Решение № 2-165/2018 2-165/2018~М-135/2018 М-135/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-165/2018

Гр.дело № 2-165/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Цыденжапов З.А., при секретаре Банзаракцаевой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Джидинском районе, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Закаменск ЖКХ», АМО СП «Баянгольское» о понуждении к принятию мер по соблюдению требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Джидинском районе с названным исковым заявлением к ООО «Закаменск ЖКХ» и АМО СП «Баянгольское», указав, что на основании распоряжения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Республике Бурятия в Джидинском районе №... от ... г. проведено эпидемиологическое расследование в отношении ООО «Закаменск ЖКХ», в ходе которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. По результатам расследования было выдано предписание об устранении нарушений выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований №... от ... г. со сроком выполнения мероприятий до 20.03.2018 г.

В период с 28.03.2018 г. по 12.04.2018 г. была проведена внеплановая выездная проверка по фактическому адресу: ... с целью контроля исполнения предписания. В ходе проверки было выявлено неисполнение следующих мероприятий по исполнению предписания:

Пункт 1. В нарушение ст. 18 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (далее ФЗ №52), п. 3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 26.02.2002 г. (далее – СанПин 2.1.4.1110-022) территория водозаборных сооружений (первый пояс) не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не озеленена и не обеспечена охраной, дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия;

Пункт 2. В нарушение ст. 18 ФЗ№52, пп. 3.2.2.4, 3.2.3.2 СанПин 2.1.4.1110-02 во втором и третьем поясах зоны санитарной охраны источника водоснабжения имеются возможные источники загрязнения подземных вод: размещены частные жилые дома с канализационными выгребами, надворный туалет, гараж для трактора, котельная, склад для угля;

Пункт 3. В нарушение п.3 ст. 18 ФЗ №52, п. 3.2.1.5 СанПин 2.1.4.1110-02 не представлены проект зон санитарной охраны, санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии (не соответствии) проекта зон санитарной охраны и источника водоснабжения требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

Пункт 4. В нарушение ст. 18 ФЗ №52, п. 3.2.1.5 СанПин 2.1.4.1110-02, водозабор не оборудован арматурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности;

Пункт 9. В нарушение п. 2.2 СанПин 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» зона разграничения водоводов горячей и холодной воды между ООО «Закаменск ЖКХ» и АУСО РБ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Баянгол», находящегося по адресу: 6719545, <...>, проходит по границе территории центра, через территорию центра проходят сети холодного водоснабжения и отопления к школе с. Баянгол.

По результатам проверки было выдано новое предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований №3 от 12.04.2018 г., со сроком выполнения мероприятий до 10.04.2019 г.

... г. между МО СП «Баянгольское» от имени которого, выступает администрация МО СП «Баянгольское» (Концедент) и ООО «Закаменск ЖКХ» (Концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении объектов тепло-водоснабжения, расположенных в с. Баянгол Закаменского района. Согласно п. 57 концессионное соглашение действует ... лет.

В соответствии с п.1 концессионного соглашения Концессионер обязуется осуществлять деятельность по производству, передаче тепловой энергии, оказанию услуг теплоснабжения, холодного водоснабжения потребителям.

В соответствии с пп. 37,69 концессионного соглашения Концессионер обязан осуществлять деятельность в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ, а Концедент обязан осуществлять контроль за соблюдением Концессионером условий соглашения, в том числе обязательств по осуществлению деятельности.

Таким образом, ответчиками не обеспечены меры по созданию необходимых условий для соблюдения санитарных норм и правил при осуществлении деятельности по водоснабжению, водоотведению, профилактике возникновения и распространения инфекционных болезней.

Просит обязать ответчиков в срок до 10.04.2019 г. провести следующие мероприятия:

Устранить нарушение ст. 18 ФЗ №52, п. 3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 предусмотрев для территории первого пояса ЗСО отвод поверхностных стоков за ее пределы, озеленение и обеспечение охраной, твердого покрытия дорожек к сооружениям;

Устранить нарушение ст. 18 ФЗ№52, пп. 3.2.2.4, 3.2.3.2 СанПин 2.1.4.1110-02 предусмотрев во втором и третьем поясах зоны санитарной охраны источника водоснабжения устранение возможных источников загрязнения подземных вод: размещены частные жилые дома с канализационными выгребами, надворный туалет, гараж для трактора, котельная, склад для угля;

Устранить нарушение п.3 ст. 18 ФЗ №52, п. 3.2.1.5 СанПин 2.1.4.1110-02 предусмотрев проект зон санитарной охраны с планом мероприятий, заключением Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, с утверждением в установленном порядке;

Устранить нарушение ст. 18 ФЗ №52, п. 3.2.1.5 СанПин 2.1.4.1110-02 предусмотрев для водозабора оборудованную арматуру для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обоснованности границ ЗСО;

Устранить нарушение п. 2.2 СанПин 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрев изменение магистральных инженерных коммуникаций водоснабжения, канализации, водоснабжения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации МО СП «Баянгольское» ФИО2, ООО «Закаменск ЖКХ» по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями согласились, представили суду заявления о признании иска.

Выслушав стороны, исследовав исковое заявление и материалы дела, суд считает возможным принять признание представителем ответчика заявленных исковых требований в качестве основания для принятия решения об удовлетворении исковых требований по настоящему делу.

Последствия признания иска судом разъяснены.

При указанных обстоятельствах, признание заявленных требований стороной ответчика соответствует требованиям ст. 39 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание иска не противоречит нормам действующего законодательства, не нарушает прав и охраняемых законом интересов сторон и других лиц, и принимается судом в качестве основания для вынесения решения об удовлетворении требований без установления иных фактических обстоятельств по делу.

Таким образом, исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Джидинском районе подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО «Закаменск ЖКХ» в доход государства подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.39, ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска представителем ответчика администрации МО СП «Баянгольское» ФИО2.

Принять признание иска представителем ответчика ООО «Закаменск ЖКХ» ФИО3.

Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Джидинском районе удовлетворить.

Обязать ООО «Закаменск ЖКХ», администрацию МО СП «Баянгольское» в срок до 10.04.2019 года провести следующие мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований:

Устранить нарушение ст. 18 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 26.02.2002 г., предусмотрев для территории первого пояса зоны санитарной охраны отвод поверхностных стоков за ее пределы, озеленение и обеспечение охраной, твердого покрытия дорожек к сооружениям;

Устранить нарушение ст. 18 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 3.2.2.4, 3.2.3.2 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 26.02.2002 г., предусмотрев во втором и третьем поясах зоны санитарной охраны источника водоснабжения устранение возможных источников загрязнения подземных вод;

Устранить нарушение п.3 ст. 18 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1.5 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 26.02.2002 г., предусмотрев проект зон санитарной охраны с планом мероприятий, заключением Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, с утверждением в установленном порядке;

Устранить нарушение ст. 18 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1.5 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 26.02.2002 г., предусмотрев для водозабора оборудованную арматуру для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обоснованности границ зоны санитарной охраны;

Устранить нарушение п. 2.2 СанПин 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрев изменение магистральных инженерных коммуникаций водоснабжения, канализации, водоснабжения.

Взыскать ООО «Закаменск ЖКХ» госпошлину в доход муниципального образования «Закаменский район» 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Закаменский районный суд РБ.

Судья: З.А. Цыденжапов