Решение № 2-1222/2017 2-1222/2017~М-1226/2017 М-1226/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-1222/2017

№2-1222/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 20 июня 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Мельниковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

- с участием представителя ФИО6, действующей в интересах истца ФИО2 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- с участием представителя ответчика администрации г.Тобольска ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, дом 32, квартира 2 на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что истцу ФИО2 по договору коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, д.32, кв. 2 на состав семьи 4 человека. Истцы вселились в спорное жилое помещение, зарегистрировались в нём по месту жительства и значатся зарегистрированными по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 получено уведомление о расторжении договора коммерческого найма, необходимости освободить занимаемое жилое помещение. В заключении договора социального найма ФИО2 ответчиком отказано, истец предупреждена о выселении в судебном порядке. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, д.32 признан аварийным и подлежащим сносу. Заключение с истцом ФИО2 договора коммерческого найма на спорное жилое помещение противоречит требованиям закона и нарушает права истцов, поскольку истцы имели право на получение жилья по договору социального найма. Истцы на протяжении 16 лет проживают в спорном жилом помещении и добросовестно несут все обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ст.67 ЖК Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенности, требования уточнила, просила признать за истцами право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, дом 32, квартира 1 в связи с изменением нумерации квартиры. Заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что ФИО2 является многодетной матерью, в пользовании иных жилых помещений не имеет.

Представитель ответчика администрации г.Тобольска ФИО1, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцы вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, д.32, кв. 1 временно на условиях договора коммерческого найма.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, д.32, кв. 1 (до изменения нумерации квартира № 2) на основании распоряжения Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче ордеров на жилые помещения гражданам. О выдаче договоров коммерческого найма на жилые помещения. О снятии статуса служебных жилых помещений. Об обмене жилых помещений» предоставлено администрацией г.Тобольска в пользование ФИО2 на семью из четырёх человек. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выданы смотровые ордера на вселение в данное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией г.Тобольска заключен договор коммерческого найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, д.32, кв. 1 (до изменения нумерации квартира № 2). Данные обстоятельства подтверждаются: распоряжением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15-16); договором коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14); смотровыми ордерами (л.д.45, 46); выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 104): информацией Тобольского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89).

В жилом помещении по адресу: <адрес>, д.32, кв. 1 (до изменения нумерации квартира № 2) зарегистрированы и проживают истцы - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, пользуются данным жилым помещением, оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 49); копией поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, д.32, кв. 2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 50); выпиской из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ФИО2 приходится матерью ФИО3, ФИО4, ФИО5, что следует из свидетельств о рождении, справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85,101,102,103).

Ранее истцы были зарегистрированы и проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, д. 30. Данный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства следуют из карточки прописки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38); справки ОАО «ТРИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39); справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47); свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86,87,88).

По информации комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, д.32, кв. 1 (до изменения нумерации квартира № 2) предоставлено для временного проживания ФИО2 на состав семьи 4 человека в соответствии с распоряжением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № «…О выдаче договоров коммерческого найма на жилые помещения гражданам…» на основании договора коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцы на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят. Информация об отнесении жилого помещения по адресу: <адрес>, д.32, кв. 1 (до изменения нумерации квартира № 2) к жилым помещениям коммерческого использования или специализированного жилищного фонда отсутствует (л.д.41).

Жилой дом по адресу: <адрес>, д.32 заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.26,40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено уведомление администрации г.Тобольска о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома № 32 по <адрес> (л.д.48).

Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, а также справками Тобольского ПУ ТО Западно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отсутствуют (л.д.27-30, 97-100).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11 пояснили, что истцы проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, дом 32, квартира 1 (до изменения нумерации квартира № 2) с 2001 года и по настоящее время.

Показания свидетелей последовательны, сомнений у суда не вызывают, согласуются с материалами дела.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, дом 32, квартира 1 (до изменения нумерации квартира № 2) предоставлено ФИО2 в период действия Жилищного кодекса РСФСР, к отношениям применяются положения Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Пунктом 6 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

Статьей 36 ЖК РСФСР предусматривалось, что в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий многодетным семьям (имеющим трех и более детей).

Статьей 54 ЖК РСФСР было предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения …

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, дом 32, квартира 1 (до изменения нумерации квартира № 2) предоставлено ФИО2 и членам её семьи на условиях договора социального найма, поскольку на момент предоставления жилого помещения она являлась нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма - у неё и членов её семьи отсутствовали в собственности и в пользовании иные жилые помещения, в связи с тем, что жилое помещение предоставлено на основании типового ордера (как указано в разделе III распоряжения Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче ордеров на жилые помещения гражданам. О выдаче договоров коммерческого найма на жилые помещения. О снятии статуса служебных жилых помещений. Об обмене жилых помещений»), на вселение в жилое помещение ФИО2 предоставлен смотровой ордер, на момент предоставления жилого помещения ФИО2 имела право на первоочередное предоставление жилого помещения в связи с наличием троих несовершеннолетних детей, а также в связи с тем, что предоставленное жилое помещение относилось на момент предоставления и относится в настоящее время к жилищному фонду социального использования. Таким образом, ФИО2 пользуется спорным жилым помещением с согласия администрации г.Тобольска, по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 вселились в жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения, в связи с чем, приобрели право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Доводы представителя администрации г.Тобольска об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований являются необоснованными по вышеизложенным судом мотивам.

В связи с изложенным суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, дом 32, квартира 1 на условиях договора социального найма.

Другие доказательства не представлены.

Согласно п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, дом 32, квартира 1 на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июня 2017 года.

Судья М.В. Логинова