Решение № 2-1574/2019 2-1574/2019~М-1398/2019 М-1398/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-1574/2019

Дело № 2-1574/2019

Принято в окончательной форме:

11.12.2019.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Павловой В.К.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьих лиц ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ о признании гражданина членом семьи военнослужащего в запасе в целях обеспечения жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ) о признании членом его семьи дочери – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях реализации права на обеспечение жилым помещением в составе семьи истца на основании положений Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В обоснование иска, а также в судебных заседаниях представитель истца ФИО1 указала, что ФИО5 является военным пенсионером. Проживает в г.Заозерске в квартире, предоставленной ему на основании договора коммерческого найма жилого помещения от 27 сентября 2016 года № 949. Его супруга и дочери вселены в указанное жилое помещение в качестве членов его семьи.

Решением ответчика № 1/2-7-39 от 13 марта 2017 года он был принят на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением в избранном месте жительства – г.Санкт-Петербург – составом семьи 3 человека, в том числе вместе с супругой ФИО4 и дочерью ФИО18 Этим же решением из состава семьи истца исключена совершеннолетняя дочь ФИО3, *** года рождения, в связи с достижением совершеннолетия и отсутствием сведений о наличии у нее инвалидности либо нахождении ее на иждивении ФИО5

С указанными решениями ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ не согласен, поскольку он с супругой и дочерями ФИО17 и Ольгой проживают вместе одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, совместно приобретают необходимые вещи для нужд семьи. Дочь Ольга постоянно не работает в связи с невозможностью найти работу по специальности в г. Заозерск, осуществляет уход за истцом в связи с состоянием его здоровья и имеющимися заболеваниями. При этом место жительства никогда не меняла. Кроме того, в его личное дело (военнослужащего) ФИО3 внесена в качестве члена семьи. Получив жилое помещение, планируют переезжать всей семьей в г.Санкт- Петербург.

Ссылаясь на положения статей 2, 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», статьи 69 Жилищного кодекса РФ, просил признать дочь – ФИО3 членом своей семьи для жилищного обеспечения в составе семьи бывшего военнослужащего.

Истец ФИО5 в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ ФИО2 в представленном отзыве на иск и в судебных заседаниях возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что с учетом требований пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не подпадает ни под одну категорию лиц, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные указанными положениями закона. В иске просила отказать, в том числе и в случае установления судом обстоятельств, подтверждающих нахождение ФИО3 на иждивении отца.

Третье лицо ФИО3 (дочь истца) в судебных заседаниях поддержала требования истца, не возражала против признания ее членом семьи военнослужащего для обеспечения жилым помещением в составе семьи своего отца. Пояснила, что постоянно проживает в г. Заозерске в семье своих родителей и сестры, в браке не состоит, своих детей не имеет; постоянно не работает, на учете в Центре занятости не состоит, поскольку проживает в жилом помещении, предоставленном по договору коммерческого найма и зарегистрирована в нем по месту пребывания. Имеет заболевание костной ткани, в связи с которым наблюдается в медицинском учреждении г. Санкт-Петербурга. После получения отцом жилого помещения, планирует переезжать с родителями к новому месту жительства.

Третье лицо ФИО4 (супруга истца) в судебном заседании требования ФИО5 поддержала, подтвердила доводы, приведенные супругом и дочерью.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев материалы учетного дела капитана 1 ранга ФИО5 из ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО5 являлся военнослужащим, проходил военную службу в в/ч 62720-Т. Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 12 сентября 2017 года № 614 (по личному составу) капитан 1 ранга ФИО5 уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья. В настоящее время является военным пенсионером.

Согласно свидетельству о заключении брака ***, выданному Ленинским отделом ЗАГС г. Ворошиловграда, истец с 06 сентября 1986 года состоит в браке с ФИО4

Как следует из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о рождении, у истца имеется дочь – ФИО3, *** года рождения.

08 февраля 2017 года ФИО5 обратился в ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ (территориальное отделение г. Североморск) с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма, в соответствии со статьи 51 Жилищного кодекса РФ, указав в числе членов своей семьи супругу ФИО4, дочь ФИО16., *** года рождения и дочь ФИО3, *** года рождения.

Решением ФГКУ «Северрегионжилье» № 1/2-7-39 от 13 марта 2017 года капитан 1 ранга ФИО5 и совместно проживающие с ним члены семьи: супруга ФИО4 и дочь ФИО19., *** года рождения приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Этим же решением его дочь ФИО3, *** года рождения не принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи ФИО5 со ссылкой на положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» так как на момент подачи заявления ей исполнилось 28 лет, документов, что ФИО3 находится на иждивении военнослужащего, либо является инвалидом детства, не предоставлено.

Истец, обращаясь в суд, просит признать свою дочь ФИО3 членом его семьи в целях реализации права на обеспечение жилым помещением с учетом дочери.

В соответствии с абзацами 1 и 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Одной из форм обеспечения военнослужащих жилыми помещениями для постоянного проживания при перемене места жительства является предоставление им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета – жилищной субсидии.

Право ФИО5 на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ (с учетом выслуги лет, основания увольнения с военной слкжбы) сторонами не оспаривается.

Согласно п. 5 ст. 2 данного Федерального закона социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. При этом к членам семей военнослужащих, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, понимается наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Таким образом, при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ, по смыслу которых к членам семьи военнослужащего могут относиться родственники, а также иные лица, которые совместно с ним проживают и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Из справки формы № 9 следует, что истец ФИО5 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г*** с 29 марта 2016 года на основании договора коммерческого найма жилого помещения. При этом с марта 2016 года он, супруга истца и его дочери ФИО3 и ФИО20. зарегистрированы по месту пребывания по указанному адресу. Указанное также подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о регистрации по месту пребывания ФИО3 и ФИО5, согласно которым регистрация по месту пребывания по указанному адресу продлена им до 12 апреля 2024 года.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается, что все члены его семьи (супруга и дочери Анна и Ольга) проживают в квартире по адресу: г***, иного постоянного места жительства не имеют.

Факт их совместного проживания подтверждается также показаниями свидетелей ФИО21., согласно которых все члены семьи проживают в жилом помещении, ведут совместное хозяйство, имеют общее имущество, которым пользуются совместно.

Оснований не доверять показаниям свидетелем, предупрежденным об уголовной ответственности в соответствии со статьями 306, 307 УК Российской Федерации, у суда не имеется.

Показания свидетелей конкретны, последовательны и не противоречивы, согласуются с иными материалами гражданского дела.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО3 следует, что с 18 февраля 2018 года она официально не трудоустроена, в том числе и в связи с состоянием здоровья и наличием заболевания, в обоснование чего суду предоставлены медицинские документы.

Таким образом, судом установлено, что постоянного и стабильного дохода ФИО3 не имеет, в связи с перенесенной ФИО5 в 2016 году операцией на сердце, осуществляет уход за отцом.

Также ФИО3 внесена в личное дело военнослужащего ФИО5 в качестве члена семьи, что подтверждается имеющейся в материалах учетного справкой в/ч 62720 от 08 февраля 2017 года.

Согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании, которые суд оценивает по правилам статьи 68 ГПК Российской Федерации, истец ФИО5, его супруга ФИО6, дочери ФИО3 и ФИО7, проживая в предоставленной по договору коммерческого найма квартире, ведут совместное хозяйство, их объединяют общие права, обязанности и интересы.

Доказательств обратного суду не представлено.

Судом также принимаются во внимание представленные в материалы дела сведения по движению средств с банковской карты ФИО4 ФИО5 и ФИО3, из которых усматривается, что истец осуществляет переводы денежных средств на карту дочери Ольги, помогает е материально.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 и ФИО3 проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, их семейные отношения характеризуются заботой и ответственностью, взаимным уважением, осуществлением личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, общими интересами.

На основании изложенного, оценив все обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в совокупности, суд полагает требования истца о признании ФИО3 членом его семьи для реализации жилищных прав обоснованными и удовлетворяет их.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств с учетом требований статей 56, 57 ГПК Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации о признании гражданина членом семьи – удовлетворить.

Признать ФИО3, родившуюся *** года в г***, членом семьи военнослужащего в запасе ФИО5, родившегося *** в *** в целях обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова