Постановление № 5-186/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-186/2017

№ 5-186/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 августа 2017 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Пенчукова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

16 мая 2017 года в 17 час. 30 мин. в ЗТК АПП «Логачевка-Пески» со стороны Украины въехал автомобиль <данные изъяты>, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО3.

При прохождении таможенного контроля ФИО3 должностным лицом таможенной службы было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, подлежащий таможенному декларированию.

ФИО3 заявил с использованием пассажирской таможенной декларации от 16 мая 2017 года о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара – комбикорма в двух мешках в общем количестве весом 48,5 кг для личного использования – кормления птицы в собственном подсобном хозяйстве.

Пассажирская таможенная декларация была принята должностным лицом таможенной службы.

При проведении таможенного досмотра багажа, принадлежащего ФИО3, находящегося в автомобиле <данные изъяты>, в багажном отсеке данного автомобиля были обнаружены два полипропиленовых мешка белого цвета без этикеток и маркировок, в которых находилось предположительно размолотое зерно, общим весом 48,4 кг, товаросопроводительные документы на товар ФИО3 представлены не были.

По окончании досмотра должностным лицом таможенной службы в пассажирской таможенной декларации в разделе для служебных отметок произведена запись об отказе в выпуске в связи с несоблюдением условий выпуска товаров, предусмотренных п.п. 1 п. 1 ст. 195 ТК ТС, в связи с отсутствием идентифицирующих и разрешительных документов, необходимых для выпуска товаров.

Вышеуказанный товар был изъят по акту отбора проб и образцов № 10101020/170517/000002 от 17 мая 2017 года, с целью идентификации товара была назначена таможенная экспертиза.

Согласно заключения <данные изъяты> № 12403030/0019431 от 20 июня 2017 года представленные на исследование образцы товара являются гранулированным смесевым продуктом с химическим составом характерным для комбикормов, применяемых для кормления сельскохозяйственных животных. В ходе экспертизы израсходовано 200 грамм, по 100 грамм из каждого образца товара.

Перемещаемый ФИО3 товар – комбикорм, применяемый для кормления сельскохозяйственных животных, подпадает под действие Решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе».

В судебном заседании ФИО3 вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, признал, раскаялся, пояснив, что неоднократно пересекал границу Украины с Россией, привозил товары с Украины для личного использования, но не знал, что необходимо брать товаросопроводительные документы на комбикорм, который он вёз 16 мая 2017 года.

Представитель Белгородской таможни ФИО4 просил привлечь ФИО3 к административной ответсвенности, указав на имеющийся в его состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, полагая возможным назначить наказание в виде конфискации товаров.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (пункты 1, 3 статьи 355 Таможенного кодекса).

Вина ФИО3 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается материалами дела, а именно: пассажирской таможенной декларацией, в которой указано о перемещении комбикорма в 2 (двух) мешках общим весом 48,5 кг (л.д. 9); актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже с фототаблицей к нему, в котором отражено, что в ходе досмотра багажа, принадлежащего ФИО3, и находящегося в багажном отсеке его автомобиля, были обнаружены два полипропиленовых мешка белого цвета без этикеток и маркировки, в которых находилось размолотое зерно (л.д. 10, 11); объяснением ФИО3, указавшего, что он ездил на рынок в г. Купянск Харьковской обл., где купил два мешка комбикорма по 25 кг каждый для кормления цыплят, выращиваемых в собственном подворье (л.д. 12); объяснениями ФИО1 и ФИО2, участвовавших в качестве понятых при досмотре вещей, принадлежащих ФИО3 (л.д. 14, 15, 41-42, 43-44); актом отбора проб и образцов (л.д. 16-17); решением о назначении таможенной экспертизы, с целью идентифицировать товар, определения возможной области его применения и рыночной стоимости (л.д. 18); заключением таможенного эксперта <данные изъяты> с выводом о том, что установлены химический состав характерен для комбикормов, применяемых для кормления сельскохозяйственных животных, общим весом 48,31 и свободной (рыночной) стоимостью 1256 руб. 06 коп. (л.д. 21-25); служебной запиской Отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений (л.д. 27-28); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 29-30); акта приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне (л.д. 32).

Согласно пассажирской таможенной декларации (л.д. 9) и акта таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже с фотографией (л.д. 10, 11) в ходе таможенного досмотра багажа, принадлежащего ФИО3 и находящегося в багажнике автомобиля <данные изъяты>, принадлежащего ему, был обнаружен товар – два полипропиленовых мешка белого цвета без этикеток и маркировки, в которых находилось размолотое зерно (комбикорм) в количестве 48,4 кг.

Товар является предметом административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов (л.д. 29-30) был изъят и в целях сохранения передан на ответственное хранение по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне (л.д. 32).

В результате комплексной экспертизы таможенного эксперта Центрального <данные изъяты> установлен химический состав характерный для комбикормов, применяемых для кормления сельскохозяйственных животных, общий вес 48,4 кг и свободная (рыночная) стоимость 1256 руб. 06 коп. (л.д. 21-25).

Оценивая доказательства в соответствии с правилами ст.ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются допустимыми и относимыми.

Действия ФИО3 судья квалифицирует как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, т.е. по ст. 16.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО3, судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, а также то, что ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил ФИО3 не привлекался.

Исходя из выше изложенного, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, с учетом количества взятого для проведения экспертизы, с последующим его уничтожением.

В силу ст. 24.7 КоАП РФ издержки по данному делу об административном правонарушении, связанные с проведением экспертизы и хранением предметов административного правонарушения подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - комбикорма, применяемого для кормления сельскохозяйственных животных в общем количестве 48,4 кг (с учётом 200 грамм - количества взятого для проведения экспертизы) общей рыночной стоимостью 1256 руб. 06 коп., с последующим его уничтожением.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, перечислять по следующим реквизитам:

получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

ИНН - <***>; КПП - 773001001;

Банк получателя - Операционный департамент Банка России /г. Москва 701/;

БИК - 044501002; КБК - 15311604000016000140;

ОКТМО - 45328000;

Код таможенного органа (поле 107) – 10101000;

Счёт № 40101810800000002901;

Назначение платежа – средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, по делу об административном правонарушении № 10101000-1577/2017 в отношении ФИО3;

Уникальный идентификатор – 15310101010001577178.

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертизы и хранением предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 10 суток.

Судья: (подпись)