Постановление № 5-462/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-462/2020

Дело № 5-462/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2020 года

Федеральный судья Каргасокского районного суда Томской области Фокин Р.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в с. Каргасок, Каргасокского района, Томской области в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, пер. Клубный, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в нарушение ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции), являясь физическим лицом, 19.09.2019 в 16-05 час в магазине «Центральный» по адресу: <адрес>, посредством продавца Л. осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции – вина «Виноградные традиции» Мерло, объемом 0,7 литра с содержанием этилового спирта 10-12 % стоимостью 170 рублей за бутылку в количестве 1 бутылки, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 вину признала, раскаялась в содеянном, пояснила, что у нее тяжелое материальное положение, живут с мужем на пенсии.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты (ст. 16 приведенного Федерального закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции выдается лицензия.

Из содержания п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона следует, что в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом № 1277 об административном правонарушении от 30.10.2019, составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД России по Каргасокскому району по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ;

- актом от 19.09.2019 фиксации реализации товара спиртосодержащей жидкости – вино столовое красное полусладкое «Виноградные традиции Мерло» емкостью 0,7 литра с содержанием этилового спирта 10-12% и протоколом изъятия от 19.09.2019;

- письменными объяснениями ФИО1, А., П., Л.;

- заключением эксперта № 11366 от 17.04.2020, согласно которому представленные образцы жидкости в бутылках с этикетками вино столовое красное полусладкое «Виноградные традиции Мерло» емкостью 0,7 литр, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 10-12% об.

Согласно ответу Комитета по лицензированию Томской области от 16.10.2019 № 68-3218, в магазине по адресу: <...>, Комитетом по лицензированию Томской области не выдавалась лицензия на розничную продажу алкогольной продукции.

Указанные обстоятельства не отрицались ФИО1 в судебном заседании.

Оценивая вышеуказанные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности свидетельствующими о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО1 судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрен минимальный размер административного штрафа для физических лиц в размере тридцати тысяч рублей, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания с учетом ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при этом судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, пенсионный возраст.

Спиртосодержащая жидкость, изъятая в ходе производства по делу, подлежит конфискации согласно санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, который по вступлению постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Разъяснить ФИО1, что она обязан уплатить административный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа представить в Каргасокский районный суд Томской области. В случае не уплаты штрафа в установленный срок она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Штраф перечислить на счет: получатель УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН <***>, КПП 701701001, р/сч. 40101810900000010007, БИК 046902001, ОКТМО 69624000, КБК 18811608010016000140.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А. Фокин

Вступило в законную силу «____»_______________ 2020 года.

Постановление выдано «____» _______

____________ 2020 года.

Штраф уплачен добровольно ________________.

Судья Р.А. Фокин