Решение № 12-343/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 12-343/2018

Дело № 12-343/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск 07 ноября 2018 года

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в составе судьи Колошиной Ю.К.,

при секретаре судебного заседания Смирновой О.В., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тракторозаводского района г.Челябинска по делу об административном правонарушении от 07 сентября 2018 года, которым

ФИО1, <данные изъяты>, раннее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения,

- подвергнут по ст.17.17 КоАП РФ административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на шесть месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 инспектором группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО4 16 июля 2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ (л.д. 1).

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 02 августа 2018 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Тракторозаводского района г.Челябинска (л.д. 32).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тракторозаводского района г. Челябинска от 07 сентября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком шесть месяцев. Из содержания обжалуемого постановления следует, что ФИО1, являясь должником по исполнительному производству, в 16 час. 43 мин. 29 июня 2018 года у дома 5 «а» десятого микрорайона г. Тобольска Тюменской области нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством: управлял автомобилем «ГАЗ 330253» государственный регистрационный знак №

Копия постановления получена ФИО1 17 сентября 2018 года.

В поданной, в установленный законом срок в Тракторозаводский районный суд г.Челябинске жалобе, ФИО1, просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы, ссылается на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Просит принять во внимание, что у него на иждивении находиться двое несовершеннолетних детей.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, добавил, что он работает водителем, иного дохода у него нет. С материалами исполнительного производства он ознакомлен, ему известно, что 14 июля 2017 года судебный пристав – исполнитель в отношении него вынес постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

Судом установлено следующее.

Согласно ст. 17.17 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В силу ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично.

В судебном заседании установлено, что 09 ноября 2015года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г.Челябинска возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 В ходе исполнительного производства, а именно 14 июля 2017года, ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством, о чем последний уведомлен в этот же день. Не смотря на установленные судебным приставом-исполнителем ограничения, 29 июня 2018 года в 16 час. 43 мин. у дома 5 «а» десятого микрорайона г. Тобольска Тюменской области ФИО1, являясь должником по исполнительному производству, будучи ограниченным в пользовании правом управлении транспортным средством, управлял автомобилем «ГАЗ 330253» государственный регистрационный знак №, чем нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

Факт совершения данного административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от 16 июля 2018 года, в котором указаны дата, время, место совершенного ФИО1 административного правонарушения. Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости нет (л.д. 1);

- рапортом старшего инспектора по розыску ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО5, согласно которого 29 июня 2018 года в 16:43 по адресу: <...>., напротив д. 5 «а», произошло ДТП с участием водителя ФИО1, который, управляя автомашиной «ГАЗ 330253» государственный регистрационный знак №, допустил наезд на стоящий автобус «224326-02» государственный регистрационный знак №. При проведении проверки по данному факту было установлено, что ФИО1 совершил нарушение в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом виде права управления транспортным средством. В отношении ФИО1 составлен: протокол об административном правонарушении № по ст. 17.17 КоАП (л.д. 2);

- протоколом № об административном правонарушении от 04 июля 2018 года (л.д. 6);

- копией страхового полиса серии ЕЕЕ № (л.д. 21);

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 09 ноября 2015 года в отношении ФИО1 (л.д. 49);

- копий предупреждения к исполнительному производству;

- копий постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 23 мая 2016 года (л.д. 51);- копий постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 14 июля 2017 года (л.д. 51);

- копией постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 27 июля 2017 года (л.д. 71-74) и другими материалами дела.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п.п. 15, 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

П. 5 ст. 64 указанного ФЗ предусматривает, что исполнительные действия, указанные в п.п. 15, 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 данного Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии с ч. 7 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном ч. 6 ст. 33 указанного Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных ча. 4 ст. 67, ч. 2 ст. 67.1 данного Федерального закона.

Так, из объяснений ФИО1 следует, что он знал о том, что в отношении него установлено временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, управлял транспортным средством, поскольку работает водителем.

Из постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 14 июля 2017 года следует, что копия данного постановления была получена лично ФИО1 в тот же день (л.д. 66). Сведений об отмене данного постановления и снятии указанного ограничения на момент совершения административного правонарушения материалы дела не содержат, ФИО1 с жалобой не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья районного суда пришел к выводу о том, что указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ Р. разъяснены, копия протокола ему вручена в установленном законом порядке.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он единственный кормилец в семье и что работа водителем предусматривает езду на машине, не опровергает выводы судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, не влияет на правильность судебного решения и поэтому не может служить основанием для его отмены или изменения.

Иные доводы направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств и не свидетельствуют о невиновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела.

Все исследованные судом документы составлены с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях и не вызывают у суда сомнений.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Нарушений конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его прав на защиту не добыто.

Определяя наказание, мировой судья исходил из характера совершенного правонарушения и его повышенной общественной опасности, в связи с чем, законно и обоснованно принял решение о назначении ФИО1 наказания, являющегося, по мнению суда второй инстанции, соразмерным содеянному.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 17.17 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировым судьей учтены личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств: наличие на иждивении малолетнего ребенка, признание вины, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

На момент рассмотрения дела срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено, оснований для прекращения административного дела не имеется.

Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тракторозаводского района г.Челябинска по делу об административном правонарушении от 07 сентября 2018 года оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тракторозаводского района г. Челябинска от 07 сентября 2018 года - без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.

Судья: Ю.К. Колошина