Постановление № 5-234/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 5-234/2018

№5-234/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2018 года город Уфа РБ

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф.,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина <данные изъяты> ФИО1,

- переводчика ФИО2.

- инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО4,

рассмотрев административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>,. Уфа, <адрес>, <данные изъяты>, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр. <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что в 14-00 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес> установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывала на территории Республики Башкортостан без постановки на миграционный учет, тем самым нарушила режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ, нарушила требование, предусмотренное ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 изложенные выше обстоятельства подтвердила. Суду пояснила, что она является гражданкой <данные изъяты>. У нее в <адрес> есть супруг, который является гражданином <данные изъяты>. Она намерена ДД.ММ.ГГГГ вылететь в <данные изъяты>. При этом суду предоставила билет на самолет, приобретенный на ее имя.

Инспектор ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО4. изложенные выше обстоятельства подтвердил, просил признать ее виновной в совершении административного правонарушения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно прибывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранных граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина гражданки <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме ее признательных пояснений полностью подтверждается:

- докладной запиской инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствием каких-либо документов подтверждающих законность пребывания на территории РФ иностранного гражданки <данные изъяты> ФИО1;

- ее объяснением при составлении протокола об административном правонарушении и его устным объяснениями в суде, согласно которым он признает свою вину, в нарушении миграционного законодательства.

- протоколом об административном правонарушении №/Габ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, поскольку срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1 на территории Российской Федерации истек, то она должна была вновь встать на миграционный учет или выехать из Российской Федерации, однако она этого не сделала.

Более того, суд учитывает, что согласно пояснениям в судебном заседании ФИО1 у нее на родине в <адрес> проживает ее супруг, который является гражданином <данные изъяты>, а на территории Российской Федерации у нее нет стойких связей с гражданами Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у гражданка <данные изъяты> ФИО1 пребывающая на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства каких-либо стойких связей в России нет.

Обстоятельств, установленных законом, для продления срока временного пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1 на территории Российской Федерации, не имеется.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданкой <данные изъяты> ФИО1 своей вины, ее возраст.

При таких обстоятельствах, учитывая, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданином <данные изъяты> ФИО1 своей вины и престарелый возраст, считает необходимым определить ей наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При решении вопроса о назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что в целях предупреждения совершения последней административных правонарушений законодательства в области обеспечения пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей и наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, рассматривая вопрос о назначении гражданкой <данные изъяты> ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд с учетом смягчающих вину обстоятельств и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, а также наличия приобретенных билетов на самолет на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о возможности назначения ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств гражданина <данные изъяты> ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН №

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан чрез Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Хусаинов

* Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через учреждение ЦБ РФ в УФК МФ ПРФ по РБ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: <адрес>, Ленинский районный суд города Уфы РБ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.

В соответствии с ч. 3. ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.