Решение № 2-507/2026 2-507/2026~М-94/2026 М-94/2026 от 7 мая 2026 г. по делу № 2-507/2026

Дело № 2-507/2026

УИД 74RS0049-01-2026-000139-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лавровой Н.А.,

при секретаре Ахмадуллиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Троицка Челябинской области, Управлению муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Троицка Челябинской области об определении общей площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 431 кв.м.; исправлении реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости земельного участка с кадастровым номером 74:35:1600097:23, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения в государственный кадастр недвижимости изменений сведений точек (Х, У), находящихся в ЕГРН, исключив существующие координаты: <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

При проведении 18 марта 2025 года Управлением Росреестра проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что местоположение характерных точек границ земельного участка истца выходит за границы местоположения характерных точек, указанных в ЕГРН; металлопрофильный забор, часть бани выступают со стороны ул. им. П.Морозова за линию застройки и накладываются на земли общего пользования; фактическая площадь земельного участка составила 426,2 кв.м. Истцу вынесено предписание устранить нарушения требований ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выраженные в использовании земельного участка площадью 122,2 кв.м. за границами земельного участка с кадастровым <адрес> с западной стороны, путем освобождения указанного земельного участка или оформления права пользования.

Истец указывает, что забор стоит на данном месте с 1989 года, его местоположение не менялось, изменялся материал забора на шифер и профлист. В межевом плане от 23.10.2014 года фасадная граница земельного участка истца, выходящая на <адрес> была установлена не по фактическому ограждению, остающемуся неизменным на протяжении многих лет, а по виртуальной «красной линии», тем самым часть дворов территории, обозначенной искусственным ограждением – забором, формально оказалась территорией общего пользования.

Истец полагает, что межевание было проведено некорректно, при установлении границ (конфигурации) земельного участка была допущена реестровая ошибка, выраженная в том, что сведения о границах (конфигурации) и площади земельного участка были установлены в межевом плане, а впоследствии внесены в ГКН, отличными от фактического местоположения границ данного земельного участка, существующих на местности 15 и более лет, и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ обследуемого земельного участка.

Кадастровым инженером подготовлено предложение по установлению красной линии <адрес>, которое направлено в администрацию г. Троицка. Ответчиком отказано в переносе красной линии.

Согласно заключению кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ выявлена ошибка в ранее установленных характеристиках земельных участков, а именно – местоположении границ. Для внесения сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо устранение чересполосицы границ с земельным участком с кадастровым №.

Для устранения реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № необходимо внесение изменений сведений точек (Х, У), находящихся в ЕГРН, исключив существующие координаты <данные изъяты>

Общая площадь земельного участка после устранения реестровой ошибки смежных границ составляет 431 кв.м.

Протокольным определением от 23.04.2026 года соответчиком привлечено Управление муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации города Троицка Челябинской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве (л.д.113-114)..

Представитель ответчика Управления муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам изложенным в возражениях на иск (л.д.118-125).

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании 25.03.2026 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 156).

Представитель третьего лица – Публично-правовой компании РОСКАДАСТР в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 152, 159).

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона (п. 1.1 ст. 43 ФЗ № 218-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей на момент установления границ земельного участка истца – ред. от 21.07.2014) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.3,4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 04.05.2022 года приобрел в собственность жилой дом, общей площадью 45,9 кв.м. и земельный участок, площадью 304 +/-6 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> 13.05.2022 года произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанные объекты (л.д. 7-11).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является смежным с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

Собственником смежного земельного участка, площадью 384 +/-7 кв.м., с кадастровым № по адресу: <адрес> является ФИО5 (л.д.38-39).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на кадастровом учете не состоит.

В ЕГРН внесены следующие сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Проведенной Троицким отделом Управления Росреестра по Челябинской области 18.03.2025 года проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>, огорожен забором со всех сторон. Доступ на земельный участок осуществляется со стороны улицы <адрес>. На земельном участке расположены дом и хозяйственные постройки. Со стороны ул. <адрес> конфигурация используемого участка отличается от конфигурации земельного участка, сведения о котором внесены в ГКН. Металлопрофильный забор и часть бани выступают со стороны улицы <адрес> за линию застройки, за установленную границу участка, и накладываются на земли общего пользования. Площадь земельного участка, занимаемого истцом без наличия соответствующего права на него, составляет 122,2 кв.м. (л.д.15, 51-78).

Заместителем главного государственного инспектора Троицкого городского округа и Троицкого муниципального района Челябинской области по использованию и охране земель ФИО9 в адрес ФИО1 вынесено предписание № 3063-П/2025 от 18.03.2025 об устранении выявленных нарушений требований ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выраженных в использовании земельного участка площадью 122,2 кв.м. за границами земельного участка с кадастровым №:23 с западной стороны, в срок до 18.09.2025 года (л.д.16).

12.09.2025 года истец обратился в администрацию г. Троицка с заявлением о переносе красной линии улицы им. <адрес>, в квартале жилой застройки на участке от улицы им. <адрес> до улицы им. <адрес>, и красной линии улицы им. Павлика Морозова, на участке от ул. им. <адрес> до ул. им. <адрес>, в соответствии с предложением, выполненным ООО «Геоизыскания».

Согласно предложению кадастровый инженер предложил перенести красную линию улицы им. <адрес> на участке от ул. им. <адрес> до ул. им. <адрес> координатами <данные изъяты> в следующие координаты: <данные изъяты>; красную линию улицы им. <адрес> на участке от ул. <адрес> с координатами <данные изъяты> в следующие координаты: <данные изъяты>.(л.д.19)

Решением комиссии по землепользованию и застройке территории Троицкого городского округа от 30.09.2025 года истцу отказано в переносе красной линии улицы им. <адрес>, в квартале жилой застройки на участке от улицы им. <адрес> до улицы им. <адрес>, и красной линии улицы им. <адрес>, на участке от ул. им. <адрес> до ул. им. <адрес> в соответствии с предложением, выполненным ООО «Геоизыскния», в связи с тем, что красные линии на данном участке утверждены постановлением администрации города Троицка Челябинской области от 12.05.2009 № 816 «Об утверждении плана красных линий северо-восточного планировочного района в пределах улиц <адрес>». После переноса красной линии ширина улицы будет переменной, так как в соответствии с представленной схемой красная линия по четной стороне улицы имеет характер ломаной линии, с переломами в трех местах на территории квартала. (л.д.20-22, 79-91).

Однако на момент вынесения Постановления об утверждении планов красных линий № 816 от 12.05.2009 года жилой дом и земельный участок истца уже существовали в том размере, что и сейчас, что не оспаривается сторонами и подтверждено исследованным в судебном заседании документами, в том числе ортофотопланами (л.д.138-141).

Из схемы границ земельного участка по ул. <адрес>, выполненной кадастровым инженером ФИО11, следует, что западная граница земельного участка со стороны ул. <адрес>, внесенная в государственном реестре недвижимости в характерных поворотных точках: от точки <данные изъяты> фактически пересекает хозяйственные постройки, принадлежащие истцу и расположенные на земельном участке по ул. <адрес> (л.д. 25).

Из ситуационных планов на домовладение по ул. им. <адрес> следует, что исторически сложившиеся границы земельного участка, №, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> остаются неизменными с момента первичной инвентаризации (с 25.07.1962 года) по настоящее время, границы обозначены искусственным ограждением – забором, который не переносился, конфигурацию свою не менял. Баня обозначена на ситуационном плане по состоянию 10.10.1995, расположена в границах земельного участка (л.д. 23, 143-145).

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО11 с целью получения заключения о фактических границах земельного участка и границах, сведения о которых содержатся в ГКН, установления причин несоответствия границ.

Из заключения кадастрового инженера и схемы наложений границ земельного участка следует, что при выполнении кадастровых работ было выявлено расхождение границ уточняемого земельного участка (:23), закрепленного на местности долговременными знаками 15 и более лет, со сведениями, о границах которых внесены в ЕГРН. Данные сведения внесены в ЕГРН в объеме, предусмотренном Законом о государственной регистрации недвижимости, границы земельных участков установлены с соответствующей нормативной точностью. При проведении кадастровых работ выявлена ошибка в ранее установленных характеристиках земельных участков, а именно в местоположении границ. Для внесения сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо устранение чересполосицы границ с земельным участком с кадастровым №.

Кадастровым инженером предложен вариант исправления реестровой ошибки путем установления границы земельного участка, №, в соответствии с исторически сложившимися границами.

Для устранения реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № необходимо внесение изменений сведений точек (Х, У), находящихся в ЕГРН, исключив существующие координаты <данные изъяты>

Общая площадь земельного участка после устранения реестровой ошибки смежных границ составляет 431 кв.м. (увеличение на 127 кв.м.). (л.д.24-27).

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера у суда не имеется, поскольку его выводы подтверждаются материалами дела, никем не оспорены.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что на земельном участке истца южная (фасадная), западная, северная (тыльная), восточная границы были установлены без учета исторических границ, суд полагает, что доводы истца о нарушении его права, выразившегося в неправильном установлении границ земельного участка, нашли подтверждение в судебном заседании.

Учитывая изложенное, суд считает, что для восстановления нарушенного права истца его требования следует удовлетворить, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о существующих границах земельного участка и установить площадь и границы земельного участка по координатам, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО12 (л.д. 24-27).

При этом, отказ Администрации города Троицка Челябинской области, изложенный в письме №5550 от 08.10.2025 года (л.д.20) о невозможности согласования предложения по переносу красной линии по ул.<адрес>, суд считает несостоятельными, по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по ул. им. <адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от 04.05.2022.

Площадь земельного участка была определена на основании межевого плана от 15.08.2014, в котором как установлено судом, границы земельного участка были определены не по историческому землепользованию, а в соответствии с Постановлением администрации г.Троицка Челябинской области об утверждении планов красных линий № 816 от 12.05.2009г. (л.д.147-149).

Действительно, в силу п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Вместе с тем, как было указано выше, исключительное право на приобретение земельных участков в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, доказательств обратного не представлено.

Само по себе отнесение Постановлением администрации г.Троицка Челябинской области об утверждении планов красных линий № 816 от 12.05.2009г. части земельного участка к территории общего пользования (проезжей части) основанием для отказа в предоставлении этого участка гражданину в собственность служить не может.

Исходя из положений пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования.

В рассматриваемом случае на земельном участке расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом, постройки, ограждение, в связи с чем, спорная часть земельного участка не могла быть отнесена к землям общего пользования.

На момент вынесения Постановления об утверждении планов красных линий № 816 от 12.05.2009 (л.д.150) жилой дом и земельный участок, на котором дом находится, уже существовали в том размере, что и сейчас, что никем не оспаривается.

Таким образом, ответ Управления муниципальной собственности администрации г.Троицка от 08.04.2025 № 1294 (л.д. 18) в части отнесения части спорного земельного участка к землям общего пользования принят без учета фактического (существующего) землепользования и противоречит требованиям п. 4 ч. 1 ст. 34, п. 1 ч. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем наличие данного Постановления администрации г.Троицка Челябинской области об утверждении планов красных линий № 816 от 12.05.2009 само по себе не может служить правовым препятствием для получения земельного участка в собственность в тех границах, которых он существует длительное время, поскольку в противном случае, заявитель лишается гарантированной ему законом возможности оформить права на земельный участок под объектом недвижимости в соответствии с исторически сложившимися границами.

Суду не представлено со стороны ответчиков доказательств, подтверждающих наличие государственных или муниципальных нужд для изъятия земельного участка, находящегося в пользовании истца, что свидетельствует об отсутствии нуждаемости в спорном участке со стороны муниципалитета, а также доказательств того, что принадлежащий истцу жилой дом и используемый земельный участок находятся в общем пользовании.

В действительности двор истца эксплуатируется им только по прямому назначению - для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания дома, не занят проезжей частью.

В данном случае п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ не применим, т.к. земельный участок существовал с 1962 года, а план красных линий утвержден Постановлением администрации г.Троицка Челябинской области об утверждении планов красных линий № 816 от 12.05.2009 без учета фактического расположения жилого дома и сложившегося порядка землепользования ул. им. <адрес>.

На основании изложенного, учитывая отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа в передаче истцу используемого им для проживания и ведения личного подсобного хозяйства земельного участка, суд считает возможным установить границу и площадь земельного участка, с кадастровым номером 74:35:1600097:0023, в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО11

Руководствуясь ст.12, 56, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 74:35:1600097:23, общей площадью 304 +/- 6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> установив площадь земельного участка 431 кв.м., установив границы данного земельного участка в следующих характерных поворотных точках:

от точки <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> до точки <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: