Решение № 2-354/2020 2-354/2020~М-329/2020 М-329/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-354/2020

Дело № копия

УИД 42RS0№-№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Яя «06» октября 2020 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Коньковой Т.Ю.,

с участием прокурора Зиминой Т.В.,

представителя ответчика – Муниципального унитарного предприятия «Тепловик» Яйского муниципального округа – ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре Акусок О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яйского района к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловик» Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий, суд

установил:

Прокурор Яйского района обратился в суд с иском к МУП «Тепловик» о понуждении к совершению действий. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Яйского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, о природопользовании и промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

Проверкой установлено, что постановлением администрации Яйского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № создано муниципальное унитарное предприятие «Тепловик» (далее - МУП «Тепловик»). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тепловик» эксплуатирует 13 объектов (котельных), оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, расположенных по адресам: <адрес>

Согласно решению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Яйского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение», по акту приема передачи МУП «Тепловик» переданы объекты тепло-, водоснабжения, в том числе 13 водогрейных угольных котельных, расположенных по указанным адресам.

В соответствии с пунктом 1.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Тепловик» Яйского муниципального района, администрация Яйского муниципального района закрепила за предприятием безвозмездно на праве хозяйственного ведения имущество, в том числе 13 водогрейных угольных котельных.

В результате деятельности котельных в атмосферный воздух выбрасываются вредные (загрязняющие) вещества, образующиеся в результате сгорания твердого топлива (угля), такие как углерод оксида, азота оксид, азота диоксид, серы диоксид. Вещества, которые образуются от сгорания топлива на котельных, выбрасываются посредством стационарных организованных источников выбросов - дымовых труб, установленных в составе комплекса котельных установок. В среднем по котельным, эксплуатируемым МУП «Тепловик», расход твердого топлива (угля) в течение отопительного периода составляет 5600 тонн.

Вместе с тем, МУП «Тепловик» в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» не обеспечило проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; не осуществляет учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, не проводит производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Кроме того, в нарушение части 1 статьи 69.2 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, МУП «Тепловик» до настоящего времени объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не поставило на государственный учет в уполномоченном органе. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду не осуществляет, соответствующую плату не вносит.

По указанным нарушениям прокурором района 10.07.2020 внесено представление директору МУП «Тепловик». Из представленного ответа следует, что нарушения, выявленные в ходе проверки не устранены, на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду котельные, эксплуатируемые МУП «Тепловик», не поставлены. Заключение МУП «Тепловик» с ООО «Атон-Кузбасс» договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по разработке отчета по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, не устраняет выявленных в ходе проверки прокураты района нарушений. Кроме того, обязательства по заключенному договору сторонами не исполнены до настоящего времени по причине отсутствия оплаты со стороны заказчика МУП «Тепловик».

Выявленные прокуратурой района нарушения федерального законодательства в деятельности МУП «Тепловик» в сфере охраны атмосферного воздуха нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации и гарантированное государством.

Просит обязать муниципальное унитарное предприятие «Тепловик»:

1.Поставить на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, котельные, расположенные по адресам: <адрес>

2.Провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

3.Организовать учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников.

4.Организовать проведение производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

5.Установить ответчику срок исполнения возложенных в соответствии с решением суда обязанностей до 15.10.2021.

Старший помощник прокурора Яйского района Зимина Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Муниципального унитарного предприятия «Тепловик» Яйского муниципального округа – ФИО1, в судебном заседании признал исковые требования, о чём представил адресованное суду заявление в письменной форме, которое по его просьбе приобщено к материалам дела, о чём указано в протоколе судебного заседания.

Представителю ответчика разъяснены и понятны последствия признания им исковых требований, и он согласен с вынесением решения об удовлетворении требований прокурора Яйского района о понуждении к совершению действий, направленных на исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, о природопользовании и промышленной безопасности на опасных производственных объектах в срок до 15.10.2021.

Помощник прокурора Яйского района в судебном заседании не возражала относительно принятия судом признания иска ответчиком.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Часть 4 ст. 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

При указанных обстоятельствах, на основании ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд приходит к выводу, что признание представителем ответчика -Муниципального унитарного предприятия «Тепловик» Яйского муниципального округа – ФИО1, исковых требований Прокурора Яйского района к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловик» Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий обдуманно, правовые последствия признания иска и принятия его судом ему понятны, кроме того признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиками и удовлетворяет исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска представителем ответчика - Муниципального унитарного предприятия «Тепловик» Яйского муниципального округа – ФИО1 исковых требований Прокурора Яйского района к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловик» Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тепловик» в срок до 01 октября 2021 года:

1.Поставить на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, котельные, расположенные по адресам: <адрес>

2.Провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

3.Организовать учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников.

4.Организовать проведение производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий: подпись Т.Ю. Конькова

Копия верна: Судья Т.Ю. Конькова