Решение № 21-591/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 21-591/2025

Судья Ваншейд А.К. Дело № 21-591/2025

УИД 22RS0068-01-2025-002421-78


Р Е Ш Е Н И Е

16 июля 2025 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Барсукова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации города Рубцовска Алтайского края на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 16 мая 2025 года по делу № 12-613/2025 по жалобе Администрации города Рубцовска на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГ (к протоколу от ДД.ММ.ГГ № ***), которым

Администрация города Рубцовска Алтайского края, ИНН ***, ОГРН ***, расположенная в <адрес>,

признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГ (к протоколу от ДД.ММ.ГГ № ***) Администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В жалобе, поданной в Центральный районный суд г.Барнаула 19 марта 2025 года (копия постановления получена 11 марта 2025 года), Администрация города Рубцовска Алтайского края просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что указанная в решении суда дорога не является объектом недвижимости в связи с чем изготовить технический паспорт и поставить ее на кадастровый учет не представляется возможным.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 16 мая 2025 года постановление должностного лица службы судебных приставов оставлено без изменения, жалоба Администрации города Рубцовска – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 16 июня 2025 года (копия решения получена 9 июня 2025 года) Администрация города Рубцовска Алтайского края просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, приводя в обоснование прежние доводы.

Администрация города Рубцовска Алтайского края и ее защитник извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание представитель и (или) защитник не явились, об отложении заседания ходатайств не поступило, в связи с чем жалобу возможно рассмотреть в отсутствие названных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

По делу установлено, что 14 февраля 2024 года на основании исполнительного листа ФС № ***, выданного Рубцовским городским судом Алтайского края по делу № ***, возбуждено исполнительное производство №*** о возложении на администрацию г.Рубцовска Алтайского края обязанности в срок до 31 декабря 2023 года изготовить технический паспорт на автомобильную дорогу общего пользования местного значения <адрес> Алтайского края протяженностью *** км., (идентификационный номер дороги ***) и поставить ее на кадастровый учет,.Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней с момента получения копии определения о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления получена должником 15 февраля 2024 года.

21 марта 2024 года с должника взыскан исполнительский сбор и установлен новый срок исполнения требований до 03 июня 2024 года. Копия постановления получена Администрацией города Рубцовска 22 марта 2024 года.

23 августа 2024 года администрация города Рубцовска привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. (постановление оставлено без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 14 ноября 2024 года, решением судьи Алтайского краевого суда от 29 января 2025 года).

27 сентября 2024 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – 28 ноября 2024 года. Копия постановления получена Администрацией города Рубцовска 30 сентября 2024 года.

В установленный вышеназванным постановлением срок решение суда исполнено не было, что следует из материалов дела, исполнительного производства и не оспаривается в жалобе.

Таким образом, во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа требования исполнительного документа не были исполнены.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Администрации города Рубцовска Алтайского края подтверждены протоколом об административном правонарушении, исполнительным листом, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора, постановлениями о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, иными материалами, получившие оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы Администрации города Рубцовска Алтайского края об отсутствии вины в совершении правонарушения и необходимости освобождения от ответственности на основании части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являлись предметом проверки судьи районного суда и правомерно мотивированно отклонены.

Доказательств совершения Администрацией города Рубцовска действий, направленных на исполнение решения суда и наличия объективных причин, препятствующих его исполнению, не приведено. Фактически должником поставлен вопрос о несогласии с вступившим в законную силу судебным актом, что об уважительности причин его неисполнения не свидетельствует.

Поскольку бездействие Администрации города Рубцовска Алтайского края квалифицировано правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом фактических обстоятельств дела, нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено, основания для отмены решения судьи и постановления должностного лица отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГ (к протоколу от ДД.ММ.ГГ № ***) и решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 16 мая 2025 года оставить без изменения, жалобу Администрации города Рубцовска Алтайского края - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Н. Барсукова