Постановление № 5-3/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 5-3/2017

Дело № 5-3/2016 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2017 года г. Лебедянь Липецкой области

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Сутягин Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес> нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, не выполнив санитарные требования, предъявляемые к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Административное правонарушение совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу результатов измерения физических факторов (микроклимата) № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> параметры метеорологических факторов в кабинетах: технологии № — температура воздуха 14,5 °С, информатики № - температура воздуха 15,3 °С при нормируемой 18-24 °С, в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» <адрес>, что не соответствует гигиеническим нормам Сан ПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В судебном заседании:

представитель ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам по доверенности ФИО2 ссылалась на обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приведенные в установочной части настоящего постановления;

представитель муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» <адрес> ФИО3 признала обстоятельства нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» <адрес>, по адресу: <адрес> нарушены санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, параметры метеорологических факторов в кабинетах: технологии № - температура воздуха 14,5 °С, информатики № - температура воздуха 15,3 °С при нормируемой 18-24 °С, что является нарушением: ст.ст. 11 и 24 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.; п. 6.2 Сан ПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и ставит под угрозу жизнь и здоровье детей (л.д. 6-7).

ТОУ ФС Роспотребнадзора по <адрес> в Лебедянском, <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. составлен протокол о временном запрете деятельности в виде административного приостановления деятельности двух кабинетов (технологии № и информатики №) в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» <адрес> (л.д. 4-5).

Согласно сообщению заместителя прокурора <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. дежурному прокурору поступило анонимное обращение о том, что в помещении МБОУ СОШ № <адрес> имеет место нарушение температурного режима, а именно температура воздуха составляет 15 °С, при этом администрация образовательного учреждения возлагает на учащихся обязанность носить школьную форму (л.д. 8).

Согласно заключению к протоколу № результатов измерения физических факторов (микроклимата) от ДД.ММ.ГГГГ параметры метеорологических факторов в кабинетах: технологии №, информатики № – не соответствуют гигиеническим нормам Сан ПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (л.д. 12-13).

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» <адрес> имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, поставлено на учет в налоговом органе (л.д. 54-57).

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». Индивидуальные предприниматели и юридические лица, обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 6.2. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18 - 24°С; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских - 17 - 20°С; спальне, игровых комнатах, помещениях подразделений дошкольного образования и пришкольного интерната, - 20 - 24°С; медицинских кабинетах, раздевальных комнатах спортивного зала - 20 - 22°С, душевых - 24-25°С, санитарных узлах и комнатах личной гигиены должна составлять 19-21°С, душевых - 25°С. Для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты должны быть оснащены бытовыми термометрами.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» <адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта, его действия судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья руководствуется положениями, закрепленными в ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ:

смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаны совершение указанного правонарушения впервые, признание вины, устранение обстоятельств, послуживших причинами совершения правонарушения, поскольку согласно протоколу № результатов измерения физических факторов (микроклимата) от ДД.ММ.ГГГГ параметры метеорологических факторов в кабинетах: технологии №, информатики № –соответствуют гигиеническим нормам Сан ПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), р/с № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКТМО №, КБК № ИНН №, БИК №

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И. Сутягин