Решение № 12-551/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 12-551/2019

РЕШЕНИЕ

город Самара 03.09.2019 года

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Лобанова Ю.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12-551/19 по жалобе ФИО1 на постановление № 18810163180720588933 от 20.07.2018 года вынесенное инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО6 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО6 № 18810163180720588933 от 20.07.2018 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, а именно 07.072018г. в 15.16 часов на улице (автодороге) по адресу: адрес водитель, управляя транспортным средством ***, государственный регистрационный знак №... rus, собственником которого является ФИО1, дата года рождения перед поворотом налево заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, тем самым нарушил требования п.8.5 ПДД РФ.

Не согласившись указанными решениями должностных лиц ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что является собственником автомобиля. 03 июня 2019 года обратился в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самаре с заявлением о предоставлении информации, о каких либо находящихся в их производстве делах (исполнительных производствах) о взыскании с него каких либо задолженностей, пеней или штрафов, в том числе и по зарегистрированным на него автотранспортным средствам. Из ответа судебного пристав-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре ФИО7 от 10 июня 2019 года №б/н стало известно, что постановлением № 18810163180720588933 от 20.07.2018 года, вынесенным старшим инспектором ГИБДД ФИО1, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. С указанным выше постановлением не согласен, считает его незаконными и необоснованными, так как за рулем автомобиля в момент совершения административного правонарушения находился не он. С 01 января 2017 года автомобиль марки ***, государственный регистрационный знак №... rus находится в аренде у гражданина ФИО2, что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от 01 января 2017 года. В момент совершения административного правонарушения не управлял транспортным средством, поскольку оно находилось в пользовании у другого лица, чему имеется документальное подтверждение - договор аренды транспортного средства без экипажа от 01 января 2017 года. Вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении не получал. По указанному в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении адресу не проживает и не зарегистрирован, с 13 декабря 2014 года зарегистрирован и проживает по адресу: 443030, адрес, что подтверждается соответствующей отметкой ОУФМС России по Самарской области в Ленинском районе города Самары проставленной в паспорте гражданина РФ. О том, что в отношении него вынесено вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении узнал 10 июня 2019 года от судебного пристава- исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре ФИО7 Просит восстановить пропущенный срок, постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил восстановить пропущенный срок, постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании свидетель ФИО8, дата года рождения, пояснил, что у ФИО1 имеется в собственности автомобиль *** которым он пользуется сам. Автомобиль марки ***, государственный регистрационный знак №... rus, находиться а аренде у ФИО2, но он им пользуется с 2017г., в страховой полис он вписан.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания поступили материалы дела об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела, представленные суду материалы, выслушав доводы жалобы, приходит к выводу о том, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из жалобы ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении от 20.07.2018 г. не получал, что подтверждается сведения из сайта «Почта.ру России», согласно которому отправленное постановление № 18810163180720588933 в адрес ФИО1, им не получено, вернулось отправителю по истечению срока хранения, узнал о данном постановлении из ответа судебного пристав-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре ФИО7 от 10 июня 2019 года №б/н, что постановлением № 18810163180720588933 от 20.07.2018 года, вынесенным инспектором ГИБДД признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

17.06.2019г. подал жалобу в суд.

Суд признает причины пропуска срока для обжалования уважительными и считает необходимым восстановить срок подачи жалобы на постановление от 20.07.2018 года.

20.07.2018 года инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО6 в отношении собственника автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак №..., ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810163180720588933 и назначено административное наказание по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.

Согласно пункту 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами; должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно ч. 1.1 ст.12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п.8.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановление Правительства РФ от 23.10.2016 года №1090 перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Положениями ст.26.5 и 26.8 КоАП РФ предусмотрены требования к форме и содержанию доказательств, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 09.02.2012, собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст.2.6.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на собственнике транспортного средства.

В подтверждение доводов жалобы ФИО1 представлены: договор аренды транспортного средства без экипажа № б/н от 01.01.2017г., акт от 01.01.2017г., страховой полис № 2745427 от 16.10.2017г., а также показаниями свидетеля ФИО1

Руководствуясь ст.26.11 КоАП РФ, оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ совершенного дата в 15 час. 16 мин. на улице (автодороге) адресу: адрес, поскольку в судебном заседании подтверждено доказательствами, что в указанное время и месте автомобилем ***, государственный регистрационный знак №... rus, не управлял, т.е. автомобиль находился в пользовании иного лица ФИО1.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а постановление УИН № 18810163180720588933 от 20.07.2018 по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО6 в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ - отмене.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 удовлетворить.

Восстановить срок на подачу жалобы на постановление № 18810163180720588933 от 20.07.2018 по делу об административном правонарушении.

Постановление № 18810163180720588933 от 20.07.2018 года, вынесенное инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО6 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ отменить, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в Самарской области - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

Копию решения направить в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ФИО1

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) Ю.В. Лобанова