Постановление № 5-2882/2020 от 6 ноября 2020 г. по делу № 5-2882/2020







ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

06 ноября 2020 <...>

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

директора магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее <данные изъяты> к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


Из материалов дела следует, что 08.10.2020 года в 12 час. 00 мин. в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, директор магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» ФИО1 допустила нахождение в торговом зале магазина и обслуживание покупателей без средств индивидуальной защиты, в нарушение п.п. «в» п.5.2 требований Указа Губернатора Нижегородской области №27 от 13.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности».

В отношении ФИО1 08.10.2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что действительно не проконтролировала требования Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности». Учитывая, что только назначили на должность, просит не наказывать строго.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Директору магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» ФИО1 вменено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 08.10.2020 года в 12 час. 00 мин. в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: <...> Е, директор магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» ФИО1 допустила нахождение в торговом зале магазина и обслуживание покупателей без средств индивидуальной защиты, в нарушение п.п. «в» п.5.2 требований Указа Губернатора Нижегородской области №27 от 13.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности».

В отношении ФИО1 21.07.2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья, исследовав и оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные в деле доказательства, а именно: сопроводительное письмо, определение о передаче материалов дела по подведомственности, протокол об административном правонарушении, КУСП, письменные показания свидетелей, фотокопию паспорта, письменные объяснения ФИО1, копию должностной инструкции директора, копию трудового договора, фотоматериалы, рапорт сотрудника полиции, выслушав ФИО1, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2014г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (ред.от 31.01.2020г.).

Согласно п.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" (ред.от 15.07.2020 г.) на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 г. вводится режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

В соответствии с п. 5. Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" (ред. от 15.07.2020 г.) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам (далее - организации), деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом:

5.1. Обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности:

а) обеспечение ежедневного перед началом рабочей смены и в течение рабочего времени "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работников и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания;

проведение аналогичных действий в отношении посетителей организации и недопущение в помещение организации (на ее территорию) лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания;

В соответствии с п.5.2 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" (ред. от 15.07.2020г.) организациям розничной торговли дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа обеспечить выполнение следующих требований:

в) недопущение в торговый зал и отказ в обслуживании лиц, у которых отсутствует защита органов дыхания маской (повязкой, респиратором и др.);

Согласно п. 2 Приказа «О назначении ответственных лиц» от 19.06.2020 года № 064-3/609 директор магазина «Пятерочка» ФИО1 обязана осуществлять постоянный контроль над выполнением всех мер безопасности, предписанных действующим федеральным и региональным законодательством, санитарными нормами, распоряжениями главного врача РФ и региона деятельности, в том числе, но не ограничиваясь: наличием в магазинах средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук у персонала и покупателей; измерение перед рабочей сменой температуры у персонала и фиксации данных в журнале; наличием дезинфицирующих средств; проветриванием помещений; наличием и использованием рециркуляционных ламп и т.д.

При назначении вида административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, не привлекавшейся ранее за совершение административных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать директора магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Обязать ФИО1 перечислить указанный штраф на р/с р/с <***> Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород ИНН <***> КПП 526201001, БИК 042202001, код дохода 000 1 16 01205 01 0000 140, код ОКТМО 22701000, Лицевой счет 04321783340. Получатель: УФК по Нижегородской области, Главное управление МЧС по Нижегородской области.

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок,

предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд.

Судья: п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья:



Суд:

Дзержинский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Войнов А.А. (судья) (подробнее)