Постановление № 5-11/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело № 5-11/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Косиха 4 июня 2019 года

ул. Комсомольская 1

Косихинского района Алтайского края

Судья Косихинского районного суда Алтайского края Полтарыхина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири», юридический адрес: 660021, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час., при проведении технического освидетельствования (по заявлению № от 9.04.2019г.), на объекте ВЛ-0,4 кВ от КТП 34-2-9, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ПАО «МРСК Сибири», выявлены нарушения законодательства РФ от электроэнергетике, а именно:

1. Воздушная линия ВЛ-0,4кВ от ТП-34-2-9 Фидер-1, в пролете опор №1-2 через дорогу два соединения провода фаза «В», фаза «А», «С» - по одному соединению;

2. Воздушная линия ВЛ-0,4кВ от ТП-34-2-9 Фидер-2, в пролете опор №1-1п через дорогу соединение провода фаза «В».

В пролетах пересечения ВЛ с инженерными сооружениями, соединение проводов ВЛ не допускается.

Чем нарушены п. 5.7.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденные приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003г. №229 (ПТЭСС) и п. 2.4.24 Правил устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго России 20.05.2003г. №187 (ПУЭ).

Данные действия юридического лица ПАО «МРСК Сибири» квалифицированы по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании защитник юридического лица ПАО «МРСК Сибири» ФИО2 показала, что указанные в протоколе нарушения имеют место быть. Для устранения нарушений необходимо ввести ограничения подачи электроэнергии на 2-3 часа, на что необходим судебный акт. Бригада на выезд уже готова и уже сегодня нарушения будут устранены, с учетом чего, просит назначить наказание в виде приостановления деятельности на короткий срок.

Считает, что возможно назначение наказания в виде приостановления деятельности на короткий срок. Данный недостаток будет устранен сегодня в очень короткое время.

Выслушав защитника, изучив представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ПАО «МРСК Сибири» нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия следует квалифицировать по ст.9.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.5.7.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 (ред. от 11.02.2019), при эксплуатации воздушных линий электропередачи (ВЛ) должны производиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы.В соответствии с п.2.4.24 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.2003г. №187 (в ред. от 20.12.2017г.), соединения проводов в пролетах ВЛ следует производить при помощи соединительных зажимов, обеспечивающих механическую прочность не менее 90% разрывного усилия провода. В одном пролете ВЛ допускается не более одного соединения на каждый провод. В пролетах пересечения ВЛ с инженерными сооружениями соединение проводов ВЛ не допускается. Соединение проводов в петлях анкерных опор должно производиться при помощи зажимов или сваркой. Провода разных марок или сечений должны соединяться только в петлях анкерных опор.

Как следует из материалов дела, в вину ПАО «МРСК Сибири» вменяется нарушение вышеприведенных требований к устройству и эксплуатации воздушных линий электропередачи переменного тока.

Факт совершения ПАО «МРСК Сибири» административного правонарушения подтверждается материалами дела: справкой из филиала «МРСК Сибири» - Алтайэнерго» от 23.04.2019г. о нахождении объекта ВЛ-0,4кВ от КТП-34-2-9 на балансе данного филиала (с приложением паспорта данной ВЛ); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Представленных суду доказательств достаточно для привлечения ПАО «МРСК Сибири» к административной ответственности ввиду наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения; обстоятельств дела; характера деятельности ПАО «МРСК Сибири», наличие угрозы жизни или здоровью людей при дальнейшей эксплуатации данной воздушной линии, не отвечающим требованиям безопасной эксплуатации (что не исключает возможность аварий, пожаров, электротравм); необходимость немедленного устранения выявленных нарушений, прихожу к выводу о назначении виновному административного наказания в виде административного приостановления деятельности, а именно: эксплуатации воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4кВ от ТП-34-2-9 Фидер-1, Фидер-2.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности а именно: эксплуатации воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4кВ от ТП-34-2-9 Фидер-1, Фидер-2, расположенной по <адрес>, путем отключения Фидер-1, Фидер-2 на ТП-34-2-9, сроком на одни сутки, начиная с 15 час. 4 июня 2019г. до 15 час. 5 июня 2019г.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Обжалование постановления не приостанавливает его исполнение.

Копию постановления направить для исполнения в ОСП Косихинского района Алтайского края.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Полтарыхина