Решение № 12-145/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 12-145/2017

Дело №12-145/2017


Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 г. г. Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Шустрова С.А., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление №18810169170807035000 начальника отдела организации правоприменительной деятельности ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО3 от 07.08.2017, которым ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении №18810169170807035000, вынесенным 07 августа 2017 г. начальником отдела организации правоприменительной деятельности ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО3, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 03.08. 2017 в 11:52 часов по адресу: 292 км. 820 м. а/д М10 Россия, Тверская область, г. Вышний Волочек, водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ФИО2, нарушив п.10.21,10.2 Правил дорожного движения РФ, превысил скорость транспортного средства на 24 км/ч, двигаясь со скоростью 84 км/ч, при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

В жалобе ФИО2 просит постановление отменить, указав, что просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, поскольку считает, что субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ могут быть только водители – физические лица, которые управляют транспортными средствами. При этом лицом, управлявшим транспортным средством и нарушившим Правила дорожного движения, являлся водитель. Также указал, что транспортное средство марки <данные изъяты>, он фактически не эксплуатирует, поскольку указанное транспортное средство согласно договору аренды, действующего с 26.07.2017 передано во временное владение ООО «ТранАвто», срок действия договора – до 01.09.2017. В момент совершения административного правонарушения данное транспортное средство Сотником Н.В. не эксплуатировалось.

В судебное заседание ФИО2 не явился, в жалобе содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – начальник отдела организации правоприменительной деятельности ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель ООО «ТрансАвто» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, также сообщают, что транспортное средство, указанное в постановлении инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области находилось в момент совершения административного правонарушения в пользовании и владении ООО «ТрансАвто» на основании договора аренды транспортного средства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья находит постановление начальника отдела организации правоприменительной деятельности ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области подлежащим отмене, а жалобу ФИО2 подлежащей удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов жалобы о том, что в указанный период времени ФИО2 не эксплуатировал транспортное средство марки <данные изъяты>, представлен договор аренды №4 транспортного средства без экипажа от 26 июля 2017 г. и акт приемки-передачи транспортного средства от 26 июля 2017 г., согласно которому ИП ФИО2 (Арендодатель) передал Обществу с ограниченной ответственностью «ТрансАвто» в лице директора ФИО1 (Арендатор) во временное владение и пользование транспортное средство марки <данные изъяты>, без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.

Пунктом 1.4 договора предусмотрен срок его действия – до 01.09.2017.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к убеждению о том, что фактически, в момент фиксации административного правонарушения (в 11:52 часов 03.08.2017) автомобиль марки <данные изъяты>, находился во владении и пользовании другого лица – ООО «ТрансАвто».

Приведенные доказательства подтверждают отсутствие вины ФИО2 в совершении 03.08.2017 в 11:52 часов административного правонарушения, связанного с нарушением Правил дорожного движения РФ при управлении вышеназванным транспортным средством.

При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от 07.08.2017, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление начальника отдела организации правоприменительной деятельности ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО3 от 07.08.2017, которым ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Шустрова