Решение № 2-1125/2020 2-1125/2020~М-712/2020 М-712/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-1125/2020

Дело №2-1125\2020

УИД 50RS0029-01-2020-000927-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Наро-Фоминск 21 октября 2020 г.

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Суворовой Е.И.

при секретаре судебного заседания Болотской М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гонтарь ФИО16 Гонтарь ФИО17, действующие в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 к Федеральному дорожному агентству ( РОСАВТОДОР), ФКУ « Центравтомагистраль» о восстановлении нарушенных имущественных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Гонтарь ФИО18, Гонтарь ФИО19, действующие в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к Федеральному дорожному агентству ( РОСАВТОДОР), ФКУ « Центравтомагистраль» о восстановлении нарушенных имущественных прав, и согласно уточненных требований просят обязать Федеральное дорожное агентство ( РОСАВТОДОР), ФКУ « Центравтомагистраль» произвести изъятие жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, у Гонтарь ФИО20, Гонтарь ФИО21, ФИО3, ФИО4, путем выкупа жилого помещения с выплатой компенсации рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в размере <данные изъяты> рублей, затрат связанных с подбором жилых помещений, оформлением их в собственность, в сумме <данные изъяты> рубля в пользу Гонтарь ФИО22 и Гонтарь ФИО23 действующих в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4.

В обоснование требований истцы указывают, что в соответствии с п.п. 1, 5.2., 5.З.1., 5.4.1.1., 5.4.1.З. Положения о Федеральном Дорожном Агентстве, утвержденного постановлением Правительства РФ № 374 от 23 июля 2004 года с последующими изменениями и дополнениями, в связи с реконструкцией автомобильной дороги М-3 «Украина» от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев) федерального значения, участок км 37 - км <адрес> Федеральным Дорожным ФИО1 ГГГГ было издано распоряжение № 196-1 «Об изъятии путем выкупа объектов недвижимого имущества для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги М-3 «Украина» от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев) федерального значения, участок км 37 - км <адрес>». В соответствии с п.п. 6.5. Положения о Федеральном Дорожном Агентстве Федеральному государственному учреждению «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Центральном регионе России Федерального дорожного агентства» (ФГУ ДСД «Центр») было поручено обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий, связанных с изъятием путем выкупа объектов недвижимости. В соответствии с протоколом совещания в Министерстве транспорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была принята к сведению информация о завершении работы по расселению жителей домов, расположенных в зоне реконструкции автодороги М-3 «Украина» до ДД.ММ.ГГГГ. Тут же Администрации Наро-Фоминского муниципального района было предложено оказать всемерное содействие по расселению жителей. Как следует из письма Начальника Управления по реализации жилищной политики Министерства Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, расселение жителей домов № и 2 ДРП-2 бюджетом реконструкции дороги предусмотрено, которое должно было произойти в 2009 году.

Истцы полагают, что вправе претендовать на получение денежной компенсации, поскольку с детьми являются сособственниками по 1/4 доли в <адрес> ДРП-2, <адрес>. Квартира 1 в <адрес> ДРП-2, <адрес>, в <адрес>, в <адрес> принадлежала на праве собственности ФИО5 по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продал, а Гонтарь ФИО24, Гонтарь ФИО25 действующие за себя и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, купили по 1/4 доли в указанной квартире.

Согласно заключения эксперта №К «Об оценке рыночной стоимости нрава собственности в отношении объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ» рыночная стоимость квартиры, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ округленно составляет <данные изъяты> рублей. Затраты, связанные с подбором жилых помещений, оформлением их в собственность ответчикам (оплата госпошлины при оформлении в собственность объектов недвижимости, расходы, связанные с поиском и подбором нового жилья) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляют <данные изъяты>) рубля.

В силу п.п. 5.4.13. Положения о Федеральном Дорожном Агентстве, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, РОСАВТОДОР вправе подготовить и заключить с оценщиком договоры об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества - изымаемых квартир истцов. В настоящее время Федеральное государственное учреждение «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в ФИО6 регионе ФИО6 Федерального дорожного агентства» (ФГУ ДСД «Центр») ликвидировано, правопреемником которого является Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» (ФКУ «Центравтомагистраль»), привлеченное к делу в качестве второго ответчика, которое в соответствии с п.п. 6.5. Положения о Федеральном Дорожном Агентстве наделено полномочиями, как и РОАВТОДОР, по организации работ по изъятию, в том числе выкупа, объектов недвижимости, заключения договоров с собственниками (п.п. 5.3.1., 5.4.1.З. Положения). Федеральное Дорожное Агентство (РОСАВТОДОР) в силу п. 5.4.13. Положения вправе представлять интересы государства при заключении соглашений в связи с изъятием объектов недвижимости. РОСАВТОДОР является главным распорядителем и получателем средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Агентство функций (п. 5.13. Положения). К функциям РОСАВТОДОРА также относятся функции государственного заказчика федеральных программ в сфере деятельности Агентства (п. 5.6. Положения). Таким образом РОСАВТОДОР является надлежащим ответчиком по заявленным нами требованиям. Денежные средства для расселения жителей пос. ДРП -2 выделялись РОСАВТОДОР, поэтому доводы ответчиков об отсутствии денежных средств, не имеют правового значения для разрешения спора по существу.

Дело рассмотрено в отсутствии истцов и их представителя, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовавших о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика ФКУ « Центравтомагистраль» ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях ( л.д. 50).

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика РОСАВТОДОР, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 209 ГК РФ: Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 239 ч. 1 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящееся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном ст. 279-282 и 284-286 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Закона о государственной компании установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно:

В целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию -государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия:

-обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения

автомобильных дорог Государственной компании;

- подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

-уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

-подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием;

-подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение);

-обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

-обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

-обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

На основании ч. 1 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Согласно п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Как указано в п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Пунктом 2 ст. 239.2 ГК РФ установлено, что в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Из ч. 8 ст. 32 ЖК РФ следует, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истцы являются сособственниками по 1/4 доли в <адрес> ДРП-2, <адрес> на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО5.

Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по делу № по иску ФИО9, ФИО10 и А.А., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к ФКУ ДСД «Центр», Росавтодору, ФКУ «Центравтомагистраль», установлено, что в ходе реализации проекта «Реконструкция автомобильной дороги М-3 Украина» земельный участок под многоквартирным домом, на котором расположены <адрес> № ДРП -2 <адрес> вошел в границы полосы отвода автомобильной дороги М-3 «Украина», и в связи с- реконструкцией автомобильной дороги М-3 «Украина» от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев) федерального значения, участок км 37 - км 51 Московская область Федеральным Дорожным ФИО1 ГГГГ было издано распоряжение № «Об изъятии путем выкупа объектов недвижимого имущества для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги М-3 «Украина» от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев) федерального значения, участок км 37 - км <адрес>». Исполнителем по реконструкции дороги являлось ФГУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Центральном регионе России Федерального дорожного агентства, правопреемником является Федеральное Казенное Учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» ФКУ «Центравтомагистраль». В связи, с чем изданы распоряжение Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, об изъятии путем выкупа объектов недвижимого имущества в связи с реконструкцией автомобильной дороги М-3 «Украина».

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что истцы вправе претендовать на производство изъятия жилого помещения путем его выкупа.

Определением суда была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «ЦЕНТРАЛЬНОЕ БЮРО ОЦЕНКИ».

Согласно заключения эксперта №К «Об оценке рыночной стоимости нрава собственности в отношении объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ» рыночная стоимость квартиры, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 48,4 кв.м., по адресу: <адрес>, <...><адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ округленно составляет <данные изъяты>) рублей. Затраты, связанные с подбором жилых помещений, оформлением их в собственность ответчикам (оплата госпошлины при оформлении в собственность объектов недвижимости, расходы, связанные с поиском и подбором нового жилья) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляют <данные изъяты>) рубля.

Представленное экспертное заключение отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, полно отражает рыночную стоимость объекта недвижимости, а так же возможные затраты, связанные с приобретением нового жилья, суд полагает данное заключение обоснованным.

С учетом удовлетворения требований истцов об изъятии объекта недвижимости, право собственности истцов на изымаемое имущество подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гонтарь ФИО26, Гонтарь ФИО27, действующие в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 к Федеральному дорожному агентству ( РОСАВТОДОР), ФКУ « Центравтомагистраль» о восстановлении нарушенных имущественных прав, удовлетворить.

Обязать Федеральное дорожное агентство ( РОСАВТОДОР), ФКУ « Центравтомагистраль» произвести изъятие жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, у Гонтарь ФИО28, Гонтарь ФИО29, ФИО3, ФИО4, путем выкупа жилого помещения с выплатой компенсации рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в размере <данные изъяты> рублей, затрат связанных с подбором жилых помещений, оформлением их в собственность, в сумме <данные изъяты> рубля в пользу Гонтарь ФИО30 и Гонтарь ФИО31 действующих в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Гонтарь ФИО32 Гонтарь ФИО33 ФИО3, ФИО4, на принадлежащие им доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выселении и снятии с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.10.2020 г.

Председательствующий: Е.И. Суворова