Решение № 12-155/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-155/2020

2

Дело № 12- 155/2020

УИД: 42RS0005-01-2020-000376-48


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 06 июля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Иванова И.М.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области 3/195407356758 от 30.12.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № 18810142180927030117 от 27.09.2018, вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КРФобАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, суд

У С Т А Н О В И Л:

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области З/195407356758 от 30.12.2019 ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № 18810142180927030117 от 27.09.2018, вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КРФобАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 не согласившись с данным определением, обратилась в суд с жалобой, в которой она просит восстановить срок на обжалование постановления № 18810142180927030117 от 27.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, постановление № 18810142180927030117 от 27.09.2018г. отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 доводы жалобы мотивирует тем, что доводы административного органа, изложенные в определении от 30.12.2019, об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица со ссылкой на то, что обжалуемое постановление направлялось по адресу регистрации транспортного средства, несостоятельны.

В обжалуемом определении указано на то, что доказательства направления постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 подтверждаются сведениями АО "Почта России". Между тем, как указывает в настоящем постановлении административный орган, копия постановления об административном правонарушении была направлена по месту регистрации транспортного средства: г. Кемерово, ... (возвращена адресату 29.10.2018 с отметкой "Истек срок хранения"), вследствие чего ФИО1, зарегистрированная и фактически проживающая с 2017 года по адресу: г. Кемерово, ..., о привлечении ее к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствующем постановлении в силу особенностей возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях указанной категории не знала и не имела фактической возможности воспользоваться правом обжалования вынесенного в отношении нее постановления, а также возможностью воспользоваться правом уплатить административный штраф в размере половины назначенной суммы штрафа в сроки, предусмотренные ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также не имела возможности представить доказательства управления в момент совершения административного правонарушения транспортным средством иным лицом.

В судебное заседание не явились заявитель ФИО1 и представитель ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, извещенные о дне, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом (письмами), причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КРФобАП, суд считает возможным рассмотреть указанную жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Определением З/195407356758 от 30.12.2019 ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № 18810142180927030117 от 27.09.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, производство по делу прекращено.

Исходя из материалов дела, 27.09.2018 инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 в отношении ФИО1, на основании ч.1 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было вынесено постановление №18810142180927030117 по делу об административном правонарушении.

20.12.2019 в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области поступила жалоба ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении № 18810142180927030117от 27.09.2018, заявитель также просит восстановить пропущенный срок обжалования, так как копия постановления по делу об административном правонарушении ей не направлялась.

В порядке подготовки жалобы к рассмотрению установлено, что в соответствии с п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении №18810142180927030117 от 27.09.2018 было направлено по средствам ООО «Национальная почтовая служба-Союз» заказным почтовым отправлением по месту регистрации транспортного средства: г...

Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты вручения копии данного постановления.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Как усматривается из определения заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области З/195407356758 от 30.12.2019 постановление по делу об административном правонарушении 18810142180927030117 от 27.09.2018 вступило в законную силу 09.11.2018. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № 18810142180927030117 от 27.09.2018 подана ФИО1, в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области 20.12.2019, т.е. по истечении сроков, установленных ч.1 ст.30.3 КоАП РФ. Доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска срока обжалования, не предоставлено, доводы заявителя о том, что копия постановления ей не направлялась, опровергаются сведениями ООО «Национальная почтовая служба-Союз».

Согласно правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации (Приложение N 1к приказу МВД России от 26.06.2018 N 399): изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО3 обоснованно указал о том, что жалоба подана по истечении срока, установленного законом для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не установлено, а жалоба ФИО1, не подлежит рассмотрению в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что ей не было известно о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, суд оценивает как избранный способ защиты, обусловленный стремлением избежать административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что постановление об административном правонарушении было направлено по месту регистрации транспортного средства: г.Кемерово, ..., несмотря на то, что ФИО1 с 2017 года зарегистрирована и фактически проживает по адресу: г.Кемерово, ... заслуживают внимания.

Так, согласно Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации, или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств обязаны в установленномпорядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции после возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями.

Данных о том, что ФИО1 обращалась в регистрационные подразделения ГИБДД МВД России с заявлением об изменении сведений, указанных в регистрационных документах, в связи с изменением адреса ее места жительства, материалы дела не содержат, ФИО1 не представлено.

В связи с этим, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ было направлено по месту регистрации владельца транспортного средства, то есть по адресу, указанному в регистрационных документах, а именно: г.Кемерово, ....

То обстоятельство, что ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: г.Кемерово, ... с 2017 зарегистрирована по адресу: г.Кемерово, ..., не может свидетельствовать о не принятии должностными лицами ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области необходимых мер по вручению копии постановления, поскольку на собственнике транспортного средства лежит обязанность по своевременному предоставлению измененных сведений, в данном случае адреса места жительства, для внесения в регистрационные данные.

С учетом изложенного, определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области З/195407356758 от 30.12.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № 18810142180927030117 от 27.09.2018, вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КРФобАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области 3/195407356758 от 30.12.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № 18810142180927030117 от 27.09.2018, вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КРФобАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей- оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд со дня получения копии решения.

Судья Иванова И.М.