Решение № 12-2379/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 12-2379/2019

№ 12-2379/2019

УИД 16MS0058-01-2019-002252-79


Р Е Ш Е Н И Е

г. Набережные Челны 04 декабря 2019 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев дело по жалобе директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 43» (далее – МБОУ «Средняя школа № 43») ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 22 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении МБОУ «Средняя школа № 43»,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 22 октября 2019 года МБОУ «Средняя школа № 43» привлечено к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Директор МБОУ «Средняя школа № 43» ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что нарушения, выявленные органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, не были выполнены ввиду отсутствия финансирования.

В судебном заседании директор МБОУ «Средняя школа № 43» ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Автозаводскому району муниципального образования г. Набережные Челны УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 13 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 16 августа 2019 года в результате внеплановой выездной проверки, проведенной отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Автозаводскому району муниципального образования г. Набережные Челны УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ на основании распоряжения № 110 от 25 июля 2019 года, было установлено, что ГБОУ «Набережночелнинская школа № 87» не выполнило в срок не позднее 01 августа 2019 года пункты № № 1, 2 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 37/1/1 от 25 марта 2019 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки № 113 от 25 июля 2019 года (л.д.1-2), актом проверки юридического лица № 113 от 20 августа 2019 года (л.д.3), предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара № 43/1/1 от 25 марта 2019 года (л.д.4), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.5-8), протоколом об административном правонарушении № 0160-2019-0096 от 20 августа 2019 года (л.д.9).

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

При рассмотрении дела мировым судьёй на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины МБОУ «Средняя школа № 43» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении МБОУ «Средняя школа № 43» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 13 статьи 19.5 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Доводы жалобы о том, что директором МБОУ «Средняя школа № 43» предпринимались все возможные меры для устранения допущенных нарушений, но нарушения не были устранены по причине отсутствия финансирования, являлись предметом рассмотрения мирового судьи и обоснованно им опровергнуты в постановлении. Отсутствие финансирования не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Оснований для признания совершенного МБОУ «Средняя школа № 43» административного правонарушения малозначительным и освобождения его от ответственности не имеется.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что МБОУ «Средняя школа № 43» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 22 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «Средняя школа № 43» оставить без изменения, жалобу директора МБОУ «Средняя школа № 43» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: «подпись» Григоренко А.М.

Судья: Григоренко А.М.