2017 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при секретаре Тельных С.М.,

с участием помощника прокурора Золотухинского района Курской области Тимошенко Л.И.,

административного ответчика Гладких ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Золотухинского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Гладких ФИО1 о прекращении специального права,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Золотухинского района Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к Гладких ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что Гладких ФИО1 имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М», состоит на диспансерном учете в ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» у врача-психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром отмены алкоголя», с 2014 года Гладких ФИО1 установлен диагноз «употребление алкоголя с вредными последствиями, ремиссия», в 2015 году Гладких ФИО1 установлен диагноз «синдром отмены алкоголя с делирием». Кроме того, ФИО1 проходил лечение в ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где ему был установлен диагноз «синдром отмены алкоголя с делирием», в результате чего в настоящее время не отвечает установленным нормами ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», условиям допуска к получению права управления транспортными средствами и в нарушение требований норм закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Гладких ФИО1 водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М». Обязать Гладких ФИО1. возвратить водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» в УГИБДД УМВД России по Курской области.

В судебном заседании помощник прокурора Золотухинского района Курской области Тимошенко Л.И. поддержала административное исковое заявление.

Ответчик Гладких ФИО1 в судебное заседание возражал против удовлетворения заявленных требований прокурора Золотухинского района Курской области, пояснив, что в настоящее время алкоголь не употребляет, ведет здоровый образ жизни, работает.

Третьего лицо - ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, мнения по делу не выразило.

Третье лицо – УГИБДД УВД России по Курской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, мнения по делу не выразило.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-нарколог ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» ФИО4, пояснил, что Гладких ФИО1 состоит на диспансерном учете врача-нарколога ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром отмены алкоголя», в 2014 году Гладких ФИО1 снят с диспансерного учета в связи с достижением стойкой ремиссии. С ДД.ММ.ГГГГ годка по ДД.ММ.ГГГГ Гладких ФИО1 находился на лечении в ОБУЗ «Областная наркологическая больница» с диагнозом «синдром отмены алкоголя с делирием», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гладких ФИО1 находится на лечении в ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона» с диагнозом «синдром отмены алкоголя с делирием». С ДД.ММ.ГГГГ Гладких ФИО1 поставлен на диспансерный учет у врача-нарколога в ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» с диагнозом «синдром отмены алкоголя». В 2017 году Гладких ФИО1. числится с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, нестойкая ремиссия», поскольку Гладких ФИО1 находится на диспансерном учете более одного года без рецидива.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1, 2, 4 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Задачами Закона № 196-ФЗ являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Частью 2 статьи 23 Закона № 196-ФЗ предусмотрено проведение обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования как кандидатов в водители, так и водителей транспортных средств, с целью определения наличия у данных лиц медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

При этом ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, в силу статьи 28 Закона № 196-ФЗ является безусловным основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности») общими медицинскими противопоказаниями для указанных в Перечне работ и видов профессиональной деятельности являются: для водителей автомототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе: мотоциклов, мотороллеров, мотонарт всех типов и марок (категория А), мини - тракторов и мотоблоков (прошедших регистрацию в Государственной инспекции безопасности дорожного движения), автомобилей полная масса которых не превышает 3500 кг. и число сидячих мест не превышает 8 и т.д. противопоказаниями являются, помимо прочих, хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно справке № 2175 от 24.03.2017, выданной Отделом МВД России по Золотухинскому району Гладких ФИО1 имеет водительское удостоверение категории (А, А1, В, В1, С, С1, М) за номером 4618820595 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» Гладких ФИО1 состоит на диспансерном учете врача психиатра-нарколога с 2012 диагноз «синдром отмены алкоголя»; с ДД.ММ.ГГГГ диагноз «употребление алкоголя с вредными последствиями, ремиссия»; с 2014 года диагноз «употребление алкоголя с вредными последствиями, ремиссия»; с 2015 года диагноз «синдром отмены алкоголя с делирием»; с 2016 года находился на лечении в ККПБ с диагнозом «синдром отмены алкоголя с делирием.

Из медицинской карта амбулаторного больного следует, что Гладких ФИО1 состоит на диспансерном учете по поводу «синдром отмены алкоголя», «синдром отмены алкоголя с делирием», «синдром зависимости от алкоголя, нестойкая ремиссия».

Из эпикриза - выписки № установлено, что Гладких ФИО1 находился на лечении в отделении № ОБУЗ «Областная наркологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром отмены алкоголя».

Согласно эпикризу-выписке № Гладких ФИО1 находился на лечении в отделении № ОБУЗ «Областная наркологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром отмены алкоголя с делирием».

В соответствии со статьей 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

По данному делу прокурором в обоснование своих требований предоставлены соответствующие доказательства, подтверждающие, что Гладких ФИО1 имеет заболевание и состоит на учете в медицинском учреждении с диагнозом «синдром отмены алкоголя», «синдром отмены алкоголя с делирием», «синдром зависимости от алкоголя, нестойкая ремиссия» - сведения из ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ», ОБУЗ «Областная наркологическая больница», сведения из амбулаторной карты Гладких ФИО1 Кроме того, обстоятельства на которые ссылается прокурор подтверждаются показаниями допрошенного в качестве специалиста врача-нарколога ФИО5

При таких обстоятельствах, суд находит доводы прокурора о том, что у Гладких ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению индивидуальными транспортными средствами, что препятствует пользованию им правом управления транспортными средствами, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Золотухинского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Гладких ФИО1 о прекращении специального права удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Гладких ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

Возложить обязанность на Гладких ФИО1 возвратить водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» в УГИБДД УМВД России по Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Золотухинский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) С.А. Долженков