Решение № 2-1037/2025 2-1037/2025~М-432/2025 М-432/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2-1037/2025

дело №2-1037/2025

УИД 62RS0005-01-2025-000746-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 сентября 2025 г.

Рязанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дмитриевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» МО – Рязанский муниципальный район <адрес> о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее – ФИО1 по <адрес>) обратилось в суд с указанным выше иском, мотивируя тем, что на основании решения ФИО1 по <адрес> проведена плановая выездная проверка в отношении МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» МО - Рязанский муниципальный район <адрес>, являющегося эксплуатирующей организацией объектов водоснабжения в <адрес>.

Согласно акту плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ:

- в нарушение требований статей 11, 29, 32 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2 ст.25 Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О водоснабжении и водоотведении"; пунктов 77, 79 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» не осуществляет в полном объёме производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды из артезианских скважин, водопроводных сооружений и водопроводных сетей;

- в нарушение требований ст.11, п.5 ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.11. 1.13, 1.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» для подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения водозаборов МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» не разработаны проекты зон санитарной охраны, отсутствует санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии границ зон санитарной охраны подземных источников (арт.скважин) и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам;

- в нарушение требований п.3 ст.18 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водных объектов артезианских скважин в насленных пунктах <адрес> в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения осуществляется МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов (артезианских скважин) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- в нарушение требований статей 11, 19 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 82, 83 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий» МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» не представлены сведения, подтверждающие проведение промывки и дезинфекции водопроводных сетей с лабораторным контролем качества и безопасности питьевой воды после устранения аварийных ситуаций на водопроводных сетях <адрес>.

По результатам проведения плановой выездной проверки МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» было дано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в срок до - ДД.ММ.ГГГГ.

МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» информацию по выполнению предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ не представил.

ФИО1 по <адрес> просил суд: возложить на МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» обязанность:

- осуществлять производственный лабораторный контроль качества питьевой воды из арт.скважин, водопроводных сооружений и сетей из арт.скважин и сетей д.Ивашково, д.Ивкино, <адрес>, эксплуатируемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, в полном объеме, в соответствии с требованиями санитарного законодательства и согласно программе производственного контроля качества питьевой воды (проводить ежеквартальные лабораторные исследования качества питьевой воды из арт.скважин по микробиологическим, органолептическим, обобщенным показателям, проводить ежемесячные лабораторные исследования качества питьевой воды из водопроводных сетей с частотой 2 пробы в месяц по микробиологическим и органолептическим показателям в каждом населенном пункте). Протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды представить в ФИО1 Роспотребндзора по <адрес>;

- на водопроводных сетях <адрес> после устранения аварийных ситуаций проводить их промывку и дезинфекцию с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой воды. Протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды представить в ФИО1 Роспотребндзора по <адрес>;

- организовать проведение мероприятий по обеспечению качества питьевой воды из водопроводных сооружений и сетей из артезианских скважин <адрес>, д.Вишневка, д.Богданово, <адрес>, д.Насурово, д.Киселево, п.учхоза Стенькино, <адрес>, д.Рожок, д.Дедюхино. д.Пальное, <адрес>, д.Ивашково, д.Марьино-1, д.Ялино, д.Ялтуново, д.Ивкино, <адрес>, д.Турлатово, и водопроводных сетей <адрес>, д.Насурово, п.учхоза Стенькино, <адрес>, д.Рожок, <адрес>, д.Ивашково, <адрес>, д.Шевцово, <адрес>, д.Ивкино, д.Ровное, д.Павловка, <адрес>-2, <адрес>, д.Турлатово,в соответствии с требованиями санитарного законодательства (довести показатели по мутности, содержанию железа, фторидов, обшей жесткости до гигиенических нормативов);

- организовать ежегодное проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал», непосредственно обслуживающих водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды (согласно Приказу М3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н (приложение № раздел VI п.24). Личные медицинские книжки работников МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал», обслуживающих водопроводные сооружения и сети, с данными о прохождении ФЛГ, медицинского осмотра, гигиенического обучения представить в ФИО1 Роспотребндзора по <адрес>;

- организовать проведение профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям и согласно национальному календарю профилактических прививок, гигиенического обучения с занесением данных в медицинские книжки. Личные медицинские книжки работников МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал», обслуживающих водопроводные сооружения и сети, с данными о профилактических прививках по эпидемическим показаниям (против вирусного гепатита А) и согласно национальному календарю профилактических прививок представить в ФИО1 Роспотребндзора по <адрес>;

- оборудовать ограждением территории первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения: артезианских скважин д.Богданово, <адрес> арт.скважина №, д.Рожок, <адрес>-2, д.Павловка, д.Турлатово арт.скважина №;

- дорожки к сооружениям (артезианским скважинам в д.Киселево, д.Турлатово, <адрес>, д. Ивашково, д.Ивкино) оборудовать твёрдым покрытием.

Представитель ФИО1 по <адрес>, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО3, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием не просил, причины неявки не известны.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.5.1 Положений постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия осуществляет контроль (надзор) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания, в том числе федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор).

Согласно п. 6.5 указанных Положений, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вправе пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

Как следует из п.2 ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон №52-ФЗ), главный государственный санитарный врач имеет право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

ФИО1 по <адрес> в соответствии с п.8.40 Положения, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> наделено правом предъявления исков в суд, в случаях нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст.19 Федерального закона №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ст.29 Федерального закона №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями. проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан...».

Частями 1 и 2 ст.32 Федерального закона №52-ФЗ установлено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления (ст.32).

Положениями ст.34 Федерального закона №52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры)... Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками».

Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (ст.35).

Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды, коммунальным... обслуживанием населения (ст.36).

Пунктом 1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон №416-ФЗ) предусмотрено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

На основании п.2 ст.25 Федерального закона №416-ФЗ производственный контроль качества питьевой воды осуществляется организацией, осуществляющей холодное водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.75 СанПин ДД.ММ.ГГГГ.84-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Пунктом 77 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и приложениями №-№ к Санитарным правилам.

Согласно п.79 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ.84-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий" перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, приведенным в приложении № к Санитарным правилам.

В соответствии с требованиями п.82 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды.

На основании п.83 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» промывка и дезинфекция сети считается законченной при соответствии качества воды сети гигиеническим нормативам.

Согласно п.58 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования).

В соответствии с требованиями п.62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

На основании п.64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями п.1.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п.1.4., п.1.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения...В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарнозащитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды».

В соответствии с требованиями п.3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.

Согласно п.2 ст.25 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» - производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Муниципального казенного предприятия «ЖКХ Рязанский Водоканал» МО - Рязанский муниципальный район <адрес> является эксплуатирующей организацией объектов водоснабжения <адрес>.

На основании решения ФИО1 по <адрес> проведена плановая выездная проверка в отношении МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» МО - Рязанский муниципальный район <адрес>.

Согласно акту плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ:

- в нарушение требований статей 11, 29, 32 Федерального закона №52-ФЗ, п.2 ст.25 Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О водоснабжении и водоотведении"; п.77, п.79 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» не осуществляет в полном объеме производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды из артезианских скважин, водопроводных сооружений и водопроводных сетей в населённых пунктах: д.Аксиньино, д.Богданово, д.Вишневка, <адрес>. д.Дедюхино, <адрес>, д.Дудкино, д.Ивашково, д.Ивкино д.Киселево. <адрес>, д.Марьино-1, д.Марьино-2, д.Павловка. д.Насурово, <адрес>, д.Пальное, д.Писцово. д.Ровное, д.Рожок, д.Романцево, д.Турлатово, д.Шевцово, д.Ялино, д.Ялтуново, <адрес>, п.учхоза Стенькино, <адрес>-2, <адрес>, эксплуатируемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, в соответствии с требованиями санитарного законодательства и согласно программы производственного контроля качества питьевой воды (не проводятся ежеквартальные лабораторные исследования качества питьевой воды из арт.скважин по микробиологическим, органолептическим, обобщенным показателям, не проводятся ежемесячные лабораторные исследования качества питьевой воды из водопроводных сетей с частотой 2 пробы в месяц по микробиологическим и органолептическим показателям в каждом населенном пункте), протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды в вышеуказанном объеме не представлены;

- в нарушение требований п.3 ст.18 Федерального закона №52-ФЗ использование водных объектов - артезианских скважин в населённых пунктах д.Богданово арт.скважина №, д.Насурово 1 арт.скважина №, <адрес> 2 арт.скважины №, №, <адрес> 1 арт.скважина №, <адрес> 2 арт.скважины № <адрес>, № <адрес> 3 арт.скважины №, №, №, д.Аксиньино 1 арт.скважина №, д.Вишневка 1 арт.скважина №. д.Дедюхино 1 арт.скважина №, д.Дудкино 1 арт.скважина №. д.Киселево 1 арт.скважина №. д.Марьино-1 - 1 арт.скважина №. д.Павловка 1 арт.скважина №. д.Пальное 1 арт.скважина №, д.Писцово 1 арт.скважина №, д.Ровное 1 арт.скважина №, д.Рожок 1 арт.скважина №, д.Романцево 1 арт.скважина №, д.Турлатово 3 арт.скважины №, №, №, д.Шевцово 1 арт.скважина №, д.Ялино 1 арт.скважина №, д.Ялтуново 2 арт.скважины № рабочая. № резервная, <адрес> 1 арт.скважина №, <адрес> 2 арт.скважины №, №, <адрес> 2 арт.скважины (1 рабочая №, 1 резервная №), л.учхоза Стенькино 1 арт.скважина №, <адрес> 2 арт.скважины №, №, <адрес> 1 арт.скважина №. <адрес> 1 арт.скважина №, <адрес> 4 арт.скважины №. №. №. №. <адрес> 1 арт.скважина №. <адрес> 1 арт.скважина №. <адрес>-2 1 арт.скважина №. <адрес> 1 арт.скважина №. <адрес> - 3 арт.скважины №. №, №, <адрес> 2 арт.скважины № рабочая. № резервная, <адрес> 2 арт.скважины №, №, <адрес> 1 арт.скважина №, <адрес> 1 арт.скважина №, д.Ивкино - 1 арт.скважины №, д. Ивашково, - 2 арт.скважин № и №. <адрес> - 1 арт. скважина №) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения осуществляется МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов (артезианских скважин) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- в нарушение требований ст.11, п.5 ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ, п.п.1.11. 1.13, 1.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» для подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» водозаборов МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» (артезианских скважин д.Богданово 1 арт.скважина №«693, д.Насурово-1 арт.скважина №«1640, <адрес> 2 арт.скважины №«3217/1, №«3217/2, <адрес> 1 арт.скважина №«694. <адрес> 1 арт.скважина №«2450 <адрес> 2 арт.скважины №«688, №«75391, д.Аксиньино 1 арт.скважина №«976, д.Вишневка 1 арт.скважина №. д.Дедюхино 1 арт.скважина №. д.Дудкино 1 арт.скважина №«2030, д.Марьино-1 -1 арт.скважина №, д.Павловка 1 арт.скважина №, д.Пальное 1 арт.скважина №, д.Писцово 1 арт.скважина №, д.Ровное 1 арт.скважина №, д.Рожок 1 арт.скважина №, д.Романцево 1 арт.скважина №, д.Турлатово 3 арт.скважины №, №. №. д.Шевцово 1 арт.скважина №, д.Ялино 1 арт.скважина №, д.Ялтуново 1 арт.скважина № резервная. <адрес> 1 арт.скважина №, <адрес> 2 арт.скважины №. №, <адрес> 2 арт.скважины №, №, <адрес> 1 арт.скважина №, п. учхоза Стенькино 1 арт.скважина №, <адрес> 2 арт.скважины №, №, <адрес> 1 арт.скважина №, <адрес> 4 арт.скважины №, №, №, №, <адрес> 1 арт.скважина №, <адрес> 1 арт.скважина №, <адрес>-2 1 арт.скважина №, <адрес> 2 арт.скважины №, №, <адрес> 1 арт.скважина № резервная, <адрес> 2 арт.скважины №, №, <адрес> 1 арт.скважина №, <адрес> 1 арт.скважина №, д.Ивкино - 1 арт.скважины №, не имеющих установленных зон санитарной охраны, не разработаны проекты зон санитарной охраны, отсутствует санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии границ зон санитарной охраны подземных источников (арт.скважин) и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам;

- в нарушение требований статей 11, 19 Федерального Закона №52-ФЗ, п.82, п.83 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий» не представлены сведения подтверждающие проведение промывки и дезинфекции водопроводных сетей с лабораторным контролем качества и безопасности питьевой воды после устранения аварийных ситуаций на водопроводных сетях <адрес> (согласно официально представленной информации МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» на водопроводных сетях за 2023 год зафиксировано 135 аварийных ситуаций и за истекший период 2024г – 61 аварийная ситуация, акты о проведении промывки и дезинфекции водопроводных сетей и протоколы лабораторных исследований контроля качества и безопасности питьевой воды не представлены).

- пробы питьевой воды, отобранные в ходе плановой выездной проверки, не соответствуют гигиеническим требованиям.

Согласно решению Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» обязано организовать проведение мероприятий по обеспечению качества питьевой воды из артезианских скважин и водопроводных сетей д.Рубцово, <адрес> в соответствии с требованиями санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» обязано организовать проведение мероприятий по обеспечению качества питьевой воды из артезианской скважины и водопроводной сети <адрес> в соответствии с требованиями санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведения плановой выездной проверки МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» было дано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в срок до - ДД.ММ.ГГГГ.

МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» информацию по выполнению предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» допустило нарушение требований статей 11, 19 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", таб. 3.1, 3.3, 3.13, гл. III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), п.75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ.84-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

Руководствуясь вышеприведенными нормами, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком санитарного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и с порядком, установленным статьями 50, 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой, согласно ст.333.19 НК РФ, составляет 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Возложить на МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- осуществлять производственный лабораторный контроль качества питьевой воды из арт.скважин, водопроводных сооружений и сетей из арт.скважин и сетей д.Ивашково, д.Ивкино, <адрес>, эксплуатируемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, в полном объеме, в соответствии с требованиями санитарного законодательства и согласно программе производственного контроля качества питьевой воды (проводить ежеквартальные лабораторные исследования качества питьевой воды из арт.скважин по микробиологическим, органолептическим, обобщенным показателям, проводить ежемесячные лабораторные исследования качества питьевой воды из водопроводных сетей с частотой 2 пробы в месяц по микробиологическим и органолептическим показателям в каждом населенном пункте). Протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды представить в ФИО1 Роспотребндзора по <адрес>;

- на водопроводных сетях <адрес> после устранения аварийных ситуаций проводить их промывку и дезинфекцию с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой воды. Протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды представить в ФИО1 Роспотребндзора по <адрес>;

- организовать проведение мероприятий по обеспечению качества питьевой воды из водопроводных сооружений и сетей из артезианских скважин <адрес>, д.Вишневка, д.Богданово, <адрес>, д.Насурово, д.Киселево, п.учхоза Стенькино, <адрес>, д.Рожок, д.Дедюхино. д.Пальное, <адрес>, д.Ивашково, д.Марьино-1, д.Ялино, д.Ялтуново, д.Ивкино, <адрес>, д.Турлатово, и водопроводных сетей <адрес>, д.Насурово, п.учхоза Стенькино, <адрес>, д.Рожок, <адрес>, д.Ивашково, <адрес>, д.Шевцово, <адрес>, д.Ивкино, д.Ровное, д.Павловка, <адрес>-2, <адрес>, д.Турлатово,в соответствии с требованиями санитарного законодательства (довести показатели по мутности, содержанию железа, фторидов, обшей жесткости до гигиенических нормативов);

- организовать ежегодное проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал», непосредственно обслуживающих водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды (согласно Приказу М3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н (приложение № раздел VI п.24). Личные медицинские книжки работников МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал», обслуживающих водопроводные сооружения и сети, с данными о прохождении ФЛГ, медицинского осмотра, гигиенического обучения представить в ФИО1 Роспотребндзора по <адрес>;

- организовать проведение профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям и согласно национальному календарю профилактических прививок, гигиенического обучения с занесением данных в медицинские книжки. Личные медицинские книжки работников МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал», обслуживающих водопроводные сооружения и сети, с данными о профилактических прививках по эпидемическим показаниям (против вирусного гепатита А) и согласно национальному календарю профилактических прививок представить в ФИО1 Роспотребндзора по <адрес>;

- оборудовать ограждением территории первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения: артезианских скважин д.Богданово, <адрес> арт.скважина №, д.Рожок, <адрес>-2, д.Павловка, д.Турлатово арт.скважина №;

- дорожки к сооружениям (артезианским скважинам в д.Киселево, д.Турлатово, <адрес>, д. Ивашково, д.Ивкино) оборудовать твёрдым покрытием.

Взыскать с МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Дмитриева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ