Решение № 12-905/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 12-905/2025

УИД: 89RS0№-05

УИД 89RS0№-02


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 ноября 2025 года <адрес>, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда <адрес> Тихонова Е.Н., рассмотрев жалобу должностного лица руководителя направления по эксплуатации трубопроводов (Запад) акционерного общества «Газпромнефть-ННГ» ФИО2 на постановления государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, главного специалист-эксперта отдела государственного экологического надзора в <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №№ и 03/4-17/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлениями государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, главного специалиста - эксперта отдела государственного экологического надзора и надзора в городе Ноябрьске Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 № и № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - руководитель направления по эксплуатации трубопроводов (Запад) АО «Газпромнефть-ННГ» ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (по каждому) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении требований ч.1 ст.39, ч.3, ч.6 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо – руководитель направления по эксплуатации трубопроводов (Запад) АО «Газпромнефть-ННГ» ФИО2 обратился в суд с жалобой, указав, что в июле-августе 2023 года Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена выездная проверка деятельности Общества, в результате которой выявлено два правонарушения по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено 2 постановления № и № о привлечении к административной ответственности, что является нарушением положений ч.2 и 5 ст.4.4 КоАП РФ. Просил отменить постановление в части назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании определения Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дела № и № по жалобам должностного лица Общества на вышеуказанные постановления, объединены для рассмотрения в одном производстве на основании положений ст.4.4 КоАП РФ.

Заявитель, должностное лицо, вынесшее постановление, Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор участие в судебном заседании не принимали, о рассмотрении дела извещены.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, письменные позиции участников, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уничтожение плодородного слоя почвы, в равно порча земель в результате нарушения правил обращения в пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от сорока до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды).

В соответствии со статьей 4 Закона об охране окружающей среды объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. При этом под компонентами природной среды понимаются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В силу положений ст. 34 Закона об охране окружающей среды эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно части 1 статьи 39 Закона об охране окружающей среды эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

В силу части 3 статьи 46 Закона об охране окружающей среды при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при ФИО4 (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.

План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также ФИО4 (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация), при условии наличия: заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений по подтверждению готовности этой эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; согласования федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора, указанного плана в части его соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 46).

Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.

Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель (статья 12 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (пункт 1).

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации (пункт 2).

Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (пункт 3).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Как следует из материалов дела, АО «Газпромнефть-ННГ» ДД.ММ.ГГГГ Федеральным агентством по недропользованию выдана лицензия на пользование недрами серия СЛХ № (НЭ) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) на территории участка недр в <адрес> ЯНАО, имеющего статус горного отвода для разведки и добычи полезных ископаемых со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-79 дела № и л.д.60-84 дела №).

На основании решения Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» в период с 18 июля по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, лесного и земельного законодательства, законодательства о природопользовании, а также законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов на территории <адрес> (л.д.39 дела № и л.д.39 дела №).

ДД.ММ.ГГГГ Ямало-Ненецким природоохранным прокурором вынесено решение №-прп о приостановлении проверки, проводимой на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ №-взп проведение проверки возобновлено с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведение проверки было вновь приостановлено, и вновь возобновлено ДД.ММ.ГГГГ.

24 и ДД.ММ.ГГГГ помощником Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в присутствии и с участием ведущего специалиста Ноябрьского лесничества управления лесного хозяйства департамента природных ресурсов и экологии ЯНАО, главного специалиста отдела природоохранных работ ПЭКиМ АО «Газпромнефть-ННГ», руководителя направления по взаимодействию с государственными органами и органами надзора АО «Газпромнефть – ННГ», инженера эколога ООО «ЭкоСтройПереработка» осуществлен осмотр территории с противоположной стороны от въезда на кустовую площадку в районе ДНС-15 Суторминского месторождения за обвалованием с привязкой к точке с географическими координатами с.ш. 630 51" 53.6" в.<адрес> 41" 21.1" в квартале 135 выделе 10 Муравленковского участкового лесничества, предоставленного АО «Газпромнефть-ННГ» на основании договоров аренды №/Л-09 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Л-22 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Л-10 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-91 дела №); и территории с левой стороны от въезда на кустовую площадку № Сугмутского месторождения за обвалованием в квартале 295 выделах 148,175 Лонг-Юганского участкового лесничества Надымского лесничества (л.д.40-44 дела № и л.д.40-42 дела №).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра территории с противоположной стороны от въезда на кустовую площадку в районе ДНС-15 Суторминского месторождения районе за обвалованием с привязкой к точке с географическими координатами с.ш. 630 51" 53.6" в.<адрес> 41" 21.1" обнаружен земельный участок загрязненный веществом сходным по своим органолептическим свойствам с нефтепродуктами (темный цвет, маслянистость, характерный запах), загрязненная территория отличается по цвету и составу покрытия от смежных земельных участков с тундровой и лесной растительностью, имеются следы проведения работ ковшом экскаватора, проезда гусеничной техники, вблизи места загрязнения находился экскаватор с государственным регистрационным знаком <***>.

В ходе осмотра территории с левой стороны от въезда на кустовую площадку № Сугмутского месторождения в районе за обвалованием, произведенного ДД.ММ.ГГГГ, обнаружен земельный участок площадью 0,0154 га со следами попадания на него подтоварной воды, используемой для поддержания пластового давления, растительность на загрязненной территории по причине высокого содержания солей в подтоварной воде высушена, загрязненная территория отличается по цвету от смежных земельных участков с тундровой и лесной растительностью (имеет рыжий оттенок), на обводненных участках наблюдается радужная пленка.

С загрязненных территории инженером-экологом произведен отбор двух объединенных проб почвы с глубин 0-5 см и 5-20 см, также произведен отбор двух фоновых точечных проб почвы с глубин 0-5 и 5-20 см.

Акты от 24 и ДД.ММ.ГГГГ подписаны всеми участниками осмотра без указаний на наличие замечаний, представлена фототаблица, отражающая установленные в акте обстоятельства.

По результатам проведенных исследований отобранных образцов почв в местах загрязнения и возле них установлено содержание нефтепродуктов на загрязненном участке (районДНС-15 Суторминского месторождения) на глубине 0-5 см составляет 7500+/-1900 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 1150+/-290 млн – 1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см – 229+/-92 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 21,6+/-8,7 млн – 1(мг/кг), что свидетельствует о кратном превышении концентрации нефтепродуктов в почве в загрязненном участке по сравнению с концентрацией в почве на землях, расположенных за границами периметра загрязненного участка, о чем составлены протоколы испытаний № №, 12536/23, 12537/23, 12538/23 (л.д.58-59 дела №); а на загрязнённом участке (район кустовой площадки № Сугмутского месторождения) на глубине 0-5 см составляет >20000 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 610+/-150 млн – 1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см – >5 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 380+/-95 млн – 1(мг/кг), что свидетельствует о кратном превышении концентрации нефтепродуктов в почве в загрязненном участке по сравнению с концентрацией в почве на землях, расположенных за границами периметра загрязненного участка, о чем составлены протоколы испытаний №, 12542/2023, 12543/23, 12544/23 (л.д.56-57 дела №).

Результаты протоколов испытаний проб почв и осмотра участков свидетельствуют о загрязнении почв. Данный факт не оспаривается, в том числе, АО «Газпромнефть-ННГ», и должностным лицом.

Так, в ходе проверки установлено, что загрязнение почвы в районе ДНС-15 Суторминского месторождения образовалось ДД.ММ.ГГГГ в результате разгерметизации на внутрикустовом водопроводе высокого давления ввиду локального утончения стенки трубопровода с последующей утечкой подтоварной воды, что вызвано невыполнением либо некачественным выполнением всех необходимых требований по эксплуатации трубопроводов, установленных нормативными правовыми актами; а загрязнение почвы в районе кустовой площадки № Сугмутского месторождения образовалось ДД.ММ.ГГГГ в результате разлива нефтесодержащей жидкости, вследствие износа уплотненного кольца на фланцевом соединении в границах кранового узла, в связи с чем, пластовая вода (транспортируемая жидкость) попала в пределы кранового узла, что вызвано невыполнением либо некачественным выполнением всех необходимых требований по эксплуатации трубопроводов. Указанные обстоятельства изложены, в том числе, и в ответах АО «Газпромнефть-ННГ» от ДД.ММ.ГГГГ № и № на требование Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора (л.д.60-61 дела № и л.д.58-59 дела №).

Установлено, что на основании приказа АО «Газпромнефть-ННГ» №К от ДД.ММ.ГГГГ в связи с повышением квалификации, ФИО2 был переведен с должности заместителя начальника цеха текущего обслуживания и ремонта трубопроводов № на должность руководителя направления по эксплуатации трубопроводов Запад сектора инфраструктуры нефти и газа в <адрес>. Согласно отметке, с указанным приказом ФИО2 был ознакомлен в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29 дела № и л.д.29 дела №).

ДД.ММ.ГГГГ руководителем сектора инфраструктуры нефти и газа утверждена Должностная инструкция руководителя направления по эксплуатации трубопроводов Запад (л.д.30-36 дела № и л.д.30-36 дела №).

Согласно п.2 и п.3 должностной инструкции руководитель направления по эксплуатации трубопроводов Запад организовывает производство работ в рамках деятельности направления по реализации программ надежности нефтепромысловых трубопроводов и организовывает, планирует и реализовывает организационно-технические мероприятия по обслуживанию и эксплуатации внутрипромысловых трубопроводов АО «Газпромнефть-ННГ», в том числе: коррозионный мониторинг, аэромониторинг, диагностика, организация проверки трубопроводов в соответствии с графиком для обеспечения своевременного обнаружения инцидентов, технический надзор за процессом эксплуатации внутрипромысловых трубопроводов.

Также в обязанности руководителя направления эксплуатации трубопроводов входит: организация безопасной эксплуатации, а также своевременное проведение технического обслуживания нефтепромыслового оборудования, находящегося в зоне обслуживания направления (п.27) и контроль соблюдения работниками требований охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности, охраны окружающей среды и рациональному природопользованию (п.46).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО2, которые вместе с материалами проверки направлены в Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования для рассмотрения (л.д.18-24 дела № и л.д.18-24 дела №).

После рассмотрения поступивших материалов проверки должностным лицом - государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, главным специалистом - экспертом отдела государственного экологического надзора и надзора в городе Ноябрьске Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесены оспариваемые постановления № и № о признании должностного лица АО «Газпромнефть-ННГ» - ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (по каждому).

Часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» возлагает на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, обязанность соблюдать положения законодательства в области промышленной безопасности, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии п.п. 6.1, 6.2, 6.6 ФИО6 51858-2002 «Нефть. Общие технические условия», утвержденных постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, нефть является опасной жидкостью, природным жидким токсичным продуктом, содержит легкоиспаряющиеся вещества опасные для здоровья и жизни человека и для окружающей среды. Предельно допустимые концентрации нефтяных паров и опасных веществ нефти в воздухе рабочей зоны установлены ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ.6.6.

Подтоварной водой является вода, загрязненная нефтью (нефтепродуктами), выпавшая в осадок и скопившаяся в резервуаре при транспортировке, приеме, накоплении и хранении нефти (нефтепродуктов) (ФИО6 59720-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Оборудование резервуарное. Краны сифонные. Общие технические условия). Пластовыми водами являются минерализованные воды, содержащиеся в продуктивных пластах месторождений нефти и извлекаемые попутно с нефтью (ФИО6 58367-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Обустройство месторождений нефти на суше. Технологическое проектирование).

Согласно федерального регистра потенциально опасных химических и биологических веществ утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № нефть является опасным химическим веществом.

Нефть в силу своих физико-химических свойств является веществом, которое при попадании на объекты природной среды (вода, почва) вызывает их загрязнение, высокая токсичность нефти является причиной уничтожения растительного покрова и организмов, имеющих контакт с загрязненной почвой.

Последствием разлива нефтесодержащей жидкости на земельном участке является причинение экологического вреда, поскольку каждый компонент природный среды выполняет строго определенные законом природы экологические функции и оказывает влияние на окружающее пространство. Нанесенный вред от разлива нефти представляет собой негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, которое влечет за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов, процесс восстановления которых занимает достаточно длительный период времени.

Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, пунктом 74 Правил определено, что независимо от способа прокладки (подземный, наземный, надземный) должна быть обеспечена надежная и безопасная эксплуатация промысловых трубопроводов с учетом рельефа, грунтовых и природно-климатических условий.

Промысловые трубопроводы для транспортировки пластовых жидкостей и газов должны быть устойчивы к ожидаемым механическим, термическим напряжениям (нагрузкам) и химическому воздействию. Трубопроводы должны быть защищены от наружной коррозии (пункт 885 Правил).

Результаты проведенных испытаний в рамках рассматриваемого административного дела свидетельствуют о кратном превышении концентрации нефтепродуктов в почве на загрязненных участках по сравнению с концентрацией в почве на землях, расположенных за границами периметра загрязненного участка.

Учитывая изложенное, факт загрязнения почвы на указанных участках подтвержден собранными по делу доказательствами, в частности, актами осмотра территории с фототаблицей, ответами Общества на требование о предоставлении документов по выявленным фактам загрязнений, схемой места загрязнения, каталогом координат, расчетом причиненного ущерба, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правильность выводов должностного лица о виновности должностного лица АО «Газпромнефть-ННГ» - ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения сомнений не вызывает, поскольку подтверждена совокупностью имеющихся в деле доказательств.

В настоящем деле при имевшем место разливе нефти (вне зависимости от нарушения правил санитарной безопасности в лесах) загрязнением земельного участка причинен прямой ущерб охраняемому природному объекту - земле, выявление чего послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесены в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Влекущих прекращение производства по делу нарушений прав заявителя при составлении материалов дела об административном правонарушении допущено не было.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч.5 ст.4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Поскольку вынесение оспариваемых ФИО2 постановлений было обусловлено проведением одного контрольного мероприятия – прокурорской проверки, проведенной на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого выявлено 2 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в установленных обстоятельствах оба обжалуемых постановления подлежат изменению путем назначения ФИО2 одного административного наказания как за совершение административного правонарушения с учетом требований ч.5 ст.4.4 КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, при этом, положение лица, в отношении которого вынесены оспариваемые постановления, не ухудшается, административное наказание не усиливается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

жалобы должностного лица – руководителя направления по эксплуатации трубопроводов (Запад) акционерного общества «Газпромнефть-ННГ» ФИО2 удовлетворить.

Постановления государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, главного специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора в городе Ноябрьске Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №№ и 03/4-17/2024 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Назначить руководителю направления по эксплуатации трубопроводов (Запад) акционерного общества «Газпромнефть-ННГ» ФИО2 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (дела № и №) административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В остальной части постановления оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в Суд <адрес>, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: (подпись)

Подлинник решения находится в материалах дела и хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле 12-886-2025.